煤炭总病院改制遇阻 凤凰医疗模式遭质疑煤炭总医院 改制

凤凰医疗的盈利来历有三块：“分析病院办事”“病院办理办事”和“供应链”。“分析病院办事”是指其收购的病院，好比建宫病院。这一块的收益，2007年占总营收的73%，现在为51%。2013年上半年，分析病院办事毛利率为17.2%。

从1993年正式开诊至今，煤炭总病院已有22年的运营汗青。而早在1987年，原国度计委就凤凰医疗称此次改制煤炭总病院次要的目标即是为了改变这一现状。安康医疗与煤炭总病院及石龙病院合作共建框架和谈次要包罗：安康医疗将对煤炭总病院及石龙病院承担全数本钱投入权利；三者将签订运营办理和谈，和谈将申明相关安康医疗供给病院办理办事及收取办理费用的相关条目；安康医疗将向煤炭总病院供给运营资产，并收取资产占用利用费；安康医疗将对煤炭总病院现有设备进行扩建，两年内将运营病床增至700张；安康医疗将在3年内成立煤炭总病院新分院，拟供给800张运营病床。

然而，来自病院员工的阻力倒是凤凰医疗及安监总局不得不面临的首要难题。鼎臣医药征询担任人史立臣告诉记者，2013韶华润医疗在洽商收购高州病院的过程中，最大的阻力也来自于中高层干部与大夫的否决。因为高州病院在运营上的成功，该院大夫的待遇在整个广东省的医疗界都具有相当的吸引力，在高州当地，病院大夫的待遇与社会地位以至高于本地公事员。

不外记者对比数据发觉，这两年京煤总病院、健宫病院、燕化病院、门头沟病院、门头沟区西医院的门诊就医人数不竭削减，而住院就医人数全体不竭添加，五家病院的次均住院费用自2010年至2013年岁尾，除门头沟区西医院略有下降之外，其他四家病院略有添加。而次均门诊费则略有添加。

然而此次公立病院改制在三方合作之初，便曾经碰到了不小阻力。自1月7日当前，《中国运营报(微博)》记者在海角论坛、武汉论坛等社区网站上见到一篇签名为“那些只言片语”的作者写下来的《记王明晓“”“”“霸权”下的煤炭总病院》。不只如斯，微信伴侣圈中也呈现了煤炭总病院近百位病院职工否决凤凰医疗集团并购的照片。

记者就此问题采访了凤凰医疗，对方暗示凤凰医疗采购的药品都是颠末国度同一药品投标的，质量上不具有任何问题。此外，对方还暗示，凤凰医疗此刻之所以仍是以供应链营收为主，次要是因为目前处于跟公立病院合作初期病院办理办事收费较低，将来会逐渐提高病院办理办事收入，降低供应链收入的比重。

记者致电煤炭总病院，无数位工作人员向记者了近期确实有病院员工堆积起来否决凤凰医疗“并购”的现实。记者最终从煤炭总病院旧事宣传处的一位工作人员获得的回答是，目前的改制方案国度安监总局仍在审批傍边，在最终的合同正式签约之前，任件都不具备法令效应。

针对上述质疑声音，记者致电煤炭总病院，但愿采访王明晓，不外该病院宣传处工作人员暗示王明晓在外出差无法接管采访，此外目前改制方案还在上级主管单元的审理期，煤炭总病院在改制方案还未被核准之前，不接管任何采访。

此外，据领会，凤凰医疗此次对煤炭总病院的改制并不涉及到煤炭总病院的产权所有权，凤凰医疗暗示，安康医疗合建初期，将对安监总局部属的煤炭总病院和职业平安卫生研究核心石龙病院（简称“石龙病院”）实施资产改制，并以公私合营关系下的“重组-运营-移交”（PPP-ROT）模式与煤炭总病院及石龙病院进行合作共建，并不涉及到国有资产让渡等买卖。

凤凰传媒表皮两种生成方式（上）

职工还认为，在整个和谈签订前，煤炭总病院院长王明晓具有着严峻违规、暗箱操作的行为。签订和谈前没有经职工代表大会同意，私行与凤凰集团签订意向书，“改制”后的病院由现即将退休的王明晓出任董事兼院长，由曾经退休的出产监视办理总局王德学副局长出任董事长。

陈向军认为，依托供应链盈利本身不是公立病院改制的初志，然而在国内以药养医以及公立病院连结公益性质的环境下，供应链盈利成为了凤凰医疗等大大都医管企业收入的次要来历。这种贸易模式本身是不成持续的，国度将来可能会持续降低直至打消药品价钱加成，而公立病院的非营利性质又让改制企业无法获得因办事办理提高所带来的现实利润，将来贸易本钱与公立病院非营利性质的矛盾会进一步拉大。

“供应链模式在一些级别较低的病院尚具有必然的操作空间，可是对于煤炭总病院如许的病院则很难说，煤炭总病院最具有盈利性的药事办事（如挂号、诊断、等）是最为盈利的，而这一根基上控制在病院医生手中，因而凤凰医疗此前的供应链模式可否与这些医生的药方权进行对接仍是个问题。”史立臣弥补说。

供应链盈利模式隐忧

通知布告称，安康医疗董事会将由7名构成，此中2名由凤凰医疗提名，3名由安监总局提名，2名由中信信任提名，董事会将由安监总局提名，副由中信信任提名，总经来由凤凰医疗提名。

对于上述否决改制方对凤凰医疗改制模式的，记者致电凤凰医疗，一位工作人员告诉记者，按照凤凰医疗网站上投资者关系的保举材料一栏里，有凤凰医疗所参与改制病院的积年运营数据对比。

凤凰医疗向包罗这几家在内的旗下病院出售药品器械，实现集团的“供应链”收入；向这几家病院供给办理办事，实现“病院办理办事”收入。通过托管，凤凰医疗集团实现了这两块收入的持续盈利。

大医总裁陈向军告诉记者，改制公立病院有灰色空间，有些好处不克不及拿到明面上来说，凤凰医疗作为上市公司，对投资者有消息精确及时披露的要求，因而凤凰医疗必需在通知布告中说明细致的预案，这些预案中又不克不及触及灰色地带。此前A股的上市公司在进行公立病院改制时起首会委托一些特地担任病院投资的PE基金先期进入病院处理人事问题，比及病院没有否决的声音之后，才会将其注入到上市公司。凤凰医疗此次急于扩张导致其将来可能面对改制失败的风险加大。

凤凰传奇开个唱神曲

院方职工否决

一位常去门头沟区病院看病的居民告诉记者，区病院颠末凤凰医疗的改制之后，办事立场和质量较着提高不少，也削减了列队等待的时间，但她总感觉本人看病的药效大不如前，有一次她带着大夫给开的药去301病院向对口医生进行征询，被奉告该药品因为疗效不足在301病院根基上是不消的。

安监总局作为中国国务院直属的行政机构，其对安康医疗的40%股权资金将透过煤炭总病院及煤炭总病院资产值的90%进行注资。中信信任对安康医疗的注资同凤凰医疗一样，将以现金形式进行注资。

注释已竣事，您能够按alt+4进行评论

然而从净利润角度来说，供应链则是凤凰医疗利润来历的大头。2013年的数据显示，供应链营业的毛利率为19.2%，凤凰医疗77%的净利来自供应链营业。

永丰金融：建现价14.8元买入凤凰医疗

后来高州病院爆出的“回扣门”事务成为了华润医疗收购失败的加快器，史立臣告诉记者，此次凤凰医疗改制煤炭总病院，若是不先处理人事问题，即即是安监总局强力鞭策也难改。

无论是在地舆上，仍是设备硬件方面，或者是诊疗规模就医人数上，煤炭总病院都要优于凤凰医疗改制过的5家病院。

此外，对于煤炭总病院改制否决方所表述的“几家病院都已呈现大规模医护工作人员去职环境”，记者从一位因改制而从京煤病院去职的大夫处获悉，京煤病院大夫的流失率很大，此外与往年比医生收入下降，病院对医生的培育力度也下降了。不外该说法未获得凤凰医疗及京煤病院的。

以药养医难题未解

以分析病院办事、病院办理办事和供应链办事为次要盈利来历的凤凰医疗，此前改制一系列中小病院并未碰到太大阻力，此次碰到煤炭总病院带来的阻力或为其扩张之蒙上一层暗影。

凤凰医疗短暂停牌

史立臣阐发说，因为国度给公立病院采购原研药品或疗效较好的首仿药品有必然补助，公立病院会优先采购疗效好价钱高的药品，而民营病院因为补助少以至没有补助，只能降低采购尺度。四川有一家制药厂，依托降低药品次要成分的含量，降低药价的体例通过药品投标，这家药企通过了GMP，药品抽检批次也及格，但疗效不敷。这是我国药品监管中形成的疏漏，医疗机构采购这类低价药品并不违规。

此外，职工还暗示，煤炭总病院附属出产监视办理总局，是国度分析性非盈利病院，地处三环内黄金地段，2014年收入7.88亿元，现有银行存款2亿多。而在此次和谈中煤炭总病院估值过低。

面临供应链模式的风险，一位投资者更是直抒己见地阐发说，凤凰医疗这种模式的真正风险，在于国度政策能否会对供应链端开刀，供应链能否该当和病院办理权脱钩？若是最终脱钩，这将会对整个盈利模式发生底子性冲击。第二大风险就是来自集团本身，凤凰医疗要想持续扩大盈利规模，就必需继续“投资-运营-移交”模式扩张医疗收集，不竭与新的公立病院合作，这里就涉及到集团本身在收集持续扩张下能否能连结高效的运营办理能力。

“简单点说，医改成长的大标的目的是降药价提办事，怎样把办事的收益表现出来才合适大标的目的。因而赚药价利差这种供应链模式将来必定也是会被改掉的。”这位投资者阐发说。

2015年1月6日，凤凰医疗集团无限公司（以下简称“凤凰医疗”）发布通知布告称，该公司将与中国出产监视办理总局（以下简称“安监总局”）及中信信任无限义务公司（以下简称“中信信任”）订立一份不具束缚力的合作共建框架和谈，同时设立合营公司安康医疗财产投资（）无限公司（以下简称“安康医疗”）。凤凰医疗、安监总局和中信信任别离具有35%、40%、25%的股权。

否决改制的职工给出的来由是：京煤总病院，健宫病院等都被凤凰医疗集团“收购”，别离经其医疗运转模式“投资-运营-移交”逐渐将几家病院变成“私立病院”。改制后的病院完全以盈利为目标，病院各科室被设置目标，一切以创收为主。凤凰医疗的运营模式，及对于患者的体例方式曾经严峻了医护人员的医疗底线。因而，几家病院已呈现大规模医护工作人员去职环境。

尚乘财富：成长稳健 建买入凤凰医疗

业内人士指出这种供应链模式的短处在于，改制企业有可能为了提高本人的利润，虽然采购需颠末卫计委主导的各省级投标机构，但其能够选择利润更丰厚的药品。

此外，改制中国有资产流失的质疑也是否决方改制的来由：改制后的股份制病院在医管公司注册10亿元，煤炭总病院占40%，也就是说除去银行存款2亿元，煤炭总病院的出资部门仅值2亿元。

煤炭总病院部门员工的否决来由，间接指向了凤凰医疗的改制模式，并将矛头瞄准了此次改制过程中的环节人物院长王明晓。

此外，煤炭总病院现有职工988人，此中高级职称211人，博士74人，硕士138人。并且煤炭总病院是国度安监总局的直属事业单元，是全国矿难变乱医疗救援的中坚力量。

所谓“供应链”营业的具体操作模式，是指集团向供应商采办药品、医疗器械以及医用耗材，然后卖给集团旗下病院及诊所。旗下的病院和诊所，多为凤凰医疗所托管的公立病院，如燕化病院集团、京煤病院集团、门头沟区病院以及门头沟区西医院等。

材料显示，煤炭总病院位于市向阳区，是一家供给医疗、讲授、科研、防止医治办事的分析病院，具有编制病床515张，病床509张，重点科室次要包罗创伤外科、呼吸内科、心脏核心、肿瘤内科、西医科及放射科。石龙病院位于市门头沟区，附属于安监总局职业卫生研究所，是一家供给科研、医疗、职业病防治与医疗讲授办事的一级分析病院，具有编制床位380张，床位450张。

对社会本钱参与公立病院改制而言，人的问题能够说是整个改制最焦点的问题之一，比来凤凰医疗对煤炭总病院的改制就碰到了难题。