天津自贸区：国家制度创新“试验田”

天津自贸区：国家制度创新“试验田”我和处长全集 讯（刘菲菲）9月6日上午，“投资天津自贸共享改革成果”中国国际服务贸易交易会天津主题日活动在服贸大会京津冀联展区开展。中国（天津）自由贸易试验区在为国家试制度、为区域谋发展中探索新

讯（刘菲菲）9月6日上午，“投资天津自贸共享改革成果”中国国际服务贸易交易会天津主题日活动在服贸大会京津冀联展区开展。中国（天津）自由贸易试验区在为国家试制度、为区域谋发展中探索新路径的同时，更有力地发挥了国家制度创新“试验田”作用。

作为北方第一个自由贸易试验区，中国（天津）自由贸易试验区2015年4月21日正式挂牌运行。自挂牌以来至今年6月底，天津自贸试验区累计新登记市场主体6.9万户，注册资本2.33万亿元，是设立前历年登记市场主体的近3倍。今年上半年，新增市场主体4771家；利用外资12.56亿美元，增长32.4%；境外投资中方新增投资额6.01亿美元，增长1.9倍。

据了解，中国（天津）自由贸易试验区累计实施428项制度创新措施，向国家上报244项试点成果和创新实践案例，向全国复制推广37项试点经验和实践案例，向天津和相关区域复制推广230项经验案例，发布65个金融创新案例。2019年，7项成果入选国务院第五批全国复制推广试点经验，2个案例入选国务院第三批“最佳实践案例”，2020年，10项成果入选国务院第六批全国复制推广试点经验。

其中，在租赁保理业创新活跃。率先实施融资租赁收取外币租金、SPV公司共享母公司外债额度和飞机、船舶离岸融资租赁对外债权登记，促进企业灵活使用外债政策，解决离岸租赁业务中贸易真实性审核问题。优化口岸通关监管，出台首个针对保税租赁业务的海关监管办法，促成全国13个海关进口租赁飞机跨关区联动监管，解决了异地委托监管等问题。截至2020年5月底，天津自贸试验区东疆片区累计完成1614架飞机、198艘国际航运船舶、32座海工平台的租赁业务，跨境租赁业务占全国的80%以上，东疆片区成为全球第二大飞机租赁中心。率先开展商业保理试点，积极探索开展国际保理、再保理业务，支持保理企业接入央行征信系统，保理业务规模占全国的15%。聚集中国铝业、中金汇理等保理企业700余家，央企系商业保理公司占全国一半以上，业务规模超过1000亿元。

同时，在生物医药产业实现创新发展，实施医疗器械注册申请人委托生产模式，开展药品上市许可人制度试点，目前区内汇聚中科院工业生物所、瑞普生物、宝石花医疗等200多家生物医药健康企业，产业规模以31%的速度增长。

在高端制造维修业务中，出台全国首个鼓励保税维修和再制造产业发展措施，开创境外飞机航程内保税维修绿色通道等创新模式，全国首架波音737客改货飞机以租赁方式成功交付，累计吸引60多个航空项目落户。建设全国平行进口汽车大数据中心，现已成为全国定价中心。

跨境电商实现倍增，聚集一批大型自营电商和公共仓储服务商，实现跨境电商保税备货模式下中国北方首单宠物食品进口业务，成功完成跨境电商B2B出口全模式业务试单，研究推动开展跨境电商进口抗癌药品业务。2019年，跨境电商完成2770万单，同比增长41%，交易额46亿元，同比增长57%。