精准扶贫路上的“恒大样本”
决战决胜@2020 战例(2)
王松才
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在精准扶贫的道路上,全社会共同努力,各方力量共同参与,并为全面打赢脱贫攻坚战贡献了各自的智慧。
作为民营企业代表之一的恒大集团,在助力决胜脱贫攻坚的道路上开创了一条属于自己的扶贫模式,恒大模式也被誉为民营企业扶贫史上的一个独特样本。
抓住精准扶贫的“牛鼻子”
“工作稳定、工资高、离家近,还能兼顾家庭。”吴艳这样评价自己的工作。她现在是恒大集团援建贵州省黔西县甘棠镇同心村纯种安格斯育种场的一名饲养员,家里有八口人,是政府建档立卡贫困户。
“我是3月7日到场里上的班,3月9日进的牛。”吴艳牢牢地记着这两个日子,因为这两个日子改变了她接下来的人生。以前吴艳跟丈夫两人,靠务农和打散工为生,每年的收入还不足以支撑家里的日常开销。两个女儿的学费以及年幼孙子的抚养费,更是让他们两口子发愁。
后来,在恒大扶贫队员的引荐下,吴艳顺利地在恒大援建黔西县第一育种场找了份稳定的工作。作为贫困户,她家每年还能拿到牛场的分红。如今,吴艳一家人的日子过得越来越好。
“我每天的工资80元,每月能拿到2400元工钱。”吴艳说,工作稳定了,生活有保障了,接下来最想做的事情是存点钱,供孙儿和两个女儿上大学。希望他们能多读点书,做个文化人。
“家门前有一棵树,是爸爸种的。爷爷说等我和弟弟长高了,爸爸就回来了。我喜欢画这棵树,等爸爸回家……”当时还是12岁的黄玉飘一边画画,一边说。
黄玉飘家住贵州省大方县,她的爸爸在她很小的时候就去世了,留下她和弟弟与爷爷奶奶一起生活。由于老人年纪大了,懂事的小玉飘每天早上6点起床,叫醒弟弟,去做饭,再和弟弟一起去上学,晚上回来帮爷爷奶奶做家务,还要帮弟弟辅导作业。上学的时候,每天要走1个小时的山路。当时学校的环境一般,教室桌椅陈旧。本来可以上初中的她因为担心弟弟上学不安全,只能选择留级。小玉飘喜欢画画,因为她可以把心里的愿望都画出来。
恒大帮扶后,黄玉飘和弟弟进入恒大援建大方县第十小学上学。“小玉飘是一个坚强的孩子,以前条件差的时候就很刻苦,现在在新的学校上学,她特别珍惜,也很开心,励志成为一位真正的画家。”黄玉飘的班主任说。
崭新的教室、宽阔的操场、先进的教学设施设备,像黄玉飘一样在大山深处的孩子们漫步在新校园,享受着优质的教育资源,朝气蓬勃,放飞梦想。如今黄玉飘考上了镇上的绿塘中学,成绩在班上名列前茅。
授人以鱼,不如授人以渔。在精准扶贫的道路上,恒大牢牢抓住精准扶贫的“牛鼻子”:产业扶贫、易地搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫,并取得了效果。
从2015年12月开始结对帮扶贵州毕节起,恒大已无偿投入110亿元,派出2108人的扶贫团队常驻乌蒙山区,帮扶毕节全市100多万贫困人口到2020年底全部稳定脱贫。目前,已捐赠到位81亿元,协助毕节各级党委政府帮扶90.5万人脱贫,其中大方、黔西、七星关、织金等县区已脱贫。2020年,恒大还要帮扶毕节剩余12.5万人实现稳定脱贫,帮助纳雍、威宁、赫章三个国家级贫困县脱贫摘帽。
恒大还复制、推广帮扶毕节的经验,积极助力广东、河南、陕西、西藏、新疆、甘肃、云南、江西、青海等多省区打赢脱贫攻坚战。
帮扶毕节的恒大模式
恒大在助力贵州毕节打赢脱贫攻坚的战役中,探索出了一条可复制、可推广、可借鉴的帮扶模式,并被后来者借鉴学习。帮扶模式的核心是:坚持精准扶贫,因户施策、因人施策;坚持“输血”与“造血”并举;坚持既要见效快,更要利长远。
在坚持精准扶贫路上,恒大选择直接参与,助力当地脱贫攻坚。恒大不仅出资金,更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路。
恒大从全集团系统选拔了2108人的扶贫队伍,常驻乌蒙山区,与当地干部群众并肩作战,工作到村、包干到户、责任到人。通过有效探索,恒大变点式帮扶为整市帮扶,变间接帮扶为直接参与,变单一捐资为立体帮扶,变大水漫灌为精准滴灌,通过以扶引商和转变发展观念等方式,持续激发贫困群众的内生动力。
恒大坚持政企联合,分工协作合力扶贫。恒大在集团层面成立了扶贫办,在毕节市各县区成立扶贫公司;毕节市各县区政府成立恒大帮扶工作指挥部,建立政企联席会议制度,每月定期协商规划、通报进展、解决问题。政企之间各司其职、相互协作,形成强大合力,确保脱贫工作按计划保质保量地推进实施。
精准识别并多措并举实现立体帮扶同样是恒大在探索精准扶贫道路上的一个有效做法。
恒大严格按照“六个精准”的要求,采集了毕节全部28万多户、100多万贫困老百姓的详细资料。在精准识别的基础上,恒大扶贫团队运用互联网和大数据技术建立精准扶贫大数据管理系统,对数据库的海量资料和信息进行全方位、多维度的汇总、统计和分析,形成贫困户发展意愿分布、精壮劳动力分布、致贫原因分布等39个子数据库。
根据贫困群众的发展意愿,恒大因地制宜制定帮扶计划,通过产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫和保障扶贫等措施,建立全方位系统化帮扶体系,对帮扶措施覆盖情况进行实时动态管理。
在帮扶路上,恒大借鉴企业管理的做法,实行目标计划管理,确保高效执行。恒大制定的毕节市10县区帮扶方案及实施计划,引入企业的“目标计划管理”体系,对所有工作目标任务都量化到业务板块部门、到岗位、到个人,分解到年、半年、季度、月和周,调度到日,既保证进度,又保证质量。
产业扶贫,是永久脱贫的根本。恒大与当地政府一道,运用市场手段把分散的土地适度集中,连片建设产业基地;把一家一户的农民组织起来,组建合作社进行合作劳动。并引进上下游龙头企业,根据市场需求指导生产。
恒大助力脱贫攻坚的模式,不仅立足于确保百万贫困人口按时脱贫,也着眼于长远的产业及经济社会发展。恒大出钱、出人、出技术、出管理、出思路,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫和就业扶贫等一揽子综合措施,确保各项精准帮扶措施覆盖全部贫困人口。恒大还坚持因户、因人施策,产业、就业等核心帮扶措施,易地搬迁注重配套运营好产业项目,达到“既要见效快、更要利长远”的目的。同时坚持扶贫与扶智、扶志并举,投入大量扶贫资金发展教育事业、组织职业技能培训,阻断贫困代际传递。
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- 编辑:王虹
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