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时报时评丨遏制“舌尖上的浪费”有法可依

周子勋

遏制“舌尖上的浪费”从此有法可依。

4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过反食品浪费法,自公布之日起施行。其中规定:公务活动用餐不得超过规定标准;可奖励“光盘行动”消费者;点餐浪费可收厨余垃圾处理费;商家诱导误导消费者超量点餐,最高罚1万元;食品生产经营者严重浪费,最高罚5万元;制作发布传播暴饮暴食视频节目,最高罚10万元。

令人关注的是,“五一”小长假即将来临,数据显示,4月30日至5月5日,全国铁路、民航以及道路客流量合计将达到2.5亿人次左右。“爆发式出游”意味着迎来餐饮消费高峰。此时,全国人大通过反食品浪费法,有利于提倡健康文明的餐饮消费习惯,营造浪费可耻、节约为荣的假期氛围。

积极推进节约粮食,建立有利于促进粮食节约、反对食品浪费的法律机制,是健全国家粮食安全保障体系的重要内容。2020年8月,习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示强调,要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。此前还有多次关于勤俭节约的重要讲话、指示。

党的十八大以来,虽然我国“舌尖上的浪费”现象有所改观,特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制,但是粮食浪费问题仍令人触目惊心。2020年年底,全国人大常委会专题调研组完成的关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告显示,不包括居民家庭饮食中的食物浪费,中国城市餐饮每年食物浪费大致在340亿-360亿斤。我国粮食在储藏、运输、加工等环节损失浪费总量每年达700亿斤以上,相当于两亿人1年的口粮。我国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克,浪费率为11.7%。

新中国成立70多年来,尤其是改革开放40多年来,我国的衣食住行发生了翻天覆地的变化,实现了从“物质匮乏”到“品质生活”的飞跃。我国粮食也连年丰收,自2004年以来,我国粮食生产已实现“十七连丰”。2020年,粮食产量再创新高,连续六年站上1.3万亿斤台阶,人均产量也高于世界平均水平。尽管我们的生活水平越来越好,但越是如此越要不忘初心,营造浪费可耻、节约为荣的氛围,不能忘记“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的告诫。

国家以法律的形式制止食品浪费,无疑是在厉行节约之路上迈出了重要一步,是粮食安全领域践行全面依法治国理念的重要体现,也是全面贯彻落实绿色发展理念的具体行动。党的十九大报告提出要“将绿色发展理念贯穿到加工、仓储、管理、服务、消费等各个环节”,“十四五”规划纲要提出要“有效降低粮食生产、储存、运输、加工环节损耗,开展粮食节约行动,制止餐饮浪费行为”。此外,新修订的《粮食流通管理条例》已从2021年4月15日起施行,《粮食安全保障法》也在积极推进中,这些政策都有利于促进粮食节约、力戒奢侈浪费。

中国是一个人口大国,14亿人的吃饭更是大问题。在百年变局和世纪疫情的背景下,中国需要拿出实实在在的举措来保障粮食安全,而国家出台反食品浪费法,就是用法律手段为粮食安全保驾护航,从国家立法层面治理“舌尖上的浪费”,使“厉行节约、反对浪费”刻入每个人的心间,形成个人自觉。

作者系

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