河南煤化焦煤集团重组一年突破千万吨大关

　　有着111年历史的焦作煤业集团于2008年12月5日参加战略重组，成为河南煤化集团的成员企业。一年来，焦煤集团在科学发展观的指引下，在河南煤化集团的正确领导下，成功植入先进的企业文化理念，摈弃“小富即安，小进即满”的传统观念，解放思想，坚持改革，转变干部作风，推行安全“双基”考核、内部市场化管理、标煤计量、提高机械化四项改革措施，生产经营呈现出有史以来最好的发展态势。

　　原煤产量：1~11月份完成1007万吨，同比增加445万吨，增长79.2%；预计全年完成1072万吨，同比增长52.9%。

　　销售收入：1~11月份累计完成115.1亿元，同比增加54.5亿元，增长89.9%；预计全年完成123亿元，同比增长50%。

　　开拓进尺：1~11月份完成21960米，同比增加6991米，增长46.7%；预计全年完成23000米，同比增长40.4%。

　　原煤全员效率：1~11月份完成1.718吨/工，同比增加0.316吨/工，增长22.5%；预计全年达到1.74吨/工，同比增长5.7%。

　　原煤单位制造成本：1~11月份平均337.37元/吨，同比降低195.9元/吨；预计全年达到350元/吨，同比下降33.5%。

　　在岗职工人均收入：1~11月份实现31036元，同比增长10.3%；预计全年达到36500元，同比增长17%。

　　利润总额：1~11月份累计实现5.2亿元，同比增加3.7亿元，增长246.7%；预计全年完成5.3亿元，同比增长211.8%。

　　利税总额：1~11月份累计实现14.6亿元，同比增加7亿元，增长92.1%；预计全年实现15.5亿元，同比增长84.5%。焦煤集团是全市纳税最多、增幅最大的企业。

　　焦作煤矿始建于1898年，迄今已有111年的开采历史。1949年9月成立焦作矿务局，1999年5月经河南省政府同意，改制为焦作煤业（集团）有限责任公司。2008年12月5日，按照省委、省政府的部署，焦煤集团并入河南煤业化工集团。现有从业人员4.2万人，下属34个子、分公司，离退休人员3.3万人，职工家属20多万人。焦煤集团的一举一动，对整个焦作地区影响很大。

　　发展历史给焦煤集团留下了很多好的传统，积淀了不少优秀的思想文化资源，涌现出刘九学、丁百元、谢延信等全国闻名的先进典型。但是，受过去计划经济的长期影响，职工思想保守，观念陈旧，视野不宽，小富即安；本土意识强，走出去创业的思想缺乏；习惯于与自己纵向比，看不到自己与其他企业的差距，发展受到严重束缚。为了破除这些传统的思想观念，焦煤集团做了大量艰苦、细致的工作。

　　重组后的焦煤集团领导班子认真分析企业实际情况，自我加压，确定了2009年“产量上千万，产值超百亿”的跨越式奋斗目标。这两项指标分别比2008年的701万吨、80亿元增长50%以上，超出焦煤集团大多数人的想象，使原来的“小步走”变成了如今的“大步跨”。

　　永煤集团“用心做事，追求卓越”的企业文化理念，其核心是以人为本，要义是发展，充满了高度的社会责任感、时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，是新时代党人奋发向上、为中华民族迅速崛起而努力拼搏的心理写照。

　　河南煤化集团组建后，把永煤集团“用心做事，追求卓越”的企业文化理念作为成员企业的主流文化理念。为了植入这一全新的文化理念，焦煤集团在宣传工作上理顺管理机制，统一宣传口径、宣传方向、宣传思路，加大力度，确保了在上、思想上与河南煤化集团保持高度一致。

　　让报纸、电视、网络媒体发挥重要作用。焦煤集团非常重视企业报纸的作用。《焦煤视窗》为周二报纸，印数8000份，覆盖每个生产班组和离退休党小组。为了增强报纸的战斗力，焦煤集团今年出版的100期报纸每期都有一篇评论员文章，这在企业报纸中是绝无仅有的。评论员文章由党委、宣传部长起草，总经理张延明逐字逐句审阅修改，即便再忙、再累，也从未间断。作为报纸的灵魂，评论员文章紧紧围绕思想解放过程中面临的突出问题解疑释惑、正确引导，在为广大职工解放思想、转变观念指明方向方面起到了巨大作用。焦煤电视台每天播出时间，从由过去的7个小时延长到目前的17个小时。把大集团领导的重要讲话制作成专题节目，每天全文播放，覆盖企业三班倒休职工的观看黄金时段。焦煤计算机网络对文章实行逐级审核制，控制错误观点侵入正规的宣传渠道。

　　严格执行企业文化手册。焦煤集团根据大集团下发的企业文化手册，对所属单位环境、标志系统进行规范，文字资料、广播、黑板报、标语、橱窗等全部更换，整个矿区形成了全新的文化氛围。

　　认真组织开展“大集团、大战略、大目标”大讨论活动。焦煤集团编印了4.3万册《河南煤业化工集团创立以来重要文献汇编》，发给职工每人一册，通过学习、讨论，使广大职工认识到组建大集团的正确性、新旧文化观念的差异性。收集副处级以上干部的认识文章331篇、科级干部的认识文章1002篇，编印了81万字的《论观念转变》一书；组织分管安全的各级领导干部学习“安全零理念”，从中挑选出103篇认识文章，编印了26万字的《谈安全零理念》一书；在广大职工中举行“大集团我们共同的家园”演讲比赛，从中挑选出120篇演讲稿，编印了24万字的《讲我们共同的家园》一书。这三本书汇集了焦煤集团开展大讨论的综合成果，从不同侧面、不同层次反映了职工思想观念转变的过程。

　　随后，焦煤集团编印了《昂扬的旋律》、《激越的号角》、《战略重组第一春》、《解放思想与执行力》、《巨变》等一系列书籍，一步步引领广大职工开阔视野，心悦诚服地融入大集团、投身大发展。

　　在抗日战争、解放战争期间，焦作煤矿曾经有过到外地办企业、搞经营的光辉历史。然而，这几十年焦煤人变了，恋家顾舍的小农意识不断增强，不愿出去，也不敢出去，出去了又回来，大好机遇擦肩而过，导致焦煤集团走上破产改制重组的道路，吃尽了不开放的苦头。手里有资金没有往外投，银行没有加以利用，错失了“跑马圈地”占有资源的难得机遇，眼睁睁地看着别人瓜分地盘，眼睁睁地看着资源价款飞涨。资源型企业不在资源上做文章不行。这一次，借助于大集团重组的东风，焦煤集团果断出击，收购洛阳伊川宝雨山、何庄煤矿，建立豫西煤炭开发的桥头堡，打开了对外开放的一扇窗。

　　焦煤集团有4对破产重组的矿井。由于资源濒临枯竭，这些矿井原来的指导思想是尽可能维持生产，多干一年算一年。资源挖尽，等于丢了饭碗。这些矿井没有向外看，也没有人鼓励其向外走。

　　年产量很小的焦煤集团韩王矿以“骨头缝里剔肉”为荣耀，并错误地认为这是“特别能战斗”精神在闪光。张延明指出：“别人在大块大块地吃肉，我们却从骨头缝里剔肉，与其说这是‘特别能战斗’精神，不如说是一种悲哀。我们应当解放思想，加快回采，随时准备开辟新的战场。”焦煤集团把大集团的发展战略和平台、焦煤集团的发展空间展示给韩王矿，使之一夜之间头脑清醒了，思想的樊篱冲破了，三步并作两步走，今年产量比去年同期翻了一番。

　　设计能力240万吨的焦煤集团赵固一矿于今年5月10日投产。历史上，焦煤集团新投产的矿井一般七八年之后才能达产，多的甚至需要十几年。然而，焦煤集团董事长陈雪枫和张延明对赵固一矿提出了当年投产、当年达产的要求。对此，当初大部分人认为是天方夜谭、吹大牛，只有张延明、副总经理贾明魁和赵固一矿矿长白云来三个人在一个小屋里发誓，就是累脱一层皮也要实现达产目标，因为这在百年焦煤解放思想的道路上具有里程碑的意义。到10月底，赵固一矿顺利实现达产目标，引起了整个集团强烈震撼，思想解放又多了一个有力的佐证。

　　对物流公司，刚开始大家都很陌生，认为焦煤集团以煤为主、电力为辅，多种经营虽占据了半壁江山，但都是以实体经济为特征的企业，物流公司是个什么新鲜东西？结果，焦煤集团从运销处抽调十几个人，利用以往建立的人脉关系，今年年初以来经营额已经搞到十几亿元，赢利也十分可观。焦煤人的眼界为之大开，因为过去不曾想到的，在短时间内竟变成了活生生的事实。

　　第六，焦煤集团进行人事制度改革。今年2月份，根据需要，焦煤集团破天荒地进行了矿长竞聘。艾克中从14名应聘人员中脱颖而出，到古汉山矿担任矿长以后，使该矿在煤质考核中连续7个月夺得第一名，原煤发热量从原来的5190大卡提高并稳定到现在的5880大卡，取得了巨大的经济效益，同时在内部市场化和瓦斯、水害治理方面也创造性地开展了工作。继古汉山矿矿长竞聘之后，焦煤集团又分别对鑫珠春公司和方庄一矿、二矿的总经理和矿长采用竞聘办法，使这些单位的各项工作不断向前推进，并对外派管理人员、资源整合办、信访办、征迁办、团委等部门工作人员进行公开招聘，实行大范围财务人员交流，为其他系统的工作人员交流作好了准备。

　　如果说延安整风意义非凡，是因为它为抗日战争准备了强有力的干部队伍，在最艰苦的岁月里保持了高昂的斗志，推动抗日战争取得最后胜利，那么，焦煤集团紧紧抓住干部作风转变这个牛鼻子不放松，是因为这是今年焦煤集团提升执行力、顺利实现跨越式发展的中心环节。

　　干部的作风是和市场意识密切相关的。以前，焦煤集团干部的作风相对于先进企业来说，是稳、慢、和、松。大集团组建后，焦煤集团从3月份开始深入开展转变干部作风系列活动，促使其向急、快、严、紧转变。

　　一是把转变作风的突破口选择在矿长、厂长身上。大集团组建后，对基层各单位一把手进行集中学习培训，使大家感受到强烈的震动。从3月份起，焦煤集团根据方庄矿的一起瓦斯燃烧事故，大张旗鼓地开展了干部作风整顿活动，查思想、查作风、查落实，比责任、比速度、比效果，解决“真”和“实”的问题。在此基础上定责任、定标准、定措施。

　　为了强化管理，应对危机，实现目标，惠及职工，做到安全生产，张延明率先垂范，消除节假日概念，手机全天24小时开机。300多名矿长、厂长、处长等各级领导干部都没有休息过节假日，什么时候检查都在单位里，什么时候联系都有人接应。由于工作节奏加快，各单位开会大多选择在星期六、星期日和晚上。过去开会的时候此起彼伏，现在一到开会，大家规规矩矩，会场寂静无比。过去会议传达上级精神流于形式，现在认认真真，联系实际。

　　演马庄矿11月23日发生一起瓦斯高浓度突出事故，虽然没有引起爆炸，但是焦煤集团将其当做重大事故来追查，对集团副总工程师、技术处处长，矿总工程师、副总工程师和监察科科长、副科长等有关人员给予严肃处理，在整个矿区引起了强烈震动。

　　二是把提升执行力的重点放在区队长身上。焦煤集团有700多名煤矿一线的区队长，他们以前从来没有接受过大规模的正规脱产培训。为了夯实安全生产管理的基础，提高贯彻执行焦煤集团和河南煤化集团方针、策略的执行力，把改革措施落实到基层，尽管各单位工作压力很大，安全生产任务很重，但是焦煤集团从7月份起，连续4个月举办13期区队长培训班，95%以上的区队长脱产一周接受正规培训，有4人因不合格被就地免职。所有区队长精神面貌焕然一新，工作作风有了极大转变。

　　三是严格领导值班、带班制度，加强安全包保工作。国庆节期间，焦煤集团从集团领导到基层区队各级领导，对安全生产实行层层包保，领导分片，处室包矿，包保人员日夜守在矿上，深入生产一线，履行职责，对安全生产实行动态监管。对抱有糊涂认识和错误思想、工作不力的单位和个人，进行点名批评。面对这种当头猛击，大部分单位和个人立即警醒，迅速转变作风，创造性地开展工作。对充耳不闻的个别人，焦煤集团按照“不换思想就换人”的原则，果断进行调整。特别是在“安全零理念”的推广上，焦煤集团对一些发生事故的单位进行了严肃处理。9月份，方庄二矿发生一起违章指挥、违章作业事故，虽未造成严重后果，却反映出部分领导干部对安全工作仍然认识不够，焦煤集团对矿长、副矿长、区队长等相关人员分别作出书面检查、罚款、警告、降级和免职处分，引起了强烈震动。

　　四是坚决扭转机关干部作风。针对机关文件错别字频频出现、工作时间随意停电检修不予告知、供应部门打官腔影响生产、职能处室推诿扯皮等司空见惯的弊病，焦煤集团大刀阔斧地向机关干部作风开刀。企业报社、电视台紧密配合，刊播了《打掉衙门作风》、《机关作风事关改革开放大局》、《进一步转变干部作风》等评论员文章，在整个矿区引起强烈反响。今年上半年，某部门因工作失误，影响了赵固一矿洗煤厂的工作，按以往的做法最多就是口头批评一下了事，但是这次，焦煤集团对相关人员分别进行了通报批评、警告、免职处理，在集团内部特别是机关工作人员中引起了强烈反响。机关各处室改变了过去“高高在上”的态度和“一潭死水”的局面，勇于承担责任，解决各类复杂问题，塑造了良好的机关形象，现在，机关人人写日志、记录工作情况蔚然成风，而混日子的人少了，少数素质差、不学习的人战战兢兢，有了危机感。

　　张延明将内部市场化、安全“双基”考核、标煤计量引入焦煤集团，大力推行机械化，在这四项改革之外，还将生产矿井和洗煤厂分置运行，将运销处一分为四，成立了煤质处、铁运处、国龙物流公司、运销处。同时，焦煤集团把方庄矿公司一分为三，彻底解决了老大难单位的问题，消除了安全、稳定的最大隐患。

　　一是内部市场化。就是煤矿的精细化管理，它可以把成本降低到极限，实现企业效益最大化。最大限度地激发职工的工作热情，体现按劳分配、按消耗多少分配。过去，焦煤集团没有这个概念，有的人认为这是全盘否定过去的经营成果。对此，焦煤集团组织大家到永煤集团参观学习，选择试点单位，定期召开经验交流会议，严格按照规定执行，排除了干扰，使内部市场化逐步变成大家的自觉行动，吨煤制造成本大幅度下降。与去年471元相比，今年每吨煤节约成本135元，成效非常可观。

　　九里山矿在运输区落实内部市场化，实行时间买卖制，职工的工作效率明显提高，工作节奏加快。在提矸过程中，井口工人将时间安排得十分紧凑，推车、装车时间大大缩短，杜绝了矸车囤积现象，每天的提矸量大幅增加，副井每一个提升循环用时比原来减少了12秒，由原来的每天200多车增加到500~600车，最高达到700车，打破了制约九里山矿开拓掘进的瓶颈。

　　二是标煤。焦煤集团自新中国成立以来一直是原煤计量，60年不变，这严重违背了市场规律。出的煤多，不一定效益就好，但工资按此提取。煤炭质量的概念在许多环节扭曲。原来平均发热量不到5000大卡，低的3000多大卡，最低的仅有2700大卡。并入河南煤化集团以后，焦煤集团专门成立煤质选煤处，引入永煤集团标煤管理机制，实行按标煤收购、以发热量计价，彻底颠覆了传统观念。发热量定在5200大卡。对各生产矿井所生产煤炭产品实行标煤折算考核办法，按照发热量5200大卡在每月月末煤炭产品盘点时进行标煤折算、考核，以标煤量为依据，将煤质管理效果和块煤率与单位工资挂钩。各单位进一步加强煤质管理，出台相关措施，严格煤质考核，实施全员参与工程，各环节责任到人，有效地促进了块煤率及煤质的提高。

　　古汉山矿采取源头控制、流程监督、奖罚兑现等措施，实行块煤和末煤分价收购制、煤流区段捡矸买卖制、火工品定额消耗买卖制，通过市场机制的利益导向作用，调动了广大职工抓好煤质的积极性和主动性。从３月份至今，在焦煤集团的煤质考核中，古汉山矿连续７个月取得第一名的好成绩，原煤发热量从实施标煤管理前的5190卡/克逐月提高，稳定在5880卡/克左右，从5月份到9月份标煤考核累计多折算产量6.5万吨。

　　方庄一矿5月份作为独立矿井之后，新上了洗选设备，煤质得到大幅提高，每月通过洗选增效上百万元。同时，该矿按照内部市场化管理的要求，积极进行生产矿与洗煤厂分置，以此调动双方的工作积极性和主动性，推动产品结构调整和煤炭质量提高，增强产品的市场竞争能力。

　　目前，焦煤集团的煤炭发热量基本保持在5400大卡以上。同时，焦煤集团狠抓块煤率的提高，块煤率达到24%，同比提高将近5个百分点，创造经济效益9700万元。通过调整产品结构、狠抓煤炭质量，企业效益得到了大幅提升。

　　三是机械化。由于水大、瓦斯大，地质条件复杂，过去焦煤集团的机械化程度很低，一般在百分之十几。习惯进行炮采，对于综采畏首畏尾。面对这种局面，焦煤集团结合1000万吨目标任务进行分解，要求各矿上报完成目标任务所需集团提供的帮助，该上设备的上设备，该改进技术的改进技术，该引进人才的引进人才，全部由集团负责落实，从物力、财力、技术等多层面给各矿以支持。赵固一矿虚心学习先进单位经验，在原来一套综采设备的基础上又上马一套，加强生产工作面现场管理，确保实现当年投产、当年达产；为保证采掘平衡，积极加快掘进机械化进度，新上7套综掘机，为矿井持续高产创造了条件。演马庄矿引进整体顶梁悬移支架，将工作面由三层开采变为两层开采，将悬移支架配机采综合使用，提高了矿井的机械化水平，提高了生产效率。中马村矿引进CMJl7型全液压掘进钻车，取得大断面月进尺94米的好成绩，创造了焦煤集团开拓史上的纪录，缓解了工作面接替紧张的局面。通过推行机械化、技术创新，目前，赵固一矿机械化率达到100%。整个焦煤集团机械化采煤率从重组前的16.3%提高到目前的34.6%，矿井生产效率得到了明显提高。

　　四是安全“双基”考核。焦作煤矿水大、瓦斯大、地质条件复杂，安全基础工作相对于其他煤炭企业，欠账多，差距大。长期以来，焦煤集团和其他很多煤炭企业一样，每年都会下达一个百万吨死亡率的指标，相当一部分领导干部形成了干煤矿哪有不死人、干煤矿哪有不出事故的思维惯性，正是在这种旧观念的指导下，领导干部进行现场指挥、工人进行工作时习惯性违章指挥、违章作业比比皆是，给安全生产带来了巨大隐患。

　　焦煤集团引入“双基”考核机制，加强区队班组建设，建立矿井对区队、区队对班组、班组对个人的考核体系，逐步形成了矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、个人自律的安全自主管理体系。建立和实施四个效果评价体系，即安全效果评价体系、安全投入效果评价体系、采掘工作面瓦斯抽采效果评价体系和探放水效果评价体系。

　　在支护改革上，焦煤集团加大管理力度，扩大巷道断面，高标准整修巷道，并出台奖励规定，凡在规定时间完成支护改革的，由集团承担支护改革费用，进行奖励；凡不在规定时间内完成支护改革的，集团不承担支护改革费用，进行处罚。焦煤集团今年年初在原有开拓进尺的基础上，又新增3000米开拓量，为工作面的正常接替和区域瓦斯治理奠定了基础。

　　焦煤集团在全体职工中实行安全结构工资，明确安全质量结构工资占全部工资总额不得低于30%，列入工资台账，与“双基”考核结果挂钩，与月度工资一并发放，做到及时奖罚兑现。开展了“转变干部作风，规范职工行为”示范矿井创建活动。在隐患和事故处理上，坚持领导问责制，对存在重大隐患和责任事故的单位领导进行严肃处理，从而规范领导干部的管理行为。通过全员开展的准军事化训练，提升了职工的执行力，规范了职工的工作行为。增强了职工的安全意识和工作技能，强化安全质量标准化建设和“五优”矿井创建，改善职工工作和生活环境，从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化精品工程，促使各矿井全面达标。

　　今年3月初，九里山矿出现地区接替严重脱接现象，整个矿井没有一个工作面可采，严重影响了矿井生产。工程技术人员转变观念，打破传统思想，科学组织，综合治理瓦斯，用超常规的手段达到常规的标准，使矿井两个采煤工作面提前达到瓦斯抽采标准。他们与煤层气公司合作，积极开展水力压裂试验，在局部区域使抽采量达到原来的30倍。焦煤集团今年前三季度抽采钻孔量、瓦斯抽采量和瓦斯区域治理工程量分别完成604516米、抽采瓦斯2996.22万立方米、5630米，达到了建立抽采系统43年来的最高水平，提升了矿井的抗灾能力。

　　古汉山矿水大，每分钟达到42立方米。现在降为每分钟20立方米。矿井检修过去都是列出专门时间，放假三天。今年，更换罐笼井绳，周密安排，精心组织，没有放假，仅用19个小时就完成了任务。

　　焦煤集团今年的跨越式发展，为明年奠定了良好的思想和物质基础。明年产量要突破1400万吨。正像张延明在6月21日庆祝焦煤集团建矿111周年电视讲话中说的那样：“焦煤集团思想解放的洪流不可阻挡，我们应当记住过去，时刻铭记过去曾有的辉煌；正视现实，看到时代滚滚向前的步伐；笑迎未来，信心满怀地迎接美好的明天。”