浙江:“高质量发展”与“共同富裕”成为最强音
徐祖贤
前不久,浙江省开化县8位村社党组织书记和他们的帮带导师组队走上讲台,以村村帮带,组团PK方式,让各自在村庄发展、项目推进、为民服务等方面的新做法、新思路进行无保留的推介。
据开化县委组织部介绍,村村帮带,“头雁”带动“群雁”飞,是该县推动共同富裕的一大新招。通过“村村比拼、月月提升、层层打擂”的方式,进一步激发全县基层党组织和党员干事创业的热情,也形成了“先进帮后进”的良好氛围。像开化县这类村村相帮、先进拉后进的共同致富现象,在浙江已成为社会新风尚。
日前,党中央、国务院作出重大决策,支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区,6000多万浙江儿女无不感到使命光荣、责任重大、任务艰巨。6月10日,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》一经发布,浙江第一时间就召开了省委十四届九次全体(扩大)会议,会议号召全省干部群众要忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区。而今,在十万平方公里的浙江大地,“高质量发展”“共同富裕”已经成为共同的目标,成为当下的最强音。
高质量发展,频出新思路新举措
不久前,杭州市余杭区召开了数字化改革攻坚推进会。会议提出要依托数字化先发优势,凝聚各方合力,以“创景计划”为抓手,全力打造全省数字化改革核心技术创新策源地、数字场景应用示范地、系统解决方案输出地。
作为浙江的创新高地和人才高地,余杭新近推出的“创景计划”,立足高质量发展,主动寻找数字化改革的痛点、堵点和难点,找准改革的切入点和突破口,实现顶层设计在基层的落地、生根、成长,从而使经济和社会发展更稳健、更和谐。
如果把共同富裕比作一座大厦,高质量发展就是这座大厦的基础或栋梁。众所周知,“共同富裕示范区”之所以花落浙江,是因为浙江均衡发展、普遍富裕,特别是浙江高质量发展走在全国前列。
浙江高质量发展涵盖了经济社会的各个领域和各个方面,其标志是浙江绿色经济、数字产业及社会治理都走在了全国前列,许多方面成为全国的“标杆”。
中央支持鼓励浙江高质量发展建设共同富裕示范区决策一出台,杭州就表示,要在开创厚植优势、补齐短板的发展新局上争先示范,努力增强科技创新策源力、高端制造竞争力、改革开放引领力、服务品牌影响力,扎实推进区域共富、城乡共富、群体共富、物质精神共富、协作地区共富。
宁波提出,要增强前列意识,树牢主动争先,全面创优的鲜明导向,凝练编制契合宁波实际的目标指标体系,谋划一批重大改革、重大政策、重大抓手、重大举措、重大项目,打造一批标志性的科创成果,争创一批具有宁波辨识度的实践范例。
而温州则将聚焦三大领域,加快打造一批具有温州特色的标志性成果和最佳实践案例,争创共同富裕先行市。
共同富裕,上下再发力
6月17日,浙江省自然资源厅出台《支持山区26县跨越式高质量发展意见》,以发挥“空间治理和资源要素”支撑作用,推动省内山区26县跨越式高质量发展,实现全省共同富裕。据了解,这是6月10日《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布以来,浙江省级职能部门出台的首个响应性文件。
浙江虽然是全国发展最为均衡、城乡发展水平差距最小的省份之一,但是,沿海地区与内陆地区,平原地区与偏远山区在发展水平、富裕程度上依然存在着不少的差距。最近20多年来,浙江通过省内的“山海协作”,结对帮扶等一系列举措,形成了沿海地区带动内陆地区,平原地区帮扶偏远山区的格局,有力地推动了丽水、衢州等相对欠发达地区的快速发展。2010年,浙江成为全国首个摘掉所有贫困县帽子的省份;同时,通过“下山脱贫”“结对帮扶”等举措,2016年,浙江又成为全国首个完成脱贫攻坚任务的省份。
进入新时期,浙江的主要目标是进一步加快内陆地区、偏远山区的发展,缩小地区发展差距。这次浙江省国土资源厅出台的《支持山区26县跨越高质量发展意见》就是给全省26个相对欠发达县送去的发展大礼包。其政策内涵包括:优化县域空间发展格局,优化重大生产力、重大基础设施和公共资源布局,促进26县的人口集聚、产业协同、要素流动;支持26县重大项目建设,降低这些县重大产业项目准入门槛,对26县的基础设施、民生项目、优质文旅项目,给予40%的新增建设用地计划指标;支持“双向飞地”建设,支持山区26县在省内大湾区新区、省级高能级平台等产业平台建设以先进制造业为主的“产业飞地”,鼓励省内发达地区到26县设置“科技创新园”“产业合作园”等。
受到党中央、国务院支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区重大决策的巨大鼓舞,浙江人民特别是广大农民热情高涨,主动有为。日前,在浙江省有关部门的指导下,浙江106个行政村在自愿的基础上,组建了浙江省共同富裕百村联盟,旨在增进村际沟通交流、强化优势自愿互通、实现发展经验共享,推动强强联合,以强带弱,以富帮富,联合带动全省其他村一起加快发展,确保共同富裕路上“一个也不掉队”。
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- 编辑:王虹
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