从地下吸油的游戏石油产品化学式石油的基本化学式

　　本案被查询拜访产物是原产于俄罗斯、韩国和日本的入口低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶。

　　在查询拜访期内，奥姆斯克公司和西伯利亚伟人公司的海内贩卖中低于本钱贩卖数目超越20％，查询拜访构造决议解除这些贩卖，接纳高于本钱的俄罗斯海内贩卖为根底肯定其一般代价。查询拜访构造暂承受该公司对其海内贩卖同类产物的价钱调解。

　　有关短长干系方在本通告公布之日起20天内，可向商务部提出版面批评并附相干证据，商务部将依法予以思索。

　　查询拜访期内，受被查询拜访产物低价入口的影响，海内财产不断处于严峻吃亏形态且不竭恶化。1999年，海内财产税前利润比上年降落970.52%；2000年虽有所减亏，但仍处于严峻吃亏形态；进入2001年，吃亏状况再度恶化，税前利润比上年降落80.69%，吃亏状况最为严峻。1999年至2001年，海内财产税前利润年均降落241.77%。

　　关于JSR主意的商业环节调解项目，查询拜访构造经检查后以为JSR没法证实海内贩卖历程和出口贩卖历程的不同，将会影响一般代价和出口价钱在不异商业环节上的比力，因而查询拜访构造对该项调解主意不予撑持。

　　中华群众共和国商务部关于对原产于俄罗斯、韩国和日本的入口低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶反推销查询拜访的初判决议

　　1. 海内需求的变革。比年来，跟着中国经济的开展，中国海内对丁苯橡胶的需求量呈逐年增加的趋向，且增幅很大。因而，能够解除需求变革给海内财产的开展带来负面影响的能够性。

　　别的，在案件查询拜访时期，查询拜访构造还听取了各短长干系方对本案查询拜访的一些陈说和定见。对一切益害干系方所供给的材料和定见，查询拜访构造在案件查询拜访中都依法予以了当真和充实的思索。

　　中国事被诉国的近邻，丁苯橡胶市场需求逐年增加。被诉国丁苯橡胶的消费才能宏大，出谈锋能很强，存在进一步扩展出口量，向中国海内市场低价出口的能够性。

　　查询拜访构造检查了该公司所陈述的韩国海内贩卖状况和对中国出口状况,发明其供给的海内贩卖的同类产物中,有相称部门长短及格产物,因而决议将这部门产物排挤在考查一般代价的海内贩卖以外。

　　关于旭化成主意的海内运输调解项目，由于缺少相干的证实质料，因而查询拜访构造决议在初裁阶段临时接纳均匀海内运输用度对该项目停止调解。

　　2、锦湖石油化学股份有限公司 （Kumho Petrochemical Co, Ltd.） 10％

　　关于旭化成陈述的售前仓储用度调解项目，由于旭化成不克不及证实仓储时出口贩卖产物和海内贩卖产物是辨别开的，也没有供给可以表白出口贩卖时售前仓储用度实践发作的证实质料，因而查询拜访构造决议在初裁阶段临时接纳均匀售前仓储用度对该项目停止调解。

　　8. 海内财产被迫减员，失业率降落。因为被查询拜访产物入口的大批增加，市场所作加重，海内财产为减轻压力被迫减员。1999年至2001年，海内财产失业率别离比上年降落0.34%、2.58%和8.15%。2001年失业人数降至最低点。

　　查询拜访构造检查了该公司的韩国海内被查询拜访产物的贩卖状况。认定查询拜访期内该公司被查询拜访产物的同类产物及其详细型号产物海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例均大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　按照从头核算后的被查询拜访产物海内贩卖本钱，查询拜访构造对被查询拜访产物海内贩卖买卖能否存在低于本钱贩卖停止了检查。查询拜访构造发明被查询拜访产物海内贩卖低于查询拜访期均匀本钱贩卖部门的数目曾经超越20％，查询拜访构造以为该部门买卖属于非一般商业过程当中的买卖，暂予以解除，接纳盈余的海内贩卖价钱作为肯定其一般代价的根底。

　　商务部初判决议被查询拜访产物存在推销，并对海内财产形成本质损伤，同时认定推销和本质损伤之间存在因果干系。

　　5. 国表里合作情况。海内财产颠末多年的手艺革新，经由过程严厉的质量办理，产量、质量不竭进步，其产物与入口产物在机能和质量上不异或附近。国表里的合理合作没有招致海内丁苯橡胶财产蒙受损伤。

　　陶丽亚蒂卡丘克公司作为丁苯橡胶反推销案件的应诉公司向查询拜访构造提交了答卷。但陶丽亚蒂卡丘克公司按照与俄罗斯西布尔股分公司之间的拜托加工和谈，为西布尔股分公司加工丁苯橡胶。西布尔公司卖力陶丽亚蒂公司消费的丁苯橡胶的海内贩卖和出口。答卷中触及向中国出口贩卖的材料和数据是由西布尔公司共同陶丽亚蒂卡丘克公司配合填写的。由于在陶丽亚蒂卡丘克公司和西布尔股分公司配合填写的答卷中，没有供给关于海内贩卖和产物本钱的数据和材料，填报的对中国出口贩卖买卖数据又没有供给任何相干的证据质料。因而，查询拜访构造决议操纵曾经得到的究竟对陶丽亚蒂卡丘克有限公司计较推销幅度。

　　关于斯特提拉玛克卡丘克主意的其他海内贩卖调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料在初裁阶段临时能够承受，对这些调解主意予以撑持。

　　查询拜访构造经由过程检查JSR和联系关系公司之间的联系关系买卖，发明联系关系公司在贩卖过程当中负担了代办署理贩卖商的本能机能，因而查询拜访构造对经由过程联系关系公司停止的联系关系买卖予以恰当比例的佣金调解。

　　（2）锦湖石油化学股份有限公司 （Kumho Petrochemical Co, Ltd.） 10％

　　商业商西伯利亚伟人公司称具有被查询拜访产物消费商奥姆斯克公司6.4006%的股分且可以掌握该公司的决议计划。上述两公司在俄海内贩卖该被查询拜访产物并由后者将被查询拜访产物出口到中国，因而查询拜访构造决议结合检查该两公司的答卷。

　　关于出口贩卖部门的其他调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料临时能够承受石油产物化学式，对这些项目做出了调解。

　　按照《中华群众共和国反推销条例》的划定，查询拜访构造依法对本案用于财产损伤评价的海内企业的消费量停止了检查石油产物化学式。2001年这部门海内企业同类产物的总产量占海内同类产物局部总产量的绝大部门，契合《中华群众共和国反推销条例》第十一条划定，具有海内财产代表性。

　　查询拜访构造检查了JSR股份有限公司（以下简称JSR）的被查询拜访产物的海内贩卖状况，认定查询拜访期内该公司被查询拜访产物的同类产物及其详细型号产物海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例均大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　2001年3月4日，齐鲁石油化工股分有限公司、申华化学产业有限公司、吉林化学产业股分有限公司和中国石油自然气股分有限公司兰州石化分公司四家企业代表海内丁苯橡胶财产向中华群众共和国原对外商业经济协作部提出了对原产于俄罗斯、韩国和日本的入口低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶停止反推销查询拜访的申请。原对外商业经济协作部根据《中华群众共和国反推销条例》的有关划定，对申请人的资历、申请查询拜访产物的有关状况、海内同类产物的有关状况、申请查询拜访产物对海内财产的影响、申请查询拜访国度（地域）的有关状况等停止了检查。同时，原对外商业经济协作部就申请书中供给的触及推销、损伤及推销与损伤之间的因果干系等方面的证据停止了检查。经检查，原外经贸部以为申请人提出的开端证据表白，申请人的总产量已占了海内不异大概相似产物局部总产量的大部门，有资历代表中国丁苯橡胶财产提出申请。同时，申请书中包罗了《中华群众共和国反推销条例》所划定的反推销查询拜访备案所请求的内容及有关的证据。在检查了申请质料以后，原外经贸部做生意原国度经贸委，于2002年3月19日正式通告备案，决议开端对原产于俄罗斯、韩国和日本的入口低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶停止反推销备案查询拜访。

　　关于锦湖石油主意的其他海内贩卖调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料在初裁阶段临时能够承受，对这些调解主意予以撑持。

　　关于2％以下（包罗0%）推销幅度的外洋应诉公司的现金包管金按零计较，即不征收现金包管金，但对该应诉公司的查询拜访将持续停止。

　　关于旭化成主意的海内运输调解项目，由于缺少相干的证实质料，因而查询拜访构造决议在初裁阶段临时接纳均匀海内运输用度对该项目停止调解。

　　2．其他身分阐发从公开吸油的游戏。查询拜访构造对能够使中国丁苯橡胶财产遭到损伤的其他身分停止的查询拜访及相干证据表白，被查询拜访产物的入口是海内财产所受本质损伤的主要缘故原由和间接缘故原由。

　　查询拜访构造检查了该公司的日本海内贩卖状况。查询拜访期内，认定查询拜访期内该公司被查询拜访产物的同类产物及其详细型号产物海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例均大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　按照以上查询拜访，商务部初判决议：在本案的查询拜访期内，原产于俄罗斯、韩国和日本的入口产物低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶存在推销；原产于俄罗斯、韩国和日本的入口产物低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶，对中国丁苯橡胶财产形成了本质损伤；而且，商务部认定俄罗斯、韩国和日本向中国推销被查询拜访产物与中国海内财产损伤之间存在因果干系。

　　查询拜访构造检查了锦湖石油化学股份有限公司（以下简称锦湖石油）的被查询拜访产物的海内贩卖状况，认定查询拜访期内该公司被查询拜访产物的同类产物及其详细型号产物海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例均大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　关于本地运输的调解项目，发明JSR陈述的该调解项目没有供给任何证实质料，因而查询拜访构造决议对照公司陈述的海内运输用度调解出口贩卖中的本地运输用度。

　　7. 海内财产库存呈降落趋向。查询拜访期内，海内财产1999年底库存量比上年增加了46.58%，2000年底比上年低落了14.67%，2001年底比上年又低落31.81%。

　　查询拜访构造对申请人提出的申请及其所附证据、收受接管的查询拜访问卷答卷和实地核对成果停止了当真阐发和评价，对各短长干系方的定见依法赐与了充实的思索。

　　关于海内运输调解项目，由于和计较本钱工夫接计入的海内运输用度数额不分歧，关于锦湖石油主意的海内运输用度和装卸用度调解项目，查询拜访构造决议在初裁阶段临时接纳锦湖公司在计较本钱时陈述的数据予以调解。

　　查询拜访构造检查了斯特提拉玛克卡丘克封锁式股分公司（以下简称斯特提拉玛克卡丘克）的被查询拜访产物的海内贩卖状况，认定查询拜访期内该公司被查询拜访产物的同类产物及其详细型号产物海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例均大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　1999年、2000年和2001年，被诉国出口到中国海内的被查询拜访产物占中国海内市场份额不断在20%阁下，别离比上年上升7.01个百分点、0.51个百分点和降落2.75个百分点。查询拜访期内的市场份额比查询拜访期前一年高4.77至7.52个百分点。

　　查询拜访构造检查了西伯利亚伟人公司对中国的出口被查询拜访产物状况。查询拜访构造按照答卷供给的质料调解了信誉用度，并增长了报关代办署理费和货泉兑换费调解项目。

　　查询拜访构造对该公司的中国出口的价钱停止了检查。对中国出口的贩卖，该公司均经由过程在其海内的非联系关系商业商停止，因而查询拜访构造决议根据其贩卖给在其海内的非联系关系商业商的价钱肯定其出口价钱。查询拜访构造检查了该公司供给的对中国出口的数据和相干证据，临时承受其售前仓储费、本地运输费和信誉费的调解和CIF价钱。

　　该公司对中国的出口贩卖经由过程其海内非联系关系商业公司停止，经检查，查询拜访构造决议接纳旭化成和海内非联系关系商业公司之间的转售价钱肯定出口价钱。

　　查询拜访期内，海内丁苯橡胶表观消耗量逐年增加。1999年、2000年和2001年，海内丁苯橡胶表观消耗量别离比上年增加29.91%、10.12%和20.67%。查询拜访期内，海内丁苯橡胶表观消耗量的均匀增加率为19.96%从公开吸油的游戏。

　　关于出口贩卖部门的其他调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料临时能够承受，对这些项目做出了调解。

　　6．海内财产完工率不敷。1999年至2001年，海内财产均匀完工率别离为79.69%、71.33%、87.22%。1999年和2000年，海内财产均匀完工率别离比上年削减8.13个百分点和8.36个百分点，2001年虽比上年增长了15.89个百分点，但仍处于完工不敷形态。

　　在对一般代价的测算中，该公司的韩国海内贩卖的绝大部门为高于本钱贩卖，查询拜访构造决议用该公司查询拜访期内的局部海内贩卖肯定其一般代价。

　　锦湖石油在陈述的产物本钱和相干用度中，被查询拜访产物本钱项目中的其他科目替代额在显现为负数。因为锦湖公司没法阐明其他科目替代额的内容，因而查询拜访构造在初裁阶段将其他科目替代额在计较本钱时的负值暂取零数。

　　1．间接缘故原由阐发。现有证据表白，查询拜访期内，来自被诉国的丁苯橡胶入口量增加很快，被查询拜访产物入口价钱的低落间接抬高了海内同类产物的贩卖价钱，形成在海内需求量不竭扩展和财产产能、产量、贩卖量增加的状况下，海内财产的市场份额降落，失业率降落，税前利润和投资收益率不断为负值且到2001年到达最低点，海内财产发生巨额吃亏，以致中国海内财产遭到了本质损伤石油产物化学式。查询拜访表白，被查询拜访产物的入口是形成海内财产损伤的缘故原由。

　　中华群众共和国商务部关于对原产于俄罗斯、韩国和日本的入口低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶反推销查询拜访的初判决议

　　查询拜访构造检查了旭化成股份有限公司（以下简称旭化成）的被查询拜访产物的海内贩卖状况，认定查询拜访期内，该公司被查询拜访产物的同类产物的海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　查询拜访构造于2002年2月26日召开了本案申请人陈说会，听取了申请人的定见陈说；2002年7月至8月，本案查询拜访组对海内相干财产的部门消费企业停止了实地核对。

　　在检查被查询拜访产物一般代价时，查询拜访构造开端承受奥姆斯克公司供给的被查询拜访产物的本钱数据。查询拜访期内该公司被查询拜访产物的同类产物及其详细型号产物海内贩卖数目占同期其向中国出口贩卖被查询拜访产物的数目的比例均大于5％，符协作为肯定一般代价根底的数目请求。

　　关于旭化成主意的售前仓储用度调解项目，由于旭化成不克不及证实仓储时海内贩卖产物和出口贩卖产物是辨别开的，也没有供给可以表白海内售前仓储用度实践发作的证实质料，因而查询拜访构造决议在初裁阶段临时接纳均匀售前仓储用度对该项目停止调解。

　　中华群众共和国海关统计数据表白，被诉国向中国海内出口的被查询拜访产物数目1999年为69987.92吨、2000年为78985.75吨、2001年为82827.30吨，别离比上年增加97.67%、12.86%和4.86%，呈逐年上升趋向。

　　4．海内财产的贩卖支出增加不敷。1999年至2001年，海内财产同类产物贩卖支出别离比上年增加10.02%、28.7%、11.02%。2001年贩卖支出的增加率低于贩卖量的增加率10.33个百分点，贩卖支出增加较着不敷。

　　关于售前仓储调解项目，锦湖石油主意少部门海内贩卖经由过程物流堆栈发货，需求对这部门买卖的售前仓储用度停止调解。经检查，查询拜访构造发明关于售前仓储用度的发作，锦湖公司没有供给任何相干的证实质料，因而，决议在初裁阶段暂不予撑持。

　　关于JSR主意的售前仓储用度调解项目，JSR不克不及证实仓储时海内贩卖产物和出口贩卖产物是辨别开的，也没有供给可以表白售前仓储用度实践发作的证实质料，因而查询拜访构造决议在初裁阶段暂不撑持售前仓储用度调解主意。

　　10. 海内财产人均年人为增加趋缓。查询拜访期内，海内财产人均年人为别离比上年增加25.93%、4.22%和6.3%。受入口被查询拜访产物对海内财产增加抑止的影响，海内财产被迫调低人均年人为增加速率。

　　锦湖石油陈述其办理用度、贩卖用度（除运费外）和财政用度根据贩卖额比例分摊到被查询拜访产物，此中贩卖用度中的运费根据实践发作的运费数额计入。但锦湖石油在计较本钱时供给的海内贩卖中实践发作的运费数额和表4-2海内贩卖中陈述的运费数额不分歧，因而查询拜访构造决议依锦湖石油陈述的分摊办法将办理用度、贩卖用度（包罗运费）和财政用度分摊到被查询拜访产物。

　　鉴于本案的产物查询拜访范畴存在争议，为了公高山停止反推销查询拜访，2002年7月18日到7月19日，查询拜访构造构成核对小组前去申请人企业理解被查询拜访产物和有关企业的一些详细状况，为肯定恰当的产物查询拜访范畴成绩供给了根底。别的，查询拜访构造还于2002年11月18日召开了丁苯橡胶产物专家论证会，约请部门财产专家特地对溶聚丁苯橡胶能否该当包罗在被查询拜访产物范畴内停止会商研讨。财产专家对溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶的物理特征和化学特征、产物用处、终极用户、互相替换性和合作性等身分停止了综合评价。在当真研讨了有关产物专家的定见后，查询拜访构造以为溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶之间具有互相替换性和合作性，属于同类产物，不该解除在本案的查询拜访范畴以外。

　　查询拜访构造将各应诉公司的一般代价和出口价钱在出口国出厂价的根底上予以比力。按照《中华群众共和国反推销条例》第六条的划定，查询拜访构造在当事人提交的证实质料根底上，接纳公允公道的方法停止比力，并对以下身分停止了恰当的调解：运输用度、保险用度、包装用度、口岸用度、信誉用度和佣金等。关于某些没有证据撑持的用度，查询拜访构造根据现有质料停止了调解石油产物化学式。

　　关于出口贩卖部门的其他调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料临时能够承受，对这些项目做出了调解。

　　查询拜访构造开端理解到，2000年被诉国的丁苯橡胶消费才能、产量别离为161.7万吨和118.1万吨，均大大超越其海内需求量，并且被诉国海内需求量近期不会呈现大幅增加，供过于求的情况将会连续，被诉国将持续连结极强的出谈锋能。

　　关于斯特提拉玛克卡丘克主意的佣金调解项目，查询拜访构造经检查后发如今海内贩卖中，绝大大都客户属于间接用户，并且斯特提拉玛克卡丘克主意佣金项目调解，却没有任何证实质料撑持，以是查询拜访构造决议在初裁阶段对此项调解主意暂不予撑持。

　　7. 海内同类产物出口的影响。查询拜访期内，海内财产消费的丁苯橡胶有大批出口，出口并未给海内财产形成损伤。

　　关于出口包装用度，查询拜访构造在检查供给的六笔买卖的证实材猜中，发明证实材猜中说明的货色包装方法和所陈述的相对应的包装单价不符合合，因而，查询拜访构造决议在初裁阶段接纳六笔买卖均匀包装单价对包装用度从头停止调解

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　　9. 不成抗力身分。海内财产在查询拜访期内未发作天然灾祸及其他不成抗力变乱，消费运营一般停止，未遭到不测影响。

　　1．海内财产产能的增加低于海内表观消耗量的增加。查询拜访期内，在海内需求不竭增加的状况下，海内财产经由过程手艺革新，产能不竭扩展。但因为被查询拜访产物低价入口的影响，海内财产产能的增加遭到较着抑止。1999年至2001年，海内财产产能的均匀增加率低于海内表观消耗量的均匀增加率4.57个百分点。

　　查询拜访构造在考查了产物的物理机能和化学机能、消费手艺和产物用处、产物的替换性和互相合作性等身分后，认定原产于俄罗斯、韩国和日本的入口产物低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶与海内财产消费的丁苯橡胶具有可比性，属于同类产物。

　　2002年3月18日，查询拜访构造约见了日本、韩国和俄罗斯驻华大使馆官员，向他们正式递交了备案通告和公然部门的申请书，同时告诉了本案申请人。按照通告请求，自通告公布之日起20天的应诉报名期内，一些涉案国的消费商和商业商向查询拜访构造申请参与应诉。2002年4月10日，查询拜访构造向报名应诉的消费商和出口商发放了反推销查询拜访问卷。在问卷划定的时期内，一些应诉公司向查询拜访构造书面提出了延期提交答卷的申请，并论述了延期来由。经检查，查询拜访构造赞成各申请公司的延期请求。在答卷递交停止之日前，查询拜访构造共收到8家应诉公司的答卷。

　　查询拜访构造对上述答卷停止了开端检查，对个体公司答卷中某些不分明及需求注释的部门发放了弥补问卷，有关公司在弥补问卷中请求的工夫内提交了弥补答卷。

　　经检查，查询拜访构造发明，该公司在计较被查询拜访产物财政用度时，所陈述的财政用度中包罗了投资营业的损益。查询拜访构造以为，分摊到查询拜访产物的财政用度该当是与被查询拜访产物的消费运营举动有关的用度和支出，投资营业的损益与被查询拜访产物的消费运营举动无关，因而查询拜访构造在认定本钱时，将上述项目从财政用度中解除。

　　8. 来自其他国度或地域入口的影响。查询拜访期内来自上述被诉国的丁苯橡胶入口量占中国入口总量的比例不断高达65%以上。数据表白，来自上述国度的丁苯橡胶入口量占中国海内入口总量的绝大部门，其他国度的入口总量远远不及被诉国的入口量。

　　关于旭化成主意的其他海内贩卖调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料在初裁阶段临时能够承受，对这些调解主意予以撑持。

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　　查询拜访构造检查了该公司对中国的出口，发如今查询拜访期内该公司对中国的部门出口经由过程联系关系商业公司停止，同时部门对中国出口的海运运输中利用了联系关系的船运公司。但是，该公司在答卷中坦白了上述联系关系状况，称对中国出口没有经由过程联系关系商业公司，也未接纳联系关系船运公司的运输，因而查询拜访构造按照现有的质料信息从头调解了有关买卖的被查询拜访产物价钱和海运运费。因为该公司未能供给出口退税的充实证据和有关利用入口原质料消费被查询拜访产物的充实证据，查询拜访构造决议不撑持其出口退税的主意。因为该公司未能供给佣金和口岸装卸费的充实证据，查询拜访构造按照答卷供给的质料对佣金和口岸装卸费数额从头停止了调解。查询拜访构造临时承受了该公司提出的CIF值。

　　关于JSR主意的其他海内贩卖调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料在初裁阶段临时能够承受，对这些调解主意予以撑持。

　　3. 海内财产运营办理的变革。海内财产的办理情况优良，本钱、质量办理严厉，没有发明运营办理不善的迹象。

　　该公司对中国的出口贩卖有一部门经由过程其海内联系关系商业公司停止，经检查，查询拜访构造决议关于这部门出口贩卖，接纳海内联系关系商业公司和自力客户之间的转售价钱肯定出口价钱。

　　按照从头核算后的被查询拜访产物海内贩卖本钱，查询拜访构造对被查询拜访产物海内贩卖买卖能否存在低于本钱贩卖停止了检查。查询拜访构造发明被查询拜访产物中有两个型号的产物海内贩卖低于查询拜访期均匀本钱贩卖部门的数目曾经超越20％，查询拜访构造以为该部门买卖属于非一般商业过程当中的买卖，暂予以解除，接纳盈余的海内贩卖价钱作为肯定其一般代价的根底。

　　产物用处：丁苯橡胶综合机能好，是分解橡胶中产量和耗损量最大的种类，次要用于轮胎、胶管、胶带、胶鞋、电线电缆及其他各类橡胶成品，使用范畴非常普遍。

　　11．海内财产同类产物价钱降落招致海内财产吃亏加重。1999年从公开吸油的游戏，海内财产丁苯橡胶的加权均匀价钱比上年降落6.88%。2000年，受国际原油价钱上涨的影响，海内同类产物价钱上升。2001年，海内同类产物价钱下滑，比上年降落8.51%。

　　关于出口退税调解项目，没有任何证据能够证实调解金额为实践发作的退税数额，和陈述的原质料退税金额与被查询拜访产物的消费间接相干，因而，在初裁阶段查询拜访构造对该项调解请求暂不承受。

　　在考查该公司被查询拜访产物的一般代价时，查询拜访构造发明该公司供给的六笔海内贩卖证实中，无一与其供给的海内贩卖质料对应，因此不具有证实感化。鉴此，查询拜访构造开端决议不承受该公司供给的有关一般代价的数据，以本反推销查询拜访案申请人提出的被查询拜访产物在其海内的数据为一般代价。

　　关于货泉兑换调解项目，按照俄联邦法令，出口商必需在跨银行外汇买卖所依买卖所汇率出卖必然比例的外汇支出，银行供给出口外汇出卖效劳，并收取贩卖总金额必然比例的佣金，查询拜访构造按照现有材料，决议以必然的比例调解该项目。

　　1999年从公开吸油的游戏，海内财产丁苯橡胶的加权均匀价钱比上年降落6.88%；2000年，受国际原油价钱上涨的影响，海内财产丁苯橡胶的加权均匀价钱上升；进入2001年后，受入口被查询拜访产物价钱降落的影响，海内同类产物加权均匀价钱下滑，比上一年降落8.51%。被查询拜访产物与海内同类产物的价钱趋向根本分歧，被查询拜访产物价钱的降落对海内同类产物的价钱发生了较着的抑止感化。

　　查询拜访构造在阐发了相干证据质料后以为，来自被诉国被查询拜访产物之间的合作前提和被查询拜访产物与中国海内同类产物之间的合作前提根本不异，且被查询拜访产物的入口数目不属于可疏忽不计的。按照《反推销条例》第九条的划定，查询拜访构造以为，能够就来自被诉国的被查询拜访产物对中国海内同类产物财产酿成的影响停止积累评价。

　　在考核该公司海内贩卖的调解中，因为该公司没法供给提早付款扣头和背工的充实证据，查询拜访构造决议对这两项主意不予采用，同时查询拜访构造按照现有该公司供给的部门质料从头计较了信誉用度。

　　6. 手艺前进身分。海内财产消费安装与外洋根本处于统一手艺程度，海内财产所受损伤并不是因为手艺落伍酿成的。

　　2. 海内财产产量增加低于海内表观消耗量的增加。1999年和2000年，海内财产产量的增加率别离低于海内表观消耗量的增加率9.61和 7.67个百分点；2001年，跟着手艺革新等项目标连续完工投产，海内财产产量的增加率超越海内表观消耗量的增加率3.16个百分点。1999年至2001年，海内财产产量的均匀增加率低于海内表观消耗量的均匀增加率4.83个百分点，海内财产产量的增加遭到较着抑止。

　　查询拜访构造对斯特提拉玛克卡丘克陈述的本钱数据停止了检查，决议在初裁阶段临时承受所陈述的本钱数据。

　　按照《中华群众共和国反推销条例》的划定，做生意原国度经济商业委员会，原对外商业经济协作部于2002年3月19日公布通告备案，决议对原产于俄罗斯、韩国和日本的入口低级外形未作任何加工的丁苯橡胶、低级外形充油丁苯橡胶、其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶停止反推销查询拜访。原对外商业经济协作部（以下简称原外经贸部）对推销和推销幅度停止了查询拜访，原国度经济商业委员会（以下简称原国度经贸委）对损伤及损伤水平停止了查询拜访。在案件查询拜访限期内，经十届人大一次集会核准，由新组建的商务部负担反推销查询拜访本能机能。现本案开端查询拜访阶段曾经完毕，按照查询拜访成果，商务部作出初判决议以下：

　　关于出口贩卖部门的其他调解项目，查询拜访构造以为其所供给的数据和质料临时能够承受，对这些项目做出了调解。

　　2002年4月1日和4月23日，查询拜访构造别离向中国海内相干消费企业、入口商和外洋消费者发放了海内消费者查询拜访问卷、海内入口商查询拜访问卷和外洋消费者查询拜访问卷。在划定的工夫或经核准延期递交的工夫内发出海内消费者查询拜访答卷4份，海内入口商查询拜访答卷4份,外洋消费者查询拜访答卷10份。

　　被诉国出口到中国海内的被查询拜访产物的加权均匀价钱1999-2001年每吨别离为587.48美圆、749.61美圆、710.39美圆。1999年比上年降落12.61%；2000年，因为国际原油价钱上涨，招致丁苯橡胶的价钱上升；进入2001年后，价钱回落，比上年降落5.23%。

　　按照《中华群众共和国反推销条例》第28条和29条的划定，商务部决议接纳现金包管金情势施行暂时反推销步伐。自2003年4月16日起，入口运营者在入口原产于俄罗斯、韩国和日本的被查询拜访产物时，应根据初判决议所肯定的各公司的推销幅度向中华群众共和国海关供给响应的现金包管金。现金包管金以海关核定的成交价钱为根底的到岸价钱作为计较价钱从价计征，计较公式为：现金包管金金额＝（关税完税价钱×征收比率）×（1＋入口环节增值税税率）。

　　经检查，查询拜访构造发明，该公司在计较被查询拜访产物财政用度时，所陈述的财政用度中包罗了投资营业的损益。查询拜访构造以为，分摊到查询拜访产物的财政用度该当是与被查询拜访产物的消费运营举动有关的用度和支出，投资营业的损益与被查询拜访产物的消费运营举动无关，因而查询拜访构造在认定本钱时，将上述项目从财政用度中解除。

　　3．海内财产贩卖量的增加低于海内表观消耗量的增加。1999年和2000年，海内财产同类产物贩卖量的增加率别离低于海内表观消耗量增加率11.75和5个百分点；2001年，海内财产同类产物贩卖量的增加与海内表观消耗量增加根本持平。1999年至2001年，海内财产同类产物贩卖量的均匀增加率低于海内表观消耗量的均匀增加率5.3个百分点。

　　按照从头核算后的被查询拜访产物海内贩卖本钱，查询拜访构造对被查询拜访产物海内贩卖买卖能否存在低于本钱贩卖停止了检查。查询拜访构造发明被查询拜访产物四个型号中有两个型号的产物海内贩卖低于查询拜访期均匀本钱贩卖部门的数目曾经超越20％，查询拜访构造以为该部门买卖属于非一般商业过程当中的买卖石油产物化学式，暂予以解除，接纳盈余的海内贩卖价钱作为肯定其一般代价的根底。

　　产物特征：丁苯橡胶是以丁二烯和苯乙烯为次要单体经由过程共聚反响分解的高分枪弹性体质料，质量平均且纯洁，杂质混入少。丁苯橡胶能溶于苯、甲苯、汽油、氯仿等有机溶剂。丁苯橡胶份子中的不饱和双键与硫化剂经由过程代替或加成反响而构成交联的网状构造，经补强剂补强后的丁苯硫化胶具有较高的物理机器机能。丁苯橡胶硫化速率慢，但硫化平展性好，不容易过硫化，具有耐老化、耐热、耐磨耗等优秀机能。充油丁苯橡胶和其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶的消费工艺与一般丁苯橡胶根本不异，在消费充油丁苯橡胶时，需求在凝集之前参加油乳液。消费其他丁苯橡胶需恰当调解聚合办法和操纵前提。

　　关于售前仓储用度调解项目，JSR没法证实仓储时海内贩卖产物和出口贩卖产物是辨别开的，因而查询拜访构造决议在初裁阶段暂不调解售前仓储用度。

　　经检查，查询拜访构造发明，该公司在计较被查询拜访产物财政用度时，所陈述的财政用度中包罗了投资营业的损益。查询拜访构造以为，分摊到查询拜访产物的财政用度该当是与被查询拜访产物的消费运营举动有关的用度和支出，投资营业的损益与被查询拜访产物的消费运营举动无关，因而查询拜访构造在认定本钱时，将上述项目从财政用度中解除。

　　4. 商业政策影响。查询拜访期内，海内财产没有碰到国度限定该财产产物商业举动的政策，海内丁苯橡胶财产没有遭到这方面的负面影响。

　　旭化成的部门海内贩卖是经由过程联系关系公司停止的，查询拜访构造以非联系关系买卖价钱为尺度，对这部门联系关系公司买卖价钱停止了检查,以为这部门联系关系买卖价钱能够反应市场价钱状况，在初裁阶段暂不予解除。

　　（3）斯特提拉玛克卡丘克封锁式股分公司 （NCHZ Sterlitamak Corporation） 16％

　　5．海内财产市场份额逐年降落。1999年和2000年，海内财产市场份额别离比上年降落7.48个百分点和3.42个百分点，降落幅度别离为9.04%和4.54%。2001年，海内财产市场份额与上年根本持平。1999年至2001年，海内财产市场份额年均匀降落4.42%。受入口被查询拜访产物的影响，在海内需求量不竭增加的状况下，海内财产的市场份额反而降落，且降落幅度较大。

　　原对外商业经济协作部对被查询拜访产物能否存在推销及推销幅度停止了查询拜访，原国度经济商业委员会对被查询拜访产物能否对海内财产形成损伤及损伤水平停止了查询拜访。在案件查询拜访限期内，经十届人大一次集会核准，由新组建的商务部负担反推销查询拜访本能机能。商务部按照查询拜访成果和《中华群众共和国反推销条例》第24条的划定作出初判决议（见附件）。现将有关事项通告以下：

　　该产物在中华群众共和国海关入口税则号中列为：低级外形未作任何加工的丁苯橡胶 40021911；低级外形充油丁苯橡胶 40021912；其他低级外形丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶 40021919；

　　按照上述阐发，查询拜访构造认定，被查询拜访产物的低价入口与海内财产遭到的本质损伤之间存在因果干系。

　　关于JSR主意的海内贩卖的信誉用度，将实践发作的信誉时期均耽误了60天，对此JSR没有注释缘故原由，查询拜访构造根据JSR陈述的实践信誉时期从头计较了信誉用度调解项目。

　　2. 消耗形式的变革。到今朝为止，中国海内没有丁苯橡胶的替换产物，且国度没有限定丁苯橡胶的利用，因而，没有呈现因为其他替换产物的发生招致的海内丁苯橡胶市场的萎缩。

　　9．海内财产劳动消费率有所上升。受入口被查询拜访产物的影响，海内财产在被迫减员的同时，不竭增强运营办理程度，停止内部挖潜，劳动消费率较着进步。1999年至2001年，海内财产劳动消费率别离比上年增加29.67%、6.64%和29.76%。

　　12. 海内财产投资收益率降落，投融资才能降落。1999年至2001年，受被查询拜访产物低价入口的影响，海内财产的投资收益率均为负值，2001年到达最低点，发生巨额吃亏，响应地招致海内财产投融资才能降落。

　　JSR的部门海内贩卖是经由过程联系关系公司停止的，查询拜访构造对这部门联系关系公司买卖价钱停止了检查，对价钱较着不克不及反应市场状况的联系关系公司买卖予以解除。

　　查询拜访构造对被查询拜访产物海内贩卖买卖能否存在低于本钱贩卖停止了检查。查询拜访构造发明被查询拜访产物三个型号海内贩卖价钱均高于其本钱，因而决议接纳被查询拜访产物三个型号的局部海内贩卖价钱作为肯定其一般代价的根底。

　　2002年4月29日，日本应诉企业向查询拜访构造提出版面申请，请求在丁苯橡胶反推销查询拜访问卷的答卷中不填报与溶聚丁苯橡胶相干的信息。随即在2002年6月25日，日本旭化成股份有限公司再次向查询拜访构造提出版面申请，主意中国海关税则号40021911项下的低级外形未作任何加工的丁苯橡胶分为两种差别的产物，即经由过程乳液聚正当制作的乳聚丁苯橡胶和经由过程溶液聚正当制作的溶聚丁苯橡胶，而溶聚丁苯橡胶不属于本案的被查询拜访产物，该当解除在查询拜访范畴以外，来由是溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶制作办法差别，使得两种产物份子排序构造和物理机能上存在差别，并招致两种产物的用处及终极用户差别。

　　查询拜访构造对斯特提拉玛克卡丘克的出口联系关系买卖状况停止了检查。该公司对中国的出口贩卖时没有联系关系买卖，查询拜访构造决议接纳斯特提拉玛克卡丘克和其客户之间的买卖价钱肯定出口价钱。

　　13．海内财产现金净流质变化较大。1999年和 2000年，海内财产现金净流量别离比上年增加68.49%、降落42.05%；2001年，因为海内财产采购量的降落和从前年度应收帐款的发出，现金净流量呈现大幅增加。

　　在检查该公司的本钱质料时，查询拜访构造在对该公司的被查询拜访产物的本钱计较中对一些与被查询拜访产物本钱无间接联络的项目解除在计较本钱用度以外，包罗租赁费、投资资产处置支出、无形资产处置支出、公司债券归还支出、坏帐筹办金退还、迎宾馆支出、福利会馆支出、公寓支出、利用费支出、其他支出、有价证券评价丧失、有价证券处置丧失、库存资产评价丧失、投资有价证券处置丧失、投资有价证券减额丧失从公开吸油的游戏、投资资产处置丧失、投资资产减额丧失、无形资产处置丧失、开辟费减额丧失、迎宾馆用度、福利会馆用度、公寓费、其他丧失、债权免去支出和利用费本钱。

　　发出的10份外洋消费者查询拜访答卷显现，这10户公司2001年总消费才能为99.21万吨，总产量为59.01吨，总出口量为23.49万吨，期末库存为6.68万吨，此中向中国海内出口量占总出口量的21.7%。

　　3、斯特提拉玛克卡丘克封锁式股分公司 （NCHZ Sterlitamak Corporation） 16％

　　关于涉案国其他未应诉公司的推销幅度，按照《中华群众共和国反推销条例》第21条的划定，查询拜访构造决议按照现有质料作出裁定。

　　该公司自行向中国出口或经由过程非联系关系商业公司向中国出口，查询拜访构造决议接纳锦湖石油自行出口的贩卖价钱和和非联系关系商业公司之间的贩卖价钱肯定出口价钱。