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　　申请人主意，石油和自然气企业为进步原油采收率而使用三次采油手艺所发作的用度，如契合前提，可一次性抵减企业的应征税支出。美国当局在向G20提交的《美国化石燃料补助自述陈述》中暗示，“因为三次采油用度能够在发作确当时期接扣除而无需本钱化，以是给石油和自然气行业供给了税收优惠”。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　按照美国当局答卷，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。美国当局答卷显现，《美法律王法公法典》第26篇第469条划定，被动举动吃亏不契合该征税年度请求，但被动举动不包罗征税人世接或经由过程不限定其权益义务的实体而持有的任何石油或自然气资产开采权益。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　申请人主意，按照美国当局提交的《美国化石燃料补助自述陈述》，上市合股企业普通需求交纳企业所得税。可是，当上市合股企业的总支出有90%以上来自非再生资本、房地产和大批商品时，则可免缴企业所得税，在税法上视同一般合股企业。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　查询拜访构造终极认定，原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚存在补助，海内相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚财产遭到本质损伤，并且补助与本质损伤之间存在因果干系。

　　该产物归在《中华群众共和国收支口税则》：29094400和29094990。上述税则号项下不在列明的详细产物范畴的其他产物不在本次查询拜访范畴以内。

　　按照美国当局答卷，在阿拉斯加州制作或革新无形油气动产而发作用度的企业都有资历享有效劳收入抵免。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　美国当局答卷显现，及格的州内炼油厂根底设备收入税收抵免按照《阿拉斯加州法例》43.20.053设立。该项目始于2015年1月1日，是对州内炼油厂在2014年12月31日至2020年1月1日时期发作的及格根底设备收入所设立的抵免。抵免额不得超越及格总收入的40%或每家炼油厂每一个征税年度1000万美圆，以额度较少者为准。该抵免额能够用于抵扣企业所得税，最多可结转五年。该抵免额是可返还的。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任安在2016年5月1日前投产且日产量低于100,000桶当量的企业都能够在投产日期后九年得到小消费者油气开辟用度抵免。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，2005年的《能源税鼓励法》划定了自然气输配管道的法定折旧期为15年，利用寿命为35年（先前法令划定的折旧期为20年）。《海内税收法》第168(e)(3)(E)(vi)节明白划定折旧期15年的资产为2005年4月11日当前开端利用，2011年1月1日从前投入利用的自然气输配管道。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中自然气输配管道的加快折旧在2018财年的税收收入为1亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　美国当局答卷显现，油气行业效劳收入抵免（简称为“效劳收入抵免”）按照《阿拉斯加州法例》43.20.049设立。征税人能够申报抵免10%的及格油气行业效劳收入，该收入用于在州内制作或在州内革新无形油气动产。该抵免额可高达1000万美圆，能够用于抵扣阿拉斯加州的企业所得税。抵免额不得让渡，但未利用的抵免额能够结转五年。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　查询拜访构造对被查询拜访产物能否存在补助和补助金额、被查询拜访产物能否对海内相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚财产形成损伤及损伤水平和补助与损伤之间的因果干系停止了查询拜访。按照查询拜访成果和《反补助条例》的划定，查询拜访构造作出终极裁定以下：

　　产物形貌：相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚为无色通明液体，有微小的醚味，能与水、醇、酮、醚、酯、芳烃、脂肪烃等混溶，并能消融多范例高聚物。相干乙二醇的单烷基醚是指由环氧乙烷和醇分解的，份子链中带有乙烷氧基（份子式为C2H4O）的醇醚，又称为乙二醇醚或E-系列醇醚，但此中不包罗乙二醇或丙二醇的单丁醚。相干丙二醇的单烷基醚是指由环氧丙烷和醇分解的，份子链中带有丙烷氧基（份子式为C3H6O）的醇醚，又称为丙二醇醚或P-系列醇醚，但此中不包罗丙二醇甲醚。详细产物范畴以下：

　　按照美国当局答卷，本钱性收入抵免是基于油气勘察、开辟或消费过程当中发作的本钱性收入，只要到场阿拉斯加州油气勘察或消费的企业才有资历得到抵免。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　美国当局答卷显现，美国《海内税收法》第193节划定了抵减三次采油用度的相干内容，许可征税人在征税年度内扣除契合前提的三次采油用度。此中，契合前提的三次采油用度是指作为三次采油办法的一部门,为任何三次注入剂(可收受接管的碳氢化合物注入剂除外)付出或发作的任何用度(不管能否计入本钱账户)。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　美国当局答卷主意，路易斯安那州钻机免征停业税和钻机补缀及质料免征停业税为统一项目。在终裁中，查询拜访构造决议承受其主意。

　　附件：中华群众共和国商务部关于原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助查询拜访的终极裁定

　　产物形貌：相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚为无色通明液体，有微小的醚味，能与水、醇、酮、醚、酯、芳烃、脂肪烃等混溶，并能消融多范例高聚物。相干乙二醇的单烷基醚是指由环氧乙烷和醇分解的，份子链中带有乙烷氧基（份子式为C2H4O）的醇醚，又称为乙二醇醚或E-系列醇醚，但此中不包罗乙二醇或丙二醇的单丁醚。相干丙二醇的单烷基醚是指由环氧丙烷和醇分解的，份子链中带有丙烷氧基（份子式为C3H6O）的醇醚，又称为丙二醇醚或P-系列醇醚，但此中不包罗丙二醇甲醚。详细产物范畴以下：

　　美国当局答卷主意，“科罗拉多州油气井的开采税免去”和“科罗拉多州低产量井的开采税减免”均指《科罗拉多州订正法例》第39-29-105条第(1)款中的划定，实践为统一项目。在终裁中，查询拜访构造决议承受其主意。

　　经检查，查询拜访构造以为，第一，陶氏化学公司主意的5种型号产物的产物形貌和次要用处均契合备案通告对被查询拜访产物的形貌。陶氏化学公司主意其产物比海内产物纯度更高，但未附纯度相干证据。申请人供给的产物查验单显现，海内消费的次要用于电子洗濯行业的3种型号产物的纯度均在98%以上，陶氏化学公司的主意与究竟不符。关于别的2种次要用于汽车涂料的产物，陶氏化学公司未指明质量和纯度目标，未向查询拜访构造供给海内消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚不克不及用于汽车涂料的证据。第二，关于海内己醇供给的成绩，陶氏化学公司仅提出概念，未供给海内己醇供给不敷的证据，查询拜访构造在查询拜访过程当中未发明该成绩。第三，备案通告并未对被查询拜访产物的沸点作划定。查询拜访构造查阅了《GB 38508-2020洗濯剂挥发性有机化合物含量限值》，该文件划定了在尺度大气压下初沸点小于或即是250℃的挥发性有机化合物的含量限值。按照申请人供给的陶氏化学公司产物的目标清单和海内产物的查验单，陶氏化学公司和海内消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚都有部门产物的沸点高于250℃，也有部门产物的沸点低于250℃，陶氏化学公司的主意与究竟不符。第四，关于烧毁物处置和海内供给才能的成绩，陶氏化学公司仅提出概念，未供给响应证据撑持，也没有阐明怎样影响被查询拜访产物范畴的界定，查询拜访构造在查询拜访过程当中未发明此类成绩。第五，查询拜访构造比照了陶氏化学公司提交的SGS检测陈述与申请人提交的产物查验单，发明SGS检测陈述与申请人提交的产物查验单中的检测成果不分歧，对此，查询拜访构造停止了查询拜访，未发明陶氏化学公司主意的申请人消费的产物不契合质量尺度的状况。综上所述，初裁时查询拜访构造决议暂不承受陶氏化学公司解除5种型号被查询拜访产物的主意。初裁后，没有益害干系方就此提出批评定见。经进一步查询拜访，终裁时查询拜访构造决议保持初裁认定。

　　2020年7月17日，江苏怡达化学股分有限公司、吉林怡达化工有限公司和珠海怡达化学有限公司（以下称申请人），撑持申请企业江苏天音化工有限公司和江苏德纳化学股分有限公司代表海内相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚财产，正式向查询拜访构造提交对原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚停止反补助查询拜访的申请。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在2018财年为本项目供给了1亿美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任何因在阿拉斯加州及格地域展开特定的油气勘察举动发生了及格用度的企业均有资历得到勘察用度抵免。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，美国《海内税收法》划定，进步石油采收率项目开支的税收抵免包罗15％的抵免额，用于因进步石油采收率项目而发生的契合前提的用度。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中进步石油采收率在2018财年的税收收入为3.9亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　美国当局答卷显现，按照美国《海内税收法》划定，无形钻井本钱(IDC)包罗运营商为消费石油和自然气而钻井和备井所需的劳务费、燃料费、维修费、运输费、补给品费和其他收入。开辟位于美国的油气资产时付出或激发无形钻井本钱的运营商,能够挑选将这些收入予以当期抵减或本钱化。假如征税人挑选当期抵减无形钻井本钱，则无形钻井本钱的金额能够在用度付出或发生的应征税年度中作为用度停止抵减。征税人挑选予以本钱化的无形钻井本钱凡是能够酌情经由过程折耗或折旧来发出。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目标设立目标，美国当局未按问卷请求提交。申请书供给的美国国会研讨效劳处陈述《2014财年预算提案中的石油和自然气行业税收获绩》显现，这类税收优惠步伐使得石油和自然气企业更快得到报答，其政策目标在于吸收对石油和自然气开采的投资。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中当期抵减燃料勘察开辟用度（包罗当期抵减石油和自然气无形钻井本钱及固体矿物燃料的勘察和开辟用度）在2018财年（2017年10月1日至2018年9月30日，下同）的税收收入为9.7亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　在划定工夫内，美国当局和陶氏化学公司向查询拜访构造申请延期递交答卷并陈说了相干来由。经检查，查询拜访构造赞成赐与恰当延期。

　　申请人主意，进步石油采收率（EOR）手艺是指向油层中注入驱油剂（如二氧化碳），以弥补自然井压，进步老井产量的手艺。在美国税法下，此类项目开支的15%可用来抵免应纳所得税。美国当局在向G20提交的《美国化石燃料补助自述陈述》中暗示，“该项抵免政策给石油和自然气行业供给了税收优惠”。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　按照《中华群众共和国反补助条例》（以下称《反补助条例》）的划定，2020年9月14日，商务部（以下称查询拜访构造）公布2020年第37号通告，决议对原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚（以下称被查询拜访产物）停止反补助备案查询拜访。

　　备案当天，查询拜访构造经由过程商务部商业布施公然信息查阅室公然了本案申请人提交的申请书公然版本及失密版本的非失密提要，并将电子版刊登在商务部网站上。

　　按照美国当局答卷，《海内税收法》第611节至第613A节划定了按实践本钱计提折耗的办法和按牢固比例计提折耗的办法。只要对开辟位于美国的煤矿和其他固体化石燃料资产时才合用于按牢固比例计提资产的折耗。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　至答卷递交停止日，美国当局向查询拜访构造递交了反补助当局答卷；陶氏化学公司向查询拜访构造递交了外洋消费商或出口商答卷；江苏怡达化学股分有限公司（吉林怡达化工有限公司和珠海怡达化学有限公司是江苏怡达化学股分有限公司的全资子公司，两家子公司归入母公司兼并财政报表）向查询拜访构造递交了海内消费者答卷。

　　按照美国当局答卷，《阿拉斯加州法例》第43节明白划定，低落油气企业的应征税支出只合用于在阿拉斯加州北坡及格的油气开采企业。按照《反补助条例》第四条的划定，指定特定地区内的企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，也未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在该项面前目今2018年赐与的免税金额为61,209,209美圆。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，关于从路易斯安那州经销商处采购用于维修、创新或革新任何钻机大概作为其组件的机器和装备的劳动力、质料、效劳和物质的油田公司，有资历得到钻机免征停业税报酬。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现自然气管道装置图片，按桶抵免原油应缴税额是针对阿拉斯加州北坡（北纬68度以北）油田供给的按桶税收抵免优惠。关于有资历被授与“低落油气企业的应征税支出”（GVR）项目标“新地域”，按照《阿拉斯加州法例》43.55.024(i)的划定，该抵免为每桶减免5美圆。关于不具有GVR授与资历的地区，按照《阿拉斯加州法例》43.55.024(j)的划定，基于征税年度的每桶均匀消费总值（GVPP），该抵免的范畴在每桶0美圆至8美圆之间。该抵免针对阿拉斯加州油气消费税，以阿拉斯加州北坡石油总产量乘以抵免金额肯定按桶抵免原油应缴税额。该项目由阿拉斯加州天然资本部油气署办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　按照美国当局答卷，抵免仅合用于须交纳科罗拉多州开采税的征税人，仅合用于从科罗拉多州公开开采出来的天然资本，而抵免额为州、郡、市、学区和出格区在油气租赁及租赁权益、油气特许权益用费及特许权益用费权益方面付出的从价税的87.5%。该项目只合用于从科罗拉多州开采油气资本时停止当期抵减。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　按照美国当局答卷，开辟用度抵免只能由消费油气的公司申报。新地域开辟用度抵免只供给给在北坡和库克湾消费区之外的处所处置油气消费的公司。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　查询拜访构造以10年作为本案一次性补助长处的查询拜访和分摊期，即对补助查询拜访期内及之前9年中能够给企业带来长处的财务赞助和任何情势的支出或价钱撑持睁开查询拜访。

　　按照《反补助条例》第二十三条的划定，查询拜访构造已将查询拜访过程当中收到和建造的本案一切公然质料宣布在“商业布施查询拜访信息化平台”（），并实时送交商务部商业布施公然信息查阅室。各短长干系方能够查找、阅览、摘抄、复印有关公然信息。

　　2021年2月19日，申请人提交了《海内财产对〈海内消费者查询拜访问卷〉答卷订正》。2021年4月8日，陶氏化学公司提交了《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助查询拜访问卷答卷公然版订正》。

　　美国当局答卷显现，按照《阿拉斯加州法例》43.20.047，液化自然气（LNG）贮存设备税收抵免是建立液化自然气贮存设备所发天生本的不成以让渡、可返还的抵免额。抵免额是所发作用度的50%，但不得超越1500万美圆。该抵免合用于受阿拉斯加州羁系委员会羁系的公用设备，且该设备的最低贮存容量为25,000加仑液化自然气。设备必需在2011年1月1日以后投入利用，并在2020年1月1日之前开端贸易运营。按照《阿拉斯加州法例》43.55.028的划定，抵免额可返还。该抵免可削减企业的所得税任务，任何未利用的部门能够经由过程拨款的情势由州当局退款。阿拉斯加州企业所得税是针对阿拉斯加州应征税支出征收的企业所得税，按渐进税率征收，税率范畴在0%-9.4%之间，分十个税级。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，此项目契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　美国当局答卷显现，按照《阿拉斯加州法例》43.55.160(f)和(g)的划定，低落油气企业的应征税支出是指就阿拉斯加州的油气消费税而言，将在阿拉斯加州北坡（北纬68度以北）石油或自然气开采时的应税支出低落20%或30%，旨在鼓励北坡地域的石油勘察和开辟。低落油气企业的应征税支出仅限于租约或财富投产后七年内或油价超越70美圆后三年内合用；以后征收消费税，开采的原油将根据市场价钱估价。阿拉斯加州油气消费税是对阿拉斯加州境内发作的石油和自然气开采举动征收的开采税。阿拉斯加州油气消费税按年计较，按照石油和自然气净值的百分比来征收。净值是指消费时的代价乘以应征税产量，再减去一切租赁收入。租赁收入包罗契合前提的某些本钱及营运收入。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　按照美国当局答卷，美国《海内税收法》第59节、第263节和第291节明白划定，只要对开辟位于美国的油气资产时付出或激发无形钻井本钱的石油和自然气运营商停止当期抵减。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　按照美国当局答卷，法例划定，从路易斯安那州经销商处购置劳动力、质料、效劳和供给品的油田公司能够得到税收优惠。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　申请人主意，根据美国税法的普通划定规矩，“被动（无本质到场）投资”的吃亏只能被用来抵减被动投资发生的支出，而不克不及用来抵减“自动支出”（如人为、本钱收益等）。可是，美国税法却对石油和自然气行业的投资赐与特别看待，不管投资者能否本质到场运营，其在油气资产中享有的“运营权益”都被视为非被动投资。美国征税人能够因投资于油气行业而得到的抵扣来抵减其他滥觞支出。美国当局在向G20提交的《美国化石燃料补助自述陈述》中暗示，“对油气资产运营权益的特别性税务处置给石油和自然气行业供给了税收优惠”。美国当局《2019财务年度预算阐发》显现，在该项面前目今供给的财务赞助2018年为2000万美圆。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　在备案通告中，查询拜访构造见告短长干系方，能够在商务部网站商业布施查询拜访局子网站下载或到商务部商业布施公然信息查阅室查阅本次反补助查询拜访相干信息的公然版本及失密版本的非失密提要。

　　按照美国当局答卷，化石燃料上市合股企业的企业所得税免去（《海内税收法》第26卷第7704节和第851节）划定，契合税收优惠的企业必需是总支出最少有90％源自可折耗的天然资本、房地产或商品的合股企业，该项税收免去政策给石油和自然气行业供给了税收优惠。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是美国当局答卷显现，其在2018财年对包罗本项目在内确当期抵减燃料勘察开辟用度供给了9.7亿美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　查询拜访构造检查了申请质料后，以为本案申请契合《反补助条例》第十一条、第十三条和第十七条有关海内财产提出反补助查询拜访申请的划定。同时，申请书中包罗了《反补助条例》第十四条、第十五条划定的反补助查询拜访备案所请求的内容及有关的证据。

　　按照美国当局答卷，液化自然气贮存设备抵免是针对建立液化自然气贮存设备企业设立的可返还税收抵免。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　2021年1月8日，查询拜访构造向美国当局、陶氏化学公司发放了《关于发放相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案弥补问卷的函》。在划定工夫内，美国当局、陶氏化学公司向查询拜访构造申请延期递交弥补问卷答卷并陈说了相干来由。经检查，查询拜访构造赞成赐与恰当延期。至答卷递交停止日，查询拜访构造收到了美国当局和陶氏化学公司的弥补问卷答卷。

　　美国当局答卷显现，美国对石油和自然气行业供给一个被动吃亏抵扣的破例状况。被动举动的界说是征税人没有本质到场的商业或贸易得到。关于因被动举动而发生的扣减额或抵减额，假如扣减额或抵减额超越了被动举动的支出，凡是不克不及从其他支出中扣除，如人为、投资组合支出或非被动举动发生的支出，但关于石油或自然气财富的任何运营权益除外。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中对因油气资产运营权益而发作的“被动吃亏”的特别税务处置在2018财年的税收收入为1000万美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　美国当局答卷显现，按照《科罗拉多州订正法例》，开采税旨在经由过程对从本州地盘开采出来并为取利目标出卖的不成再生天然资本征收特许权税的方法发出丧失的部门财产。根据《科罗拉多州订正法例》第39-29-105条的划定，该州对“从地球上开采出来的原油、自然气、二氧化碳和油气发生的总支出”纳税。油气消费商要得到在科罗拉多州开采天然资本的特权，需向科罗拉多州交纳开采税。该项目（最后于1977年公布，后于2000年更新）对以下开采税予免得除：(1)石油日产量为15桶或以下的井产出的石油；(2)自然气日产量为90,000立方英尺或以下的井产出的自然气。该项目由科罗拉多州税务局停止办理。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　按照《反补助条例》第二十三条的划定新自然气，查询拜访构造已将查询拜访过程当中收到和建造的本案一切公然质料宣布在“商业布施查询拜访信息化平台”（），并实时送交商务部商业布施公然信息查阅室。各短长干系方能够查找、阅览、摘抄、复印有关公然信息。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任何征税人若满意申报本税收扣减的法定请求，均具有得到本扣减的正当权益。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在2018财年对本项目供给了2.3亿美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　按照美国当局答卷，炼油厂税收抵免能够由在阿拉斯加州内购置、装置或革新炼油所用无形财富而发作收入的企业申报。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　美国当局答卷提交了2018年科罗拉多州有资历得到低产井宽免的油井信息，但未供给本案查询拜访期2019年的相干信息。经检查，陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，低产油气井的开采税免去，削减了需交纳开采税的油气数目。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任何因在阿拉斯加州制作或革新无形油气小我私家财富而发生收入的企业均有资历得到效劳收入抵免。该抵免能够削减受助人的企业所得税任务，任何未利用的部门能够结转五年。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　按照美国当局答卷，此项目所述的抵免、免税、估价办法和税率仅合用于须交纳科罗拉多州开采税的征税人，并仅合用于从科罗拉多州公开开采出来的天然资本。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　按照美国当局答卷，此类税额抵减合用于采矿、石油和自然气、其他天然矿藏和木料业的征税人。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　美国当局答卷显现，小消费者抵免是按照《阿拉斯加州法例》43.55.024（c）设立的，是为小油气消费商设立的不成以让渡抵免（为阿拉斯加州的油气消费税设立）。小消费者是指均匀应税油气产量低于100,000桶石油当量/日的消费商。新地域油气开辟用度抵免（简称为“新地域抵免”）是按照《阿拉斯加州法例》43.55.024(a)设立的。新地域抵免关于在北坡和库克湾消费区之外的地域（凡是称为“中土”）处置油气消费的公司，每一年最多可供给高达600万美圆的抵免额。小消费者抵免和新地域抵免统称为“开辟用度抵免”。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　申请人主意，此项目许可美国的石油和自然气企业将其开采油气的无形钻井本钱在发作昔时即停止抵减（即“用度化”，没必要分摊于多个年度）。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　2020年10月12日，查询拜访构造向各短长干系方发放了《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案当局查询拜访问卷》、《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案外洋出口商或消费商查询拜访问卷》、《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案海内消费者查询拜访问卷》和《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案海内入口商查询拜访问卷》，请求在划定工夫内提交精确、完好的答卷。查询拜访构造将发放问卷的告诉和问卷电子版刊登在商务部网站上，任何短长干系方可在商务部网站查阅并下载查询拜访问卷。当日，查询拜访构造还经由过程“商业布施查询拜访信息化平台”（）向申请人和注销参与查询拜访的各短长干系方间接发放了问卷告诉。

　　2020年9月14日，查询拜访构造公布备案通告，并向美国驻华大使馆供给了备案通告和申请书的公然文本。同日，查询拜访构造将备案状况告诉了本案申请人及申请书中列明的美国企业。

　　通告当日，查询拜访构造告诉了美国当局和本案已知的涉案企业，并将通告刊登在商务部网站上供各短长干系方和公家查阅。

　　美国当局答卷显现，美国《海内税收法》划定，上市合股企业凡是需求交纳企业所得税，但总支出最少有90％源自可折耗的天然资本、房地产或商品的合股企业可免征企业所得税。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国税收结合委员会对特定能源相干举动上市合股企业的税项收入预算为2亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　2021年9月10日，申请人提交了《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案关于基准价钱的批评定见》。

　　2020年12月9日，陶氏化学公司向查询拜访构造提交了《关于将部门型号产物解除在被查询拜访产物范畴以外的申请》。

　　按照美国当局答卷，2005年的《能源税鼓励法》和《海内税收法》明白划定了石油自然气企业的自然气输配管道享有加快折旧的税收优惠。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在2018财年对包罗本项目在内的按牢固比例计提燃料折耗供给了3.5亿美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，该项目标法令根据为《路易斯安那州经订正的法例》第47:301(14)(g)(iii)条。法例划定，该项目自2007年6月27日起，许可在本州外的外大陆架水域勘察或开辟矿物的钻机一切者补缀、创新或改装钻机时免征停业税或利用税。路易斯安那州税务部分检查停业税申报表及附表，以确认这项免去。2016年4月之前，完整免征4%州停业税。2016年4月1日至2016年6月30日时期征收5%的州停业税。2016年7月1日至2018年6月30日时期征收5%州停业税的3%。2018年对相干买卖完整免征4.45%的州停业税，直至2025年为止。2018年，路易斯安那州当局税务部分赐与的免税金额为61,209,209美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任何经由过程阿拉斯加州北坡的及格租约或财富消费石油或自然气的企业均有资历申请低落油气企业的应征税支出，低落油气企业的应征税支出组成油气消费税计较的一部门。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　2021年8月27日，查询拜访构造公布延期通告，决议将本案的查询拜访限期耽误6个月，即停止日期为2022年3月14日。

　　按照美国当局答卷，勘察用度的抵免基于某些油气勘察举动的收入，因而，在阿拉斯加州处置油气勘察举动的公司均有能够契合抵免资历。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，也未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，出于交纳财富税目标，石油和自然气租赁权和地盘作为不动产停止估值，金额即是估订价钱的87.5%，关于得到二次开采、三次开采或节省和制止石油和自然气华侈的轮回操纵项目标石油和自然气租赁权和地盘停止估值，金额即是估订价钱的75%。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，美国《海内税收法》划定，征税人能够有资历按牢固比例计提煤矿和其他固体化石燃料资产的折耗。抵减额为资产总支出的法定比例。关于煤炭和褐煤，该比例为10％；关于油页岩，比例为15％。契合前提的征税人经由过程按牢固比例计提折耗的办法或按实践本钱计提折耗的办法来肯定每种油气资产的折耗抵减额，并抵减二者中的较大者。在发出获得和开辟该资产的一切收入后，征税人可持续请求按牢固比例计提折耗。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中按牢固比例计提燃料折耗（包罗石油和自然气及固体矿物燃料按牢固比例计提的折耗）在2018财年的税收收入为3.5亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，美国《海内税收法》划定，地测和物探用度是获得和积聚数据而发生的用度，这些数据将作为获得和保存矿产资本的根底。在美国，石油和自然气的地测和物探用度的摊销期关于自力消费商来讲是两年，而关于综合石油和自然气消费商是七年。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中两年内摊销一切地测和物探用度在2018财年的税收收入为2.3亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　按照美国当局答卷自然气管道装置图片，《海内税收法》第167(h)节划定了关于自力石油自然气消费商能够加快摊销石油和自然气的地测和物探用度的条目。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　按照美国当局答卷，只要契合特定前提的科罗拉多州内油气租赁和地盘能够按照《科罗拉多州订正法例》第39-7-102条划定的减值估价办法交纳财富税。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　在完成上述检查及商量后，按照《反补助条例》第十六条的划定，查询拜访构造于2020年9月14日公布备案通告，决议对原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚停止反补助备案查询拜访。补助查询拜访期为2019年1月1日至2019年12月31日（以下称补助查询拜访期），财产损伤查询拜访期为2016年1月1日至2019年12月31日（以下称损伤查询拜访期）。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在2018财年对本项目供给了3.9亿美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况新自然气，也未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，科罗拉多州法例制止各自治市对油井和睦井及其相干消费设备征收职业特权税。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，该项目标现行法令根据为《路易斯安那州经订正的法例》第47:287.745条。法例划定该项目目标是增进石油和自然气勘察和消费。按牢固比例计提折耗受权利用以下较大者作为石油和自然气井的扣除额：按照联邦法令肯定的按牢固比例计提折耗额新自然气，或按照路易斯安那州法令肯定的按实践本钱计提折耗额（路易斯安那州折耗）。关于2015年7月1日条件交的申报。

　　查询拜访构造对被查询拜访产物能否存在补助和补助金额、被查询拜访产物能否对海内相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚财产形成损伤及损伤水平和补助与损伤之间的因果干系停止了查询拜访。按照查询拜访成果和《反补助条例》第二十五条的划定，2021年9月18日，查询拜访构造公布初裁通告，开端认定原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚存在补助，海内相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚财产遭到本质损伤，并且补助与本质损伤之间存在因果干系。

　　初裁中，查询拜访构造对以下各补助项目停止了认定。初裁后，没有益害干系方提出批评定见。经进一步查询拜访，终裁时查询拜访构造决议保持初裁认定。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任何因阿拉斯加州境内的石油或自然气勘察、开辟或消费举动发生了及格本钱性收入的企业均有资历得到本钱性收入抵免。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　鉴于本案详细状况，商务部决议对原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚暂不施行反补助步伐。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在2018财年对包罗本项目在内的按牢固比例计提燃料折耗供给了3.5亿美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　按照美国当局答卷，《海内税收法》第611节至第613A节划定了按实践本钱计提折耗的办法和按牢固比例计提折耗的办法。只要对开辟位于美国的油气资产时才合用于按牢固比例计提油气资产的折耗。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　开端裁定后，查询拜访构造对补助和补助金额、损伤及损伤水平和补助与损伤之间的因果干系停止了持续查询拜访。现本案查询拜访完毕，按照《反补助条例》第二十六条的划定，查询拜访构造作出终极裁定（见附件）。现就有关事项通告以下：

　　美国当局答卷显现，《阿拉斯加州法例》43.55.025(a)(1)-(4)划定“油气勘察用度的抵免”于2006年月替了“石油和自然气勘察用度抵免”。按照其地点地和其抵免额能否到期，发作了勘察收入的征税人有资历得到该抵免以抵扣油气消费税。就2016年7月1日或以后展开的勘察举动所得到的抵免可用于抵扣阿拉斯加州的州企业所得税。抵扣额为30%（在2008年7月1日之前展开营业举动的抵扣额为20%）或40%，详细取决于勘察项目标天分。征税人必需得到阿拉斯加州天然资本部的预核准，并提交某些数据作为探井项目申请法式的一部门。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　对本案终判决议不平的，按照《反补助条例》第五十二条的相干划定，能够依法申请行政复议，也能够向群众法院提告状讼。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任安在该抵免的有用限期内投运了及格液化自然气贮存设备的企业均有资历得到液化自然气贮存设备抵免，该抵免能够削减受助人的企业所得税任务，任何未利用的部门能够经由过程立法构造拨款的情势由州当局退款。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，美国税收结合委员会对特定能源相干举动上市合股企业的税项收入预算为2亿美圆。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，《科罗拉多州订正法例》第31-15-501(1)(c)条许可科罗拉多州的处所司法统领区对大大都行业（油气行业除外）征收职业特权税。职业特权税素质上是指每一个雇员在司法统领区内事情（或招聘或人）的特权税。可是，《科罗拉多州订正法例》第31-15-501条自1996年以来不断声明，“油气井及其相干消费设备在已往、如今和将来都不被视为须交纳这类税的事情或停业场合。”按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，此项目契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　申请人提交批评定见以为，第一，关于陶氏化学公司主意的次要用于电子洗濯行业的3种型号产物，海内消费的纯度一样在98%以上，且持久供给给电子洗濯行业的客户。关于别的2种次要用于汽车涂料的产物，陶氏化学公司未供给证据证实其概念。第二，海内对乙二醇己醚和二乙二醇己醚的消耗量最多不超越4000吨/年，即便局部国产耗损的己醇最多不超越2600吨/年，海内4家次要消费企业足以包管己醇的供给。第三，“陶氏化学公司产物的沸点高于250℃”的主意分歧用于二丙二醇丙醚，因陶氏化学公司消费的该产物的沸点也只要213℃，该主意仅合用于二乙二醇己醚和三丙二醇丁醚，而海内消费的上述两种产物的沸点均超越260℃。别的，海内财产持久严厉根据国度订定的情况尺度对烧毁物停止处置。第四，陶氏化学公司主意解除的5种型号产物的海内需求量最多不超越6000吨/年，海内产能足以满意海内市场需求。恰是因为被查询拜访产物的入口及其在价钱方面的恶性合作，才招致海内财产贩卖艰难和完工不敷。第五，陶氏化学公司获得样品和送检方法存在瑕疵。起首没法肯定送检的是申请人消费的产物，其次没法肯定送检产物的品级。假如送检的是申请人消费的产业级产物，而将检测成果与陶氏化学公司消费的电子级产物比照，一定无公允可言。最初没法包管产物在取样、送检过程当中有没有被净化，故检测成果不成用。

　　美国当局答卷显现，折耗是指由开采、钻探、采石或砍砍木料等酿成的天然资本的削减。折耗抵减使得一切者或运营者能够抵偿产物储蓄的削减。加利福尼亚州征税人能够挑选利用折耗来对本钱化资产停止抵减/折旧，并在向加利福尼亚州特许运营税委员会提交的加利福尼亚州征税申报表上申请税额抵减。普通状况下，加利福尼亚州应依照美国《海内税收法》第611-638节所述的划定。因而，加利福尼亚州依照“按比例计提其他资本折耗”的联邦界说。该项目由加利福尼亚州特许运营税委员会办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，此项目契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　美国当局答卷显现，该项目标法令根据为《路易斯安那州经订正的法例》第47:301(3)(c)条。法例划定，自1983年7月3日起，假如板路装置费在装置时零丁向油田运营商收取，则板路装置者能够从向油田运营商供给和装置板路所收取的用度中扣除停业税，目标在于减免对油田运营商付出的装置用度收取的停业税。路易斯安那州税务部分检查停业税申报表及附表，以确认这项停业税免去。2016年4月1日之前，完整免征4%州停业税。2016年4月1日至2018年12月31日时期，完整免征5%州停业税。2018年，路易斯安那州当局税务部分赐与的免税金额为7,510,588美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对油田运营企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　申请人主意，除美国联邦当局以外,各州也经由过程各类财税优惠步伐补助和刺激石油和自然气消费。这些补助进一步扭曲了美国石油和自然气的消费、供需和价钱。按照经济协作与开展构造(OECD)和国际能源署(IEA)的“化石燃料补助数据库”的统计,2016年,美国各州向石油和自然气财产供给的补助总额超越22亿美圆。

　　申请人主意，美国税法划定，自力石油消费商在美国境内处置石油和自然气开采而发作的地测和物探用度能够在2年内停止摊销。从税收政策角度，摊销期越短，优惠越大。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　2021年9月18日，查询拜访构造公布2021年第26号通告，宣布了本案的初判决议，开端认定原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚存在补助，海内相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚财产遭到本质损伤，而且补助与本质损伤之间存在因果干系。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，任何因购置、制作或革新无形炼油财富而在阿拉斯加州境内发生收入的企业均有资历得到炼油厂税收抵免。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　2021年4月23日，申请人提交了《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助查询拜访—来自其他国度（地域）的入口状况》。

　　在划定工夫内，外洋消费商陶氏化学公司（The Dow Chemical Company）、海内消费企业江苏怡达化学股分有限公司等按备案通告请求向查询拜访构造注销参与查询拜访，美国驻华大使馆代表美国当局注销参与查询拜访。

　　按照《中华群众共和国反补助条例》（以下称《反补助条例》）的划定，2020年9月14日，商务部公布2020年第37号通告，决议对原产于美国的入口相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚（以下称被查询拜访产物）停止反补助备案查询拜访。

　　申请人主意，美国税法划定，石油和自然气行业不按照实践本钱计提折耗，而是根据优惠的计提方法，即许可“自力消费商和特许权一切者”根据支出的牢固比例（15%）计提折耗。这给征税人供给了一个较低的征税税率，可以完成更高的税后支出，会招致积年累计抵减总额超越征税人的实践投资本钱。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　按照美国当局答卷，法例划定，有资历利用板路装置停业税免去的主体为从路易斯安那州经销商处购置板路装置的油田运营商。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　本案终裁前，查询拜访构造按照《反补助条例》第二十六条的划定，向短长干系方表露并阐明了本次反补助查询拜访终判决议所根据的根本究竟，并赐与其提出批评定见的时机。2021年12月21日，美国当局提交了延期递交批评定见的申请。经检查，查询拜访构造赞成延期至2021年12月29日。2021年12月29日，美国当局提交了对终裁表露的批评定见，查询拜访构造在终裁中予以了思索。

　　按照美国当局答卷，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。美国《海内税收法》第193节明白划定，该项目只针对契合前提的三次采油用度，只要石油和自然气开采企业才气够发作相干用度。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　美国当局答卷显现，本钱性收入抵免是按照《阿拉斯加州法例》43.55.023(a)设立的。本钱性收入的抵免额是及格本钱投资额的20%，针对阿拉斯加州油气消费税停止抵免。该抵免额可让渡。自2017年1月1日，及格本钱性收入的抵免额从20%降至10%。该项目由阿拉斯加州税务局税务办公室办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　申请人主意，此项目与前述“按牢固比例计提石油和自然气井的矿源折耗”的性子不异，但合用于油页岩、煤和褐煤消费者。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在2018财年对本项目供给了1000万美圆的税收收入。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，普通状况下，石油和自然气开采企业能够经由过程该项目得到长处。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　查询拜访构造收到申请质料后，按照《反补助条例》第十六条的划定，于2020年8月27日就有关反补助查询拜访事项向美国当局收回商量约请，并向美国驻华大使馆转交了申请书的公然版本。中美两国当局代表于9月10日停止了商量。2020年9月14日，美国驻华大使馆向查询拜访构造提交了《美方关于相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助查询拜访申请的磋约定见》。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在该项面前目今2018年估计供给的税收影响额为308,700,000美圆。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，付出从价税的一切开采税征税人都可得到从价的开采税抵免，从价税抵免使得对付的开采税削减。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，《科罗拉多州订正法例》第39-7-102条，划定了评价油气租赁和地盘代价的办法。该划定于1964年公布，后于2014年小幅修正。法例划定，估订价钱即是(a)上一个日积年每一个井口出卖油气的贩卖价钱或(b)上一个日积年未出卖的运营场合运来油气的统一个场区出卖油气贩卖价钱的87.5%。假如油气租赁和地盘有二次开采、三次开采或轮回开采项目，能够节省和制止华侈油气，那末该比率为75%。财富税次要由科罗拉多州的64个县卖力施行。科罗拉多州处所事件部和谐并卖力全部州财富税法的施行状况。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，此项目契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　次要用处：相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚次要用作溶剂、分离剂和稀释剂，也用作燃料抗冻剂、萃取剂，也是主要的有机分解质料，普遍使用在光刻胶、覆铜板、电子化学品、汽车制动液、飞机燃料防冰剂、涂层质料、印刷油墨、纺织印染、医药农药、日用化学品等范畴。

　　美国当局答卷显现，该州开采税轨制于1977年出台，《科罗拉多州订正法例》第39－29－105（2）条划定了该项抵免。关于州、郡、市、学区和出格区的原油、自然气、二氧化碳、油气租赁及租赁权益、油气特许权益用费及特许权益用费权益，许可利用征税年度评价或付出的局部从价税的87.5%来抵免开采税。关于该项目标赞助金额，美国当局未按问卷请求供给详细信息，但陈述了2018年的估计税收影响额为308,700,000美圆。开采税抵免由科罗拉多州税务部分办理。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业开采供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，美国当局以相干征税人信息属于失密信息为由，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，美国当局未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷暗示，阿拉斯加州北坡的石油消费征税人主动享有申报按桶抵免原油应缴税额的权益，任何阿拉斯加州北坡石油消费商提出的按桶抵免原油应缴税额请求均不得被采纳。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　美国当局答卷显现，美国《海内税收法》划定，征税人有资历按牢固比例计提油气资产的折耗，抵减额为资产总支出的法定比例。关于油气资产，该比例为15％至25％。契合前提的征税人经由过程按牢固比例计提折耗的办法或按实践本钱计提折耗的办法来肯定每种油气资产的折耗抵减额，并抵减二者中的较大者。在发出获得和开辟该资产的一切收入后，征税人可持续请求按牢固比例计提折耗。该项目由美国财务手下辖机构国度税务局办理。关于该项目2019年供给的赞助金额，美国当局未按问卷请求提交详细信息。按照美国当局答卷，当局税收收入是税收构造基准条目的破例状况自然气管道装置图片，凡是会招致应缴征税款的削减。美国当局提交了2010财年至2018财年的整体税收收入状况，此中按牢固比例计提燃料折耗（包罗石油和自然气及固体矿物燃料按牢固比例计提的折耗）在2018财年的税收收入为3.5亿美圆。按照《反补助条例》第三条的划定，出口国（地域）当局抛却大概不收缴应收支出是财务赞助的一种方法。查询拜访构造认定，美国当局对石油自然气企业供给税收优惠，契合上述划定，应认定为财务赞助。

　　陶氏化学公司未按问卷请求供给上游原质料供给商的有关信息。美国当局未按问卷请求追溯供给陶氏化学公司上游原质料供给商的有关信息，未按问卷请求供给查询拜访期内该项面前目今补助申请、核准和发放给企业的详细状况，也未按问卷请求供给陶氏化学公司上游原质料供给商在查询拜访期内承受当局补助的状况。可是，美国当局答卷显现，其在该项面前目今2018年赐与的免税金额为7,510,588美圆。美国当局没有陈述2019年能否一样供给了税收收入。没有证据表白相干划定2019年曾经生效，查询拜访构造认定美国当局2019年一样供给了税收收入。美国当局答卷还暗示，如油田运营商从路易斯安那州买卖商处采购装置板路营业，则该油田运营商有资历对装置板路的用度得到免征停业税。查询拜访构造决议对该项目标补助长处在“上游补助长处传导和补助长处计较”中同一认定。

　　按照美国当局答卷，《海内税收法》第43节划定，只要位于美国契合前提的石油自然气企业才气从该项目获益，该项抵免政策给石油和自然气行业供给了税收优惠。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　按照美国当局答卷，在科罗拉多州有五个都会征收职业特权税，而在这五个都会事情的油气行业雇员不必交纳职业特权税。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　陶氏化学公司还主意解除5种型号的被查询拜访产物，别离是二乙二醇单己醚、乙二醇单己醚、二丙二醇丙醚、丙二醇丙醚和三丙二醇丁醚。来由以下：第一，陶氏化学公司消费的次要用于电子洗濯行业的3种型号被查询拜访产物的纯度大于95%，海内消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚的纯度在80-90%，没法不变供给契合规格的产物。别的，陶氏化学公司消费的次要用于汽车涂料的2种型号被查询拜访产物的质量和纯度也更高。第二，海内消费商没法得到不变的原质料己醇，需依靠入口。第三，按照国度最新尺度《GB 38508-2020洗濯剂挥发性有机化合物含量限值》，海内消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚没法满意相干限值请求，而陶氏化学公司消费的被查询拜访产物沸点高于250℃，不会遭到影响。别的，海内消费企业没有才能根据国度情况尺度处置烧毁物，陶氏化学公司消费的被查询拜访产物比海内消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚更契合情况法例及尺度。第四，海内消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚的市场份额小于10%，没法满意海内市场需求。第五，陶氏化学公司弥补提交了第三方机构SGS对申请人消费的2个批次产物和陶氏化学公司消费的1个批次产物的检测成果，主意申请人消费的相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚在酸度、含水量和过氧化物等目标方面不克不及到达产物格量尺度。

　　本案初判决议后，查询拜访构造按照《反补助条例》有关划定，向短长干系方表露并阐明了初判决议所根据的根本究竟，并赐与其提出批评定见的时机。2021年9月22日，美国当局提交了延期递交批评定见的申请。经检查，查询拜访构造赞成延期至2021年10月8日。

　　按照美国当局答卷，仅石油和自然气消费商，且是位于阿拉斯加州北坡的消费商能够得到抵免资历。按照《反补助条例》第四条的划定，由出口国（地域）法令、法例明白划定的某些企业、财产得到的补助具有专向性。因而，查询拜访构造认定此项目具有专向性。

　　按照《反补助条例》第二十条的划定，2021年7月5日至7日，查询拜访构造赴江苏怡达化学股分有限公司停止了初裁前实地核对，搜集有关证据，相干核对质料已提交至“商业布施查询拜访信息化平台”（）和公然信息查阅室。

　　次要用处：相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚次要用作溶剂、分离剂和稀释剂，也用作燃料抗冻剂、萃取剂，也是主要的有机分解质料，普遍使用在光刻胶、覆铜板、电子化学品、汽车制动液、飞机燃料防冰剂、涂层质料、印刷油墨、纺织印染、医药农药、日用化学品等范畴。

　　2021年4月8日，陶氏化学公司提交了《相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚反补助案产物解除的弥补阐明》。

　　陶氏化学公司提交批评定见称备案通告界定的被查询拜访产物范畴过于广泛。申请人提交了被查询拜访产物的详细范畴，包罗（1）相干乙二醇的单烷基醚：乙二醇甲醚、二乙二醇甲醚、三乙二醇甲醚、四乙二醇甲醚、乙二醇乙醚、二乙二醇乙醚、三乙二醇乙醚、乙二醇丙醚、二乙二醇丙醚、乙二醇己醚、二乙二醇己醚、乙二醇异辛醚、二乙二醇异辛醚；（2）相干丙二醇的单烷基醚：丙二醇乙醚、二丙二醇乙醚、丙二醇丙醚、二丙二醇丙醚、丙二醇丁醚、二丙二醇丁醚、三丙二醇丁醚。经检查，初裁时查询拜访构造决议暂承受申请人的主意。初裁后，没有益害干系方就此提出批评定见。经进一步查询拜访，终裁时查询拜访构造决议保持初裁认定。

　　该产物归在《中华群众共和国收支口税则》：29094400和29094990自然气管道装置图片。上述税则号项下不在列明的详细产物范畴的其他产物不在本次查询拜访范畴以内。

　　申请人主意，根据美国税法下的一般折旧办法，自然气输配管道的折旧期为20年。可是《2005年能源政策法案》赐与了自然气输配管道加快折旧报酬，将折旧期从20年收缩为15年。申请人主意美国当局此项目组成了《反补助条例》第三条和第四条项下的补助自然气管道装置图片，并使相干乙二醇和丙二醇的单烷基醚消费企业的上游石油和自然气企业得到长处。