水是能源还是资源水是不是能源？电力能源

　　2020年西部地域用电增速抢先，东、中、西部和东北地域全社会用电量增速别离为2.1%、2.4%、5.6%、1.6%。天下共有27个省（区市）用电量为正增加，此中，云南、四川、甘肃、内蒙古、西藏、广西、江西、安徽等8个省（区）增速超越5%。

　　2020年天下电源根本建立投资完成5244亿元，同比增加29.2%，可再生能源投资大幅上涨。此中，水电投资1077亿元，同比增加19.0%；风电投资2618亿元，同比增加70.6%，投资遭到2020年风电光伏平价上彀项目标拉动；火电投资553亿元，同比降落27.3%，降幅进一步扩展，这与能源转型、严控新增煤电投资政策及煤电投资报答降落干系较大；核电投资378亿元，同比低落22.6%，成为近十年的最低程度，与2008年投资额同在400亿元内。

　　天下线损率再立异低。据国度能源局公布的数据，2020年天下线%以下，曾经到达《电力开展“十三五”计划》中“到2020年，电网综合线%之内”的目的。经由过程电网设备革新更新等手艺手腕，和愈加科学的办理查核等诸多步伐，天下线个百分点。在全社会用电量超越7.5万亿千瓦时的状况下，这一成就单相称于每一年节省用电676亿千瓦时。

　　2020年2月，国度开展变革委、国度能源局印发《关于促进电力买卖机构自力标准运转的施行定见》，明白电力买卖机构单一股东持股比例不得超越50%。停止2020年7月，国度电网公司运营区内北京电力买卖中间和27家省级电力买卖机构局部完成股分制革新，28家电力买卖机构共引入非电网企业股东超越240家，四成电力买卖机构引入民营企业参股，国度电网公司对28家电力买卖机构的持股比例局部降至80%以下。此中，北京电力买卖中间增资和谈签约，引入10家投资主体，国度电网公司股权被稀释至70%。

　　近十年来，电力投资构造呈现较大变革。“十二五”前三年电源投资虽略高于电网投资，但两者占比相称；自2014年起水是否是能源，电网投资连续增加，2018年电网投资靠近电源投资近2倍，到达汗青峰值；2019年两者的差异减少，为952亿元，2020年两者的差异持续缩到500余亿元。

　　一产和城乡住民糊口用电增速有所上升，别离为10.2%、6.9%，较2019年别离提拔6、1.2个百分点。2020年，第一财产各季度用电量增速别离为4.0%、11.9%、11.6%和12.0%，持续三个季度的增速超越10%。第一财产用电量的快速增加次要受益于农网革新晋级、村落用电前提改进、电能替换、脱贫攻坚动员村落开展等，第一财产用电潜力获得开释。城乡住民糊口用电量在第2、四时度快速增加。各季度增速别离为3.5%、10.6%、5.0%、10.0%。

　　2、三财产用电增速别离为2.5%、1.9%，增速较2019年别离降落1.3、7.6个百分点。2020年第二财产各季度用电量增速别离为-8.8%、3.3%、5.8%、7.6%，复工复产拉动各季度增速连续上升。产业用电规复成为拉动用电量增加的主要力气。2020年3、四时度，妙手艺及配备制作业用电增速大幅爬升，拉动全社会用电量快速增加。第三财产各季度用电量增速别离为-8.3%、0.5%、5.9%、8.4%，跟着复商复市的连续促进，第三财产用电量增速逐季上升。比力凸起的是，信息传输/软件和信息手艺效劳业用电量同比增加23.9%。得益于大数据、云计较、物联网等新手艺快速推行使用，增进了线上财产的高速增加。

　　供电尺度煤耗连续降落水是否是能源。据国度能源局公布的数据，2020年天下供电尺度煤耗305.5克/千瓦时，同比再降0.9克/千瓦时，十年累计降落了23.5克/千瓦时。我国燃煤机组煤耗已持续四年优于《电力开展“十三五”计划》中“燃煤发机电组经革新均匀供电煤耗低于310克尺度煤/千瓦时”的计划目的。

　　2020年，天下电源新增发电装机容量19087万千瓦，比上年多投产8587万千瓦，同比增速81.8%。从各种电源新增装机范围看，2020年，新增火电装机5637万千瓦，自2015年以来，新增装机容量初次上升，较上年多投产1214万千瓦。新增并网风电和太阳能发电装机容量别离为7167万千瓦和4820万千瓦，别离比上年多投产4595万千瓦和2168万千瓦，新增并网风电装机范围立异高。新增水电和核电装机别离1323、112万千瓦。新增生物资发电装机543万千瓦。

　　2.火电包罗燃煤发电量，燃油发电量，燃气发电量，余热、余压、余气发电量，渣滓燃烧发电量，生物资发电量。

　　注：2018年3月，国度统计局《关于订正三次财产分别划定（2012）的告诉》明白将“农、林、牧、渔效劳业”调解到第三财产后，再改名为“农、林、牧、渔专业及帮助性举动”，电力行业根据最新的尺度展开行业统计事情，为包管数据可比，2017年以后的数据已按照新尺度从头分类

　　从近十年纪据来看，电力投资整体呈增加态势，“十二五”时期年均投资约为7800亿元，“十三五”时期年均投资约为8800亿元。2020年是近十年电力投资的最高程度，2012年电力投资7393亿元为近十年最低。

　　到“十四五”末，估计可再生能源发电装机占我国电力总装机的比例将超越50%。可再生能源在全社会用电量增量中的占比将到达三分之二阁下，在一次能源消耗增量中的占比将超越50%，可再生能源将从本来能源电力消耗的增量弥补，变成能源电力消耗的增量主体。

　　2020年1月，国度开展变革委印发《地区电网输电价钱订价法子》和《省级电网输配电价订价法子》。据此订价法子，在完美订价轨制、严厉本钱监审的根底上，9月审定了第二羁系周期5个地区电网输电价钱，订定出台了省级电网第二羁系周期输配电价，印发了《关于审定2020～2022年地区电网输电价钱的告诉》《关于审定2020～2022年省级电网输配电价的告诉》，思索到2020年应对疫情降电价（电费）的影响，新的输配电价从2021年起施行。这标记着我国输配电价羁系系统根本完美。与第一羁系周期比拟，第二羁系周期输配电价审定在诸多方面获得了主要打破，表示为“一个片面、三个初次”，即片面完美了订价划定规矩，标准了订价法式，完成了严厉按机订定价；初次完成了对一切省级电网和地区电网输配电价审定的一次性全笼盖，初次审定了分电压品级实际输配电价，初次将“网对网”外送输电价钱归入省级电网核价。

　　2020年天下电网根本建立投资完成4699亿元，投资连续削减，同比低落6.2%，较2019年低落313亿元，成为“十三五”时期最低投资额，与“十二五”末电网投资额相称。回看近十年，电网投资显现倒V形，“十二五”时期团体呈上升趋向，“十三五”时期团体呈降落趋向。

　　2020年6月，国度开展变革委、国度能源局结合印发《电力中持久买卖根本划定规矩》，对2016年公布的《电力中持久买卖根本划定规矩（暂行）》停止了订正，重点从市场准入退出、买卖构造、价钱机制、宁静校核、市场羁系微风险防控等方面停止弥补水是能源仍是资本、完美和深化，新增“配售电企业、储能企业”等市场成员，新增月内（多日）买卖周期，提出“转动拉拢买卖”这一买卖方法和“许可探究容量市场和容量抵偿机制的设想”，用户侧购电价钱增长了帮助效劳用度，丰硕了买卖周期、买卖种类和买卖方法，优化了买卖构造情势，进步了买卖的灵敏性和活动性。

　　2020年天下供电效劳质量稳步提拔。上半年天下均匀供电牢靠率99.8869%，同比上升0.0323个百分点；用户均匀停电工夫4.94小时/户，同比削减1.38小时/户，此中毛病均匀停电工夫2.45小时/户，预摆设均匀停电工夫2.49小时/户。上半年都会地域均匀供电牢靠率99.9554%，用户均匀停电工夫1.95小时/户；乡村地域均匀供电牢靠率99.8614%，用户均匀停电工夫6.05小时/户。

　　2020年，第2、三财产用电增幅较小。分财产看，第一财产用电量859亿千瓦时，同比增加10.2%，是独一完成两位数增加的财产。第二财产用电量51215亿千瓦时，同比增加2.5%。第三财产用电量12087亿千瓦时，同比增加1.9%。城乡住民糊口用电量10950亿千瓦时，同比增加6.9%。

　　2020年，天下6000千瓦及以上电厂发电装备累计均匀操纵小时为3758小时，同比削减70小时。此中，水电装备均匀操纵小时为3827小时，同比增长130小时水是否是能源。核电装备操纵小时7453小时，同比进步59小时。火电装备均匀操纵小时为4216小时，同比削减92小时。从天下发电装备均匀操纵小时来看，近十年整体呈下滑之势，2018年有所上升。2015年开端，天下发电装备均匀操纵小时数连续下降至4000小时之内。

　　2020年，可再生能源发电量到达2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重到达29.5%，较2012年增加9.5个百分点。天下全口径非化石能源发电量2.58万亿千瓦时，同比增加7.9%，占天下全口径发电量的比重为33.9%，同比进步1.2个百分点，非化石能源电力供给才能连续加强。

　　2020年，我国全社会用电量安稳增加，增速略缓。按照中电联数据，2020年，全社会用电量75110亿千瓦时，同比增加3.1%。受疫情影响，2020年电力需乞降电力供给都呈现了诸多变数，显现出不愿定性，特别是第2、三财产受打击较大。下半年跟着复工复产、复商复市连续促进，用电需求较快上升。

　　电力行业净化物排放连续降落。燃煤电厂超低排放革新连续促进，天下超低排放煤机电组累计达9.5亿千瓦。据中电联统计，2019年，烟尘排放总量同比降落14.29%，二氧化硫排放总量降落10.1%，氮氧化物排放总量降落3.13%。近十年来，净化物排放降落较着。

　　2020年天下新增220千伏及以上变电装备容量22288万千伏安，比上幼年投产1526万千伏安，同比削减6.4%；天下新增220千伏及以上输电线万千米，与上年投产量相称，同比削减2.5%；新增直流换流容量5200万千瓦，比上年多投产3000万千瓦，同比上升136.4%。

　　停止2020年末，天下全口径火电装机容量12.5亿千瓦、水电3.7亿千瓦、核电4989万千瓦、并网风电2.8亿千瓦、并网太阳能发电装机2.5亿千瓦、生物资发电2952万千瓦。

　　2020年，天下范畴根本成立电力帮助效劳市场机制，完成《完美电力帮助效劳抵偿（市场）机制事情计划》次要目的。一是笼盖范畴进一步扩展，完成天下全笼盖。地区省间帮助效劳市场方面，国网运营区内除西南地区外，其他五个地区接踵出台了地区省间帮助效劳市场运营划定规矩，此中，华中电力调峰帮助效劳市场4月初次展开调电结算试运转。北方地区同一调频帮助效劳市场体系于11月17日正式投入运转，是天下首个上线运转的地区调频市场体系，该调频市场估计年末启动试运转。省内帮助效劳市场方面，国网运营区内除上海、四川、西藏三省市外，其他省分均出台了帮助效劳市场运营划定规矩。4月，福建调频帮助效劳市场在试运转一年后转入正式运转。5月，湖南省电力帮助效劳市场启动模仿运转。6月，《湖北电力调峰帮助效劳市场运营划定规矩（试行）》印发。11月，《江西省电力帮助效劳市场运营划定规矩（试行）》印发；国度能源局华北羁系局订正《河北南网电力调峰帮助效劳市场运营划定规矩》。二是市场到场主体日益多元。河北、浙江、安徽等13个省级和1个地区级市场明白了需求侧呼应资本和储能的市场主体职位。三是次要为调峰帮助效劳，部门省市展开了调频帮助效劳和备用帮助效劳。五个地区局部展开了省间调峰帮助效劳市场，湖南省开辟了顺应湖南电网的深度调峰买卖、启停调峰买卖、扭转备用买卖和告急短时调峰买卖四个买卖种类。

　　2020年9月，广州电力买卖中间有限义务公司增资项目在北京产权买卖所正式表露。本次增资完成后，北方电网公司持股比例约为39%，北方五省区当局出资企业持股比例约39%，新进不超越7家投资者合计持股不超越22%。广州电力买卖中间无望成为天下首家完成电网企业持股比例低于50%的电力买卖机构。

　　“十三五”期间全社会用电量年均增加5.7%，较“十二五”期间回落0.6个百分点。2015年是“十三五”的残局之年，我国宏观经济调速换挡，进入开展新常态，增加方法发作改变，昔时全社会用电量5.69万亿千瓦时，增速回落至0.96%，为多年来最低值。2016年后财产构造放慢晋级，全社会用电量增速上升，2019年全社会用电量增速增加至4.47%。2020年因突如其来的疫情，用电需求再次遭到影响，跟着经济在第二季度完成规复性增加，全社会用电量增速上升，整年增速到达3.1%。

　　2020年水电装备操纵小时数为积年来初次打破3800小时。据国度能源局数据，2020年，天下次要流域弃水电量约301亿千瓦时，水能操纵率约96.61%，较上年同期进步0.73个百分点，弃水情况进一步减缓。

　　重新增发电装机总范围看，持续八年新增装机容量过亿千瓦，2020年更是创汗青新高。受电力供需情势变革等身分影响，2018、2019年我国新增装机范围持续下滑。2020年，在新能源装机高增速的动员下，新增装机整体容量大幅提拔。

　　从装机增速看，2020年，火电装机同比增加4.7%，较上年增速超出跨越0.7个百分点。风电装机同比增加34.6%，较上年增速提拔21个百分点。太阳能发电以24.1%的速率增加，较上年增速超出跨越7个百分点。核电增速膨胀，低落6.7个百分点。水电装机低速缓增，同比增加3.4%。

　　注：2016年纪据滥觞于国度能源局公布材料，其他数据来自中电联积年《中国电力行业年度开展陈述》

　　天下全口径非化石能源发电装机容量合计9.8亿千瓦，占总发电装机容量的比重为44.8%，比上年进步2.8个百分点。煤电装机容量10.8亿千瓦，占比为49.1%，初次降至50%以下。

　　电能替换再立异高。2020年，国度电网完成电能替换电量超越2000亿千瓦时，终端电气化程度到达27%。北方电网完成电能替换电量314亿千瓦时，此中广东207亿千瓦时。“十三五”时期天下电能替换范围超越8000亿千瓦时，占新增用电范围的44%。

　　据部门发电团体的“十四五”新能源装机计划数据，将来天下风能、太阳能、生物资能等非化石能源的投资和开辟力度会提速，动员高低流及电网投资增加。新基建的重点范畴，新能源汽车充电桩投资力度会持续加大，也将动员电网投资和车网协同开展。

　　继2019年天下首批8个电力现货市场建立试点局部启动结算试运转以后，2020年，试点持续结算试运转的周期进一步拉长，同时相干配套划定规矩进一步完美。2020年3月尾，国度开展变革委办公厅、国度能源局综合司结合印发《关于做好电力现货市场试点持续试结算相干事情的告诉》。4月30日，甘肃电力现货市场结算试运转在不变有序运转43天撤退退却出，领先完生长周期结算试运转。6～7月，福建完成全月持续结算试运转。8月，山西、北方（以广东起步）电力现货市场展开了初次全月结算试运转，标记着试点走向实践现货市场运转更近一步。此中，北方（以广东起步）试点是天下独一完成发用两侧同时到场的市场，与其他7个试点有明显区分水是否是能源。11月，山东完成全月结算试运转，并试行容量抵偿电价，获得了开端结果。

　　在全社会用电量连结安稳增加同时，电力消耗构造正日益优化。第二财产用电比重逐渐膨胀，第三财产、住民用电比重逐渐增大。跟着新兴效劳业进一步快速开展和城乡住民糊口程度的进步，用电构造将进一步向三产和住民用电倾斜。

　　近十年来，电源投资构造也呈现较着变革，此中，火电投资有五年占比排名第一，水电有二年占比第一，风电有二年占比第一。

　　据国度能源局数据显现，2020年天下电源根本建立投资完成5244亿元，电网根本建立投资完成4699亿元，两项合计投资到达9943亿元，同比增加9.6%。这是在2016～2018年投资接连膨胀后的第二年增加。

　　2020年，“得到电力”效劳程度连续提拔，用电营商情况连续优化。在环球190个经济体中，我国营商情况排名持续大幅跃升，2019年排至第31位，此中“得到电力”排名由2018年的98位跃升至第12位，被天下银行评价为“已靠近或位于环球最好理论的前沿”。

　　2020年天下电源根本建立投资占电力投资比重的53%，较上一年增长8个百分点；电网根本建立投资占电力投资的比重为47%，较上一年低落8个百分点。

　　按照中电联公布的数据显现，停止2020年末，天下全口径发电装机容量22亿千瓦，同比增加9.5%，增幅较上年提拔3.7个百分点。2020年，天下新增发电装机容量19087万千瓦，同比增长8587万千瓦，增速大幅提拔。

　　自增量配电变革启动以来，国度开展变革委、国度能源局分五批次明白了459个试点，此中，国网范畴内试点483个，连续公布二十余份文件，从项目业主肯定、配电地区分别、增量配电网投资建立与运营、部门试点退出等多方面予以指点和标准，并睁开项目督查，但整体看，增量配电营业虽稳步前行，获得开端效果，但整体结果不及预期。网对网的身份与电价、调理、存量资产处理、难以接入电源等成绩限制项目试点落地。据《2020年增量配电开展研讨白皮书》统计，在前四批404个试点中，打消24个试点、202个试点肯定招标方法、250个试点肯定业主、118个试点宣布股比、150个试点肯定供电范畴、138个试点获得电力营业答应证（供电类）。

　　2020年各季度全社会用电量增速别离为-6.5%、3.9%、5.8%、8.1%。用电量季度变革团体趋向反应出跟着疫情获得有用掌握和国度逆周期调控政策逐渐落地，复工复产、复商复市连续获得较着效果，百姓经济连续不变规复。

　　火电装备操纵小时数中煤电4340小时，同比低落89小时水是能源仍是资本。陪伴输配电才能的加强，跨地区送电量范围快速增加，支持了必然火电发电，火电发电量安稳增长，但在总发电量中占比持续降落。受电力供需地区性差别和可再生能源上彀电量挤占影响，火机电组操纵服从如故偏低。2020年新基建加快开展，部门特高压投产，煤电的定位由主体电源向根底性电源改变，供给更多的调峰调频效劳。2020年各地的电力容量市场、电力帮助效劳市场的成立和完美，也将为煤电定位的改变供给政策撑持。

　　从电源构造看，十年来我国传统化石能源发电装机比重连续降落、新能源装机比重较着上升。2020年火电装机比重较2011年降落了15.7个百分点，风电、太阳能发电装机比重上升了近20个百分点，发电装机构造进一步优化。水电、风电、光伏、在建核电装机范围等多项目标连结天下第一。2021年4月，我国在指导人天气峰会上许诺，“中国将严控煤电项目，‘十四五’期间严控煤炭消耗增加、‘十五五’期间逐渐削减。”电力行业将加快低碳转型，阐扬煤电保底的支持感化，同时，要持续促进机组灵敏性革新，放慢煤电向电量和电力调理型电源转换，完成煤电尽早达峰并在总量上尽快降落。

　　特高压建立方面，2020年，山东-河北环网、张北-雄安、蒙西-晋中、驻马店-南阳（配套）、乌东德-广东、广西（简称“昆柳龙直流工程”）、青海-河南等特高压线条特高压线条直流特高压。别的，云贵互联通道工程、阿里与藏中电网联网工程等重点项目也已建成投产。

　　近十年来，我国发电装机连结增加趋向。2011～2020年，我国发电装机累计容量从10.62亿千瓦增加到22亿千瓦。2015年后，我国装机增速呈降落趋向，至2020年蓦地上升，最次要缘故原由是风电、太阳能发电等新能源新增装机创汗青新高。

　　比年来电网投运范围增速连结在较低程度，220千伏及以上变电装备容量、输电线%之内。新增范围颠簸幅度不大，根本连结近几年均匀程度，变电装备增量连续超越2亿千伏安，输电线万千米。

　　2020年，新增发电装机以新能源为增量主体。并网风电、太阳能发电新增装机合计11987万千瓦，超越上年新增装机总范围，占2020年新增发电装机总容量的62.8%，持续四年景为新增发电装机的主力。2020年包罗煤电、气电、生物资发电在内的火电新增装机占局部新增装机的29.53%水是能源仍是资本，与2015年比拟低落21个百分点；水电新增装机占比为6.93%。

　　2021年是“十四五”计划的残局之年、片面建立社会主义当代化国度新征程的开启之年。疫情变革和内部情况存在诸多不愿定性，国表里经济情况庞大，我国经济面对转型晋级的主要使命，能源开展也将进入枢纽期。在2020年低基数状况下，估计2021年天下电力供需整体均衡、部分地域顶峰时段电力供给偏紧以至慌张。2021年全社会用电量增速前高后低，整年增加6%～7%。

　　我国已开端构成在空间范畴上笼盖地区、省级，在工夫周期上笼盖年度、月度、月内的中持久买卖及日前、日内及时电力现货买卖，在买卖标的上笼盖电能量、帮助效劳、可再生能源消纳权重等买卖种类的市场系统构造。2020年，我国电力市场到场主体不竭增加，电力市场化买卖范围及占比连续扩展，买卖机构股分制革新获得主动停顿，市场开放度明显提拔，市场生机进一步开释。