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牢牢把握2021年经济工作主动权

时报时评 范思立

千红万紫安排著,只待新雷第一声。

中共中央政治局12月11日召开会议,分析研究2021年经济工作,这是为即将召开的中央经济工作会议以及2021年的整体经济工作定下基调。

站在重要的历史交汇点,需要着重把握今年的“不平凡”,才能深刻理解明年经济工作的重要意义。

面对疫情全球大流行,中国交出了满意的答卷,经济成就尤其亮眼。今年以来受到疫情严重冲击,中国政府统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,前三季度中国经济同比增长0.7%,率先实现正增长,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。同时,国际权威机构多次表示,中国经济的强劲复苏为疫情冲击下的全球经济注入强大活力。

面对百年未有之大变局,中国保持自身战略定力,坚持做好自己的事情。科技创新取得重大进展,改革开放实现新突破,民生得到有力保障,全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。三大攻坚战取得决定性成果——新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年:中国共产党成立100周年,“十四五”开局之年,实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。

虽然,我国经济运行逐步恢复常态,但疫情和外部环境仍存在诸多不确定性。此次会议特别强调,要强化机遇意识、风险意识,科学部署,狠抓落实,牢牢把握经济工作主动权。

把握明年经济工作主动权,需要深刻明晰我们目前所处的国际环境。世界百年未有之大变局将进一步深入演化,后疫情时代对全球经济、国际政治、技术产业、社会文化等的重大影响逐渐显现,国际力量对比将进一步发生重大变化和重新组合,国际体系、国际规则的重构势必持续演进。显然,目前我们所处的严峻复杂的国际环境,对经济工作提出更多挑战。

把握明年经济工作主动权,需要着重理解我们目前所处的历史方位。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。“十四五”时期,我国进入新发展阶段,在新发展理念引领下构建新发展格局。作为指导思想,这不是某个领域或者局部的事情,需要我们在各领域和各项工作中贯彻落实,尤其是在经济工作中要高度关注。

把握明年经济工作主动权,需要清晰明了明年经济工作的重点所在。会议进一步强调供给侧结构性改革,同时指出从供需两端发力,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。关键是打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,特别要逆转全要素生产率、劳动生产率增长率回落的趋势,最终提升国民经济体系整体效能。要想推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,必须整体推进改革开放,尤其要推动制度型开放。当今的新技术革命走向产业化,深刻改变着人类生产生活方式,因此,会议强调要强化国家战略科技力量,强化反垄断和防止资本无序扩张,目的都在于打破制度沉疴,鼓励全社会创新。

一言以蔽之,明年的经济工作方针已定,需要我们牢牢把握经济工作的主动权,从而化解存量风险和防范增量风险。

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