视点丨北京借“两区”建设政策红利 加快金融业开放

视点丨北京借“两区”建设政策红利 加快金融业开放栗再温 图片来源：新华社 国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的“两区”建设，是中央支持北京开放发展的重大政策，对首都构建新发展格局有重要意义。 近日，北京市委书记蔡奇表示

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国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的“两区”建设，是中央支持北京开放发展的重大政策，对首都构建新发展格局有重要意义。

近日，北京市委书记蔡奇表示，2021年是“十四五”开局起步之年，“两区”建设是发力点、重头戏。要进一步增强责任感紧迫感，把这一关键之“子”落好，确保开局之年见到新气象，取得新突破。北京市市长陈吉宁在作2021年北京市政府工作报告时提出，“十四五”时期，北京将高标准推进“两区”建设，推动改革开放取得新进展。

如今，借助“两区”建设政策红利，北京在金融领域有了新突破。记者日前从北京“两区”建设新闻发布会上获悉，在顺义区，借助政策红利，已有11个“两区”重点金融项目组团落户顺义自贸试验区。在石景山区，北京铁矿石交易中心建设获得支持，并成立了北京市第一家合资消费金融公司。

为了推动金融业开放发展，陈吉宁提出，北京将服务保障国家金融管理中心功能，率先落地国家金融对外开放政策。推动出台实施绿色金融、科创金融两个改革创新实验区方案，加快金融科技与专业服务创新示范区建设，推进数字货币试点应用，完善“监管沙箱”实施机制，发展财富管理、基础设施金融等新兴金融业务。

记者了解到，北京市各区制定了“两区”建设工作方案。西城区要打造国家金融改革开放主阵地，推进金融街打造世界金融新坐标。朝阳区打造对外开放的北京样板，已启动北京自贸试验区朝阳区金融综合服务平台、中关村朝阳国际创投集聚区等平台。海淀区探索建设国际信息产业和数字贸易港。通州区立足北京城市副中心功能定位和产业布局，推动京津冀协同发展。大兴区依托国际航空枢纽优势探索国际交往门户……

记者探访了中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区顺义组团，其正在按照“3+7+N”思路加快推进“两区”建设。朗和、朗佳两家基金管理公司已经落户顺义组团，注册资本合计6000万元。两家基金管理公司负责人告诉记者，“项目从开始对接到获得监管部门批准仅仅用了10个工作日就拿到营业执照，速度非常快。”

中国首家外商独资保险资管公司——位于中德国际合作产业园的安联资管公司已落户北京顺义区，是一家外资实际100%控股的保险资管公司，注册资本为1亿元。首都机场集团公司旗下融资担保公司落户临空经济示范区，是民航系统首家融资担保公司，注册资本为5亿元。

展望未来，北京西城区将通过吸引国际金融机构入驻，推进金融开放政策在金融街先行先试，打造金融业开放合作新高地。北京顺义区将聚焦跨境资金流动便利化，推动开展资本项目收入支付便利化试点、重点行业跨境人民币业务和外汇业务便利化、支持符合条件的外贸综合服务商为跨境电商企业提供货物贸易外汇综合服务、开展外债一次性登记、融资租赁母子公司外债额度共享等，推动“两区”金融领域试点政策落地实施。北京经开区将持续提升国际化水平，加快推进特色综保区建设，创新区域协同发展。

“十三五”时期，北京“两区”建设全面启动。陈吉宁表示，2021年北京将推进高水平制度型开放，全面落实“两区”建设200多项改革开放措施。

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谷 云

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