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释放消费牵引力②丨“下沉式”消费服务在逆市中生长

来源：互联网
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2022-05-09
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胡畔

“本店谢绝堂食”“仅限打包外卖”。5月4日，位于北京市昌平区华联购物中心的一家连锁餐饮店门口，两张红底白字的标识分外醒目。虽然到了“饭点”，但该购物中心所有餐饮店铺的堂食区已经“打烊”了。一些餐饮店选择用长桌将入口挡起来，并在旁边立上“谢绝堂食”的告示牌；一些餐饮店则在店门口设立外卖取餐区，有服务员负责整理打包菜品，等候外卖骑手前来取餐。疫情反复使餐饮企业开启新一轮“下沉式”服务模式。

“为降低疫情传播风险，按照北京市的相关规定，我们‘五一’期间均暂停堂食服务，顾客可以通过线上平台点餐，享受我们的外送服务。”位于昌平区育知东路的一家川菜馆负责人告诉，“五一”小长假期间，其线上订单量较以往增长了2-3倍。“多的时候，一天能有280多单。”

今年3月份以来，国内疫情多发、频发，先后有许多城市采取了全域静态管理、全域静默管理等限制人员流动的疫情防控措施，服务消费活动首当其冲受到限制，不仅是餐饮业，交通、旅游、酒店、娱乐等多个行业也未能幸免。即便是“五一”小长假期间，多地也因疫情防控导致消费增长有限。

“相较其他消费而言，服务消费受到疫情冲击的时间最长、程度最深。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员王蕴在接受采访时表示，当下，消费服务市场主体面临多重挑战。首先是人流量大幅萎缩，收入大幅下滑甚至无收入，经营面临困难。其次是房屋租金、人员等刚性成本压力增大。最后是防疫等复工复产成本压力大。消费服务市场主体的复工复产对防疫措施的要求更严，需要市场主体持续承担防疫消杀、员工核酸检测等成本，对个体工商户等小微主体也形成一定负担。

在整体需求不足、行业承压的背景下，消费服务市场主体如何渡过难关？

王蕴认为，对企业而言，一方面应及时申请和用足、用好各级政府提供的纾困扶持政策，积极了解、主动向有关部门反映企业经营面临的实际困难，精准对接扶持政策；另一方面，还应充分发挥主动性，增强在危机中寻求发展生机的能力，在做好疫情防控的前提下，积极创新服务模式、丰富服务内容，提升消费服务安全性、便捷性和创新性，汇聚人气、带旺消费。包括采取灵活多样的促销活动，给予消费者更大的福利；结合周边游特点，设计户外踏青、露营野餐游等“微度假”产品，给消费者提供更精致的消费体验。

事实上，“于困境中思变、在危机中寻生机”成为多数消费服务市场主体的真实写照。

“下沉式”服务的逆市上扬也使一些企业眉头舒展。以北京的餐饮行业为例，虽然“五一”期间关上了堂食的“门”，但也打开了外卖服务的“窗”。不少受暂停堂食影响的餐饮店铺转战外卖平台，开启了新一轮的竞争。据饿了么统计，饿了么外卖订单“五一”期间增长了两至三成。5月1日至4日期间，家庭品质套餐共上线60余个商户提供的近百款套餐，销量日增长均在10%-20%。同时，一些餐饮店铺、零售企业还与美团、饿了么等平台开启“共享员工”合作，在对接运力需求、提高保供能力的同时，也为员工再添一份收入。

无独有偶，旅游行业也在疫情危机中积极寻找着破局新机。途牛旅游网相关负责人告诉，尽管旅游业是受疫情影响较大的行业，但仍然能“玩”出新花样。今年“五一”期间，消费者出行热情仍然较高，受防疫要求影响，本地游和周边游占据主导。“当越来越多游客将目光投向本地游时，本地游产品更需要让‘家里人’感受到‘熟悉的地方也有新风景’，这成为旅游业在疫情防控下的新突破口。”

在市场主体奋力求生存的同时，政府也要针对消费服务市场主体面临的突出困难，做实、做细帮扶措施。毕竟，保护市场主体就是保护市场、保护消费增长潜力，就是稳增长。

王蕴建议，对政府而言， 一要帮助降低市场主体的基本运营成本。包括对企业在疫情管控期间应缴水费、电费、天然气费给予一定比例的补贴，降低企业成本；鼓励非国有物业业主与租户协商减免租金，通过对业主应缴税费给予一定返还等形式间接补贴租户租金。

二要对企业防疫消杀支出给予一定补贴。对住宿餐饮、批发零售、文体旅游、交通运输及物流业等消费服务行业，在保证达到消杀要求的前提下，对企业发生的防疫消杀支出按照企业实际运营规模给予分档补贴。

三要加大融资支持力度。引导金融机构加大贷款投放力度，积极运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款等工具，支持中小微企业复工复产。引导金融机构开设因疫情受困企业的融资绿色通道。

四要灵活采用发放服务消费券、举办服务消费节等方式营造良好的服务消费环境，鼓励消费。要进一步便利化消费券的申领与使用方式，扩大使用范围，发挥好消费券的杠杆作用。

国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王念在接受采访时表示， 首先，要加强疫情的精准防控，着力完善针对层层加码现象的投诉—纠偏机制，最大程度减少对商户正常经营的干扰。

其次，短期资金压力陡然提升是服务主体面临的最大困难，重点是要围绕降低企业成本，加快落实已出台的服务业纾困政策，包括小微企业存量增值税留抵扣额要争取提前完成，尽快推动承租国有房屋房租的减免落地见效，优化完善小微企业员工定期核酸检测的补贴方式，特别是加强通过政府采购的方式给予直接支持等。

再次，对于一些新生服务业主体，刚开始营业就受到冲击，有的甚至迟迟未能正常经营，应对其开展有针对性的免息、低息政策，对疫情严重地区出现的债务、合同违约也应给予特殊考虑。

最后，很多个体工商户，也承担了房贷、车贷、信用卡等消费信贷，就业收入减少势必会增加还贷压力，建议加强展期、降息、续贷、征信保护等金融支持。

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