经济地理丨30正1负 2020区域经济回暖争向高质量发展
春山可望
立春至，春意浓。近日，31个省区市密集发布2020年经济年报，多项主要经济指标持续改善，为地区高质量发展增添浓浓暖意。走过极不平凡的2020年，各省区市纷纷开始大手笔擘画奋进“十四五”新征程的美好蓝图，希冀在新的中长期历史交汇点勇立潮头。
辞旧
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王彩娜
近日，31个省区市密集发布2020年经济年报。走过极不平凡的2020年，哪些省区市加速前行？哪些省区市步履艰难？哪些省区市排名位移？
从GDP增速看，除受疫情冲击最严重的湖北省GDP增速呈现负增长外，其余30个省区市GDP增速均为正增长，且有20个省区市GDP增速超过全国平均增速（2.3%），广东GDP增速与全国平均增速持平。
从GDP总量看，“粤老大”“苏大强”“鲁大壮”依然稳居全国前3位。其中，“粤老大”率先突破11万亿元，GDP总量连续32年位居全国第1；“苏大强”以10.27万亿元的GDP总量跻身“10万亿俱乐部”；紧随其后的“鲁大壮”GDP总量达到7.31万亿元。
逆势而上
先降后升，由负转正，继续加快……一条条“V形”反转的上扬曲线，勾勒出2020年地区经济顶压前行的生动缩影。
梳理31个省区市的2020年经济年报发现，中西部地区GDP增速依然领跑全国，东北地区和东部地区略显逊色。在全国GDP增速前10榜单中，西藏、贵州、云南、重庆、甘肃、宁夏、四川等西部地区省份占据了7个席位；安徽、河北、湖南等中部地区省份占据了3个席位。
其中，西藏以7.8%的GDP增速一骑绝尘。投资仍是拉动西藏经济增长的主动力。数据显示，“十三五”期间，西藏地区固定资产投资年均增长11.6%，在投资的拉动下，地区生产总值每年以超百亿元的量增加，2020年突破1900亿元，比2015年增长53.7%，年均增长9.0%。
贵州和云南分别以4.5%、4%的GDP增速位列全国第二、第三。云南省统计局相关负责人介绍称，2020年，云南省经济呈“V”字形走势：一季度，云南GDP增速仅为-4.3%，创下季度地区生产总值核算以来的新低，随着云南省委、省政府对疫情防控和经济社会发展的科学统筹，全省经济触底反弹，各项经济指标加速回暖。初步测算，全年4个季度分别增长-4.3%、4.8%、6.9%、7.2%，最终实现全年经济4%的累计增速。
在西部地区12个省份中，除陕西、青海、内蒙古外，其余省份GDP增速均超过全国平均水平，且均在3.4%以上；在东部地区10个省份中，仅有河北、江苏、山东、浙江、海南、福建等GDP增速超过全国平均水平，也均在3.3%以上；在东北地区3个省份中，仅
有吉林以2.4%的GDP增速超过全国平均水平；在中部地区，安徽、湖南、江西、山西GDP增速超过全国平均水平，也都在3.6%以上。
面对疫情巨大冲击和战洪战贫大考，2020年，湖北经济也是划出了一条来之不易的“V”形上扬曲线，由一季度的-39.2%到二季度的-19.3%、三季度的-10.4%，再到全年的-5.0%，经济运行稳中向上，工业、投资、消费等经济指标持续改善，地区生产总值已经恢复至2019年同期的九成多。
赶超进位
在全国GDP总量排位赛中，一个位次的赶超，也是非常艰难的。
目前，GDP总量超过4万亿元的省份还有福建、湖北、湖南。上海、安徽、河北、北京分别以38701亿元、38681亿元、36207亿元、36103亿元紧随其后，且彼此间差距非常小。
其中，福建表现亮眼。2020年，福建以43903.89亿元的GDP总量反超湖北，位列全国第7，较2019年上升了一个位次。特别是，泉州、福州在2020年也实现了经济总量的跨越，跻身“万亿俱乐部”。
同时，河北以36207亿元GDP总量反超北京，位列全国第12，但是与北京仅拉开104亿元的差距。江西以25691亿元的GDP总量反超辽宁，位列全国第15。值得关注的是，“增速黑马”贵州，2020年GDP总量为17827亿元，反超山西、内蒙古，跻身全国20强之列。
“综合经济实力快速提升，创造了赶超进位的‘黄金十年’。”2021年贵州政府工作报告中，首次使用“黄金十年”，这也意味着贵州实现了从经济总量长期靠后到奋起直追再到赶超进位的历史性跨越。
贵州缘何能够创造赶超进位的“黄金十年”？贵州省省长李炳军表示，贵州坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，振兴发展十大工业产业；深入推进中国大数据综合试验区建设，实施“百企引领”“万企融合”行动；深入推进农村产业革命，实施服务业创新发展十大工程，实施服务民营企业六大专项行动，加快推进新型城镇化建设。
成之惟艰
面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，各地区稳步向好、结构优化、亮点纷呈的“成绩单”来之不易，成之惟艰。
云南省统计局相关负责人表示，“虽然增速来之不易，但大家不必过于计较GDP增长是快几个点还是慢几个点，更应该关注经济结构的调整、增长动能的转换以及涉及民生重大事项的完成情况。”
确也如此，在综合实力跃升的同时，多个省份更展现出高质量发展的强大韧性与旺盛活力。
以山东省为例。以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“四新”经济，正成为山东经济全面复苏和经济高质量发展的新路径。2020年，“四新”经济增加值占比突破30%，比上年提高2个百分点，高新技术产业产值占比提高4.4个百分点、达到44.5%，新旧动能转换实现“三年初见成效”，有力推动了全省经济在短暂波动后快速回升，经济运行高质量发展积厚成势。
直面疫情冲击的工业生产快速恢复，是浙江经济复苏回升的主要动力。2020年，浙江规上工业增加值16715亿元，比上年增长5.4%，其中，9月至12月增速均在10%以上，是近10年同期增长最快的阶段。其中数字经济核心产业增加值比上年增长13.0%，增速比GDP高9.4个百分点，占GDP比重为10.9%，比上年提高0.9个百分点。规上工业中，人工智能、高技术、装备、战略性新兴产业等增加值均保持10%以上增长，增速均高于规上工业。
“疫情期间，新兴动能表现活跃，成为北京市经济恢复的重要支撑。”北京市统计局副局长、新闻发言人庞江倩介绍称，主要表现在三个方面：一是高端产业显现韧性，全年新经济增加值占GDP的比重是37.8%，其中高技术产业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重分别为25.6%和24.8%（二者有交叉），均比上年提高1个百分点以上。二是研发创新积蓄动力，2020年1-11月全市大中型重点企业研究开发费用增长14.7%。三是“五新”落地释放活力，比如，从新消费看，限额以上批发零售业、住宿餐饮业网上零售额增长30.1%，比2020年一至三季度提升4.8个百分点；开展电子商务活动的规模以上服务业企业中，在线教育、在线娱乐、在线游戏、在线体育4个领域企业营业收入增长超过30%。
在湖北省第十三届人民代表大会第五次会议上，湖北省省长王晓东表示，“去年湖北经济严重受创，今年要全力回归正常，不仅要把损失的部分补回来，还要力争把应有的增长追回来，确保开局漂亮、全年精彩。”
迎新
2021：定要春色倍还人
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王彩娜
起跑影响全程，开局关乎后势。
截至目前，除河北、黑龙江外，其余29个省区市均已在政府工作报告中明确2021年经济增长预期目标，且设定的2021年GDP增速目标均不低于6%，其中，湖北、海南设定的GDP增速目标为10%以上。
根据信息披露，连续多年领跑全国GDP增速的西部地区省份较为大胆，西藏2021年GDP增速目标为9%以上、贵州2021年GDP增速目标为8%左右、云南2021年GDP增速目标为8%以上、广西2021年GDP增速目标为7.5%以上、四川2021年GDP增速目标为7%以上……
加速崛起的中部地区也是颇有信心，安徽、江西、山西2021年GDP增速目标都为8%左右；河南、湖南2021年GDP增速目标为7%以上；受疫情冲击最大的省份湖北，则提出2021年GDP增速目标为10%以上。
东部地区则略显谨慎与保守，福建2021年GDP增速目标为7.5%左右；浙江2021年GDP增速目标为6.5%以上；天津2021年GDP增速目标为6.5%；广东、江苏、山东、上海、北京2021年GDP增速目标均为6%以上；享有政策“红包雨”的海南，则提出2021年GDP增速目标为10%以上。
之所以确定6%以上的经济增长目标，山东省省长李干杰称，主要基于以下考虑：一是有利于妥善应对疫情和外部环境的不确定性，留有余地，稳扎稳打；二是有利于引导各地把提高质量效益放在更加突出位置，用好宝贵时间窗口，集中精力解决历史遗留问题，推进改革创新和高质量发展；三是有利于让发展潜力逐步释放，既能为“十四五”开局打好基础，也能为今后持续发展创造条件；四是有利于求真务实、真抓实干，沉下心来抓落实，努力实现有质量、有效益、没有水分的增长。
湖北省省长王晓东认为，综合分析湖北省经济基本面和发展态势，考虑2020年低基数因素和潜在增长率，把2021年经济增长目标定在10%以上，是积极进取的，也是有较强支撑的。达成这一目标，将更充分展示湖北经济韧性、彰显我国制度优势。增长10%是底线要求，在实际工作中，要拿出“拼”“抢”“实”的状态和作风，在“稳”的前提和基础上奋力求“进”，尽最大努力去争取更好结果。
为实现上述目标，2021年，湖北省将坚持资金、要素跟着项目走，服务、保障围绕项目转，项目能开则开、能早则早、能多则多、能快则快。湖北将全面推进疫后重振补短板强功能十大工程，全力抓好4274个亿元以上新开工项目落地。
天津将深入推进高质量发展，加快提升自主创新原始创新策源能力，加快构建现代工业产业体系，推进“中国信创谷”“细胞谷”建设，放大智能科技产业优势。同时，加快实施碳排放达峰行动，实施工业污染排放双控，推动工业绿色转型。
海南将突出抓好自由贸易港早期安排工作，用好离岛免税购物“邮寄送达”、本岛居民“离岛寄存、返岛提取”和免税购买进境商品等政策，力争免税销售突破600亿元。用好“零关税”等已出台政策，发挥政策叠加效应，吸引市场主体落户海南，形成产业集聚。
贵州则提出，“十四五”时期贵州要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。2021年贵州将实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，塑造新优势、培育新动能。
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- 编辑：王虹
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