煤炭工业安全高效矿井（露天）标准及评审办法

　　为贯彻落实《煤炭工业发展“ 十三五” 规划》及《煤炭工业“ 十三五” 相关领域发展指导意见》，持续推动煤矿集约、安全、高效、绿色和智能开采，提高煤炭工业科学化水平，建设现代煤炭工业体系，实现我国煤炭工业由大到强的历史跨越，特制定

　　第三条本《标准及评审办法》所称煤炭工业安全高效矿井（露天）是安全生产、机械化程度、工作面单产、原煤生产人员效率、资源回收率等指标达到规定等级标准，经济效益、劳动定员和矿区生态文明建设等符合规定要求的井工煤矿或露天煤矿。

　　煤矿安全生产准化达标，未发生较大及以上安全生产事故。煤 炭工业特级安全高效矿井（露天）百万吨死亡率为 0；煤炭工业一级安全高效矿井（露天）百万吨死亡率低于全国煤矿平均水平；煤炭工业二级安全高效矿井（露天）百万吨死亡率低于全国或本省（区、市）煤矿平均水平。

　　注：云南、贵州、四川、重庆、甘肃、青海、湖南、江西、福建等特殊复杂地质条件产煤省区煤矿考核指标 0. 6 折算。

　　注：云南、贵州、四川、重庆、甘肃、青海、湖南、江西、福建等特殊复杂地质条件产煤省区煤矿考核指标 0. 6 折算。

　　2. 煤矿对供电、提升、运输、通风、排水、压风、瓦斯抽采等生产系统主要设备实施安全监控、自动化运行和可视化。

　　1. 采掘（采剥）方法、工艺和技术装备符合《煤矿安全规程》规定，选择科学合理，技术先进适用。

　　3. 优化安全生产系统，通风、供电、提升、运输、排水、瓦斯抽采等主要系统布局合理，运行稳定，安全可靠。

　　注：原煤生产人员效率计算依据剥采比用插值法；对单一开采工艺系统不能满足技术要求或经济不合理，选择综合工艺开采的露天煤矿，可以采用不同工艺指标加权平均法计算；二级指标为一级指标乘 0. 8系数。

　　2. 煤炭工业特级安全高效矿井（露天）职工人均收入，不低于行业平均水平且不低于本省（区、市）煤矿平均水平；煤炭工业一级安全高效矿井（露天）职工人均收入，不低于本省（区、市）煤矿平均水平；煤炭工业二级安全高效矿井（露天）职工人均收入，不低于本省（区、市）煤矿平均水平或比上年增加。

　　煤矿建立并不断完善定编定员管理制度，劳动组织优化，科学合理岗位劳动定员，人力资源有效利用，按核定能力组织生产。

　　1. 井工煤矿采区回采率：薄煤层（ 1. 3m）不低于 85％；中厚煤层（1. 3～3. 5m）不低于 80％；厚煤层（ 3. 5m）不低于 75％。

　　1. 推广应用绿色开采技术工艺，降低采煤土地塌陷和地下水资源损失，提高原煤入选率和瓦斯、煤矸石及矿井水等利用率。

　　2. 加强职工作业环境保护，推广应用防尘降尘等作业环境治理新技术、新工艺、新装备，定期开展职工健康检查，降低职业病发病率。

　　4. 坚持“ 边开采，边复垦”，环境恢复治理好（高于矿产资源规划确定的本区域平均水平），绿化覆盖率达到可绿化区域面积的

　　第六条煤炭工业安全高效矿井（露天）每两年评审一次。评审时，以上年度安全生产情况和技术经济指标为依据。

　　第七条符合条件的煤矿，按隶属关系向所在省（区、市）安全高效矿井主管部门（协会）、中央企业申报。初审合格后，按规定向中国煤炭工业协会申报。

　　第八条中国煤炭工业协会组织专家组采取书面审核与现场验收相结合的方式，对申报煤矿进行综合评审。

　　第十二条中国煤炭工业协会发布评审结果，对获得“ 煤炭工业安全高效矿井（露天）” 称号的煤矿进行表彰。

　　第十三条各有关省（区、市）主管部门（协会）、煤炭生产企业应制定煤炭工业安全高效矿井（露天）发展规划及实施细则， 建立激励约束机制。煤炭生产企业应对获得“ 煤炭工业安全高效矿井（露天）” 称号的单位和有关人员进行表彰奖励。