中国能源行业协会第八届能源经济大赛2024年6月28日

　　能源是百姓经济的命根子，是人类保存和开展的物资根底。新中国建立以来，能源行业历经沧桑剧变，为我国经济增加供给了原始的动力，可谓经济增加的主要引擎。

　　以煤炭为例，作为我国主体能源和主要的产业质料，煤炭在已往几十年中为百姓经济增加做出凸起奉献的同时，本身的开展也完成了宏大的汗青性变化。在供需干系上，煤炭完成了从整体供给欠缺改变成产能整体充裕；企业构造上，完成了由单一国有制改变为多种经济身分并存；消费方法上，完成了由手工功课和半机器化为主改变为片面完成机器化、主动化和智能化；在宁静消费上，完成了由变乱多发、伤亡惨痛改变为连续不变好转的场面。

　　数据显现，停止2017年年末，中国企业共具有210个外洋油气项目，多达27家中国石油企业，包罗23家民营企业，在外洋油气权益产量到达1.9亿吨油当量。这一数据相称于中国当前海内石油一年的产量。

　　虽然能源行业成绩斐然，但因为我国化石能源比重较大，跟着能源耗损总量的增长，情况接受力和碳排放成绩也随之而来。

　　而现在，跟着经济的繁华开展和社会消费力的明显加强，能源范畴不只完成了逾越式开展，并且消费和消耗程度不竭进步，今朝我国曾经成为天下最大的能源消费国和能源消耗国。煤炭、油气、电力、新能源和能源配备财产片面繁华，多个范畴在范围和手艺上都抢先环球。

　　国度统计局的数据显现，2018年，我国能源消费总量达37.7亿吨尺度煤，比1949年增加157.8倍，年均增加7.6%；能源消耗量到达46.4亿吨尺度煤，比1953年增加84.8倍，年均增加7.1%。

　　2018年当局事情陈述中初次提出，为决胜片面建成小康社会，我国经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段。对能源行业而言，为顺应中国经济的高质量开展需求，能源行业转型开展变得愈来愈火急。

　　受汽车产业和化工财产快速开展的拉动，油气产业也得到了宏大生长空间。1978年至2018年，我国原油、自然气产量别离从1亿吨和138亿立方米增加到1.9亿吨和1610亿立方米；石油、自然气消耗量别离从1980年的0.88亿吨和140亿立方米增加到2018年的6.48亿吨和2800亿立方米第八届能源经济大赛。

　　在已往几十年中，因为经济增加对能源的需求十分兴旺，一方面动员了能源财产的快速开展，另外一方面也招致该财产因为寻求范围而较为集约。今朝，我国社会的次要冲突曾经转化为群众日趋增加的美妙糊口需求和不均衡不充实的开展之间的冲突，因而高质量和干净化的能源供应将是能源财产面对的主要使命之一。

　　在经济持续得到多年高速开展以后的1993年，我国第一次由石油出口国酿成了石油净入口国，石油范畴“走进来”的程序正式迈开，“两种资本、两个市场”一工夫成为盛行辞汇。

　　已往的几十年，能源行业范围的快速扩大，有力地支持了中国经济的高速开展，2010年中国GDP总量超越日本成为天下第二大经济体。可是跟着经济总量的不竭扩展，中国经济开展的诉求也开端有所转向：经济开展由寻求高速率向高质量的增加改变，特别是高耗能、高净化和高投入的所谓“三高”财产的会聚开展中国能源行业协会，中国情况的承载才能呈现预警，经济构造调解和能源转型已变得火烧眉毛。

　　跟着经济的不竭增加，原本的体系体例不竭束厄局促电力产业开展，从1985年起，我国电力体系体例管束不竭放松：集资办电、政企分隔、厂网别离逐渐施行。特别是2002年，中心对国度电力公司停止了拆分，五大发电、两家电网和四家附业公司接踵建立，这一变乱标记着电力产业市场化历程正式拉开序幕。2002年电力体系体例变革以后，中国电力产业得到了飞速开展，2015年，新一轮电力体系体例变革持续促进，新电力体系体例变革有益于成立健全电力行业市场机制，低落电力本钱、理顺价钱构成机制，逐渐突破把持、有序铺开合作性营业，完成供给多元化等。

　　跟着经济的快速增加，能源耗损量缓慢增长，不管是煤炭、石油仍是电力，在经济开展的必然阶段，都曾呈现过供给欠缺的期间，特别是石油和自然气供给，受制于我国资本天禀的限定，比年来供给缺口愈来愈大，因而展开国际协作也就成了应有之意。

　　变革开放以后，石油范畴变革拉开序幕，三大石油公司接踵建立，并得到长足开展，特别是21世纪初，三家公司别离走向国际本钱市场，成为我国石油企业开启国际化之路的里程碑变乱。当前，我国原油产量不变在1.9亿吨阁下，成为我国确保能源供给宁静的主要根底。

　　电力市场获得的宏大成绩也离不开变革和机制的严重调解。新中国建立之初，国度极端贫穷，电力产业极端落伍，1949年天下用电量唯一34亿千瓦时，现在曾经超越7万亿千瓦时，发电量和发电装机容量更是增加千倍以上，为中国经济建立供给了价钱可接受的电力供给。重新中国建立之初到1985年，中国电力产业从投资、消费到贩卖，都由国度同一运营，用电量方案配给，电力价钱由中心当局订定中国能源行业协会。

　　早在2014年，习近平总书记就提出中国要停止能源消费和能源消耗的“能源反动”观点，请求能源行业要构建“干净、低碳、宁静、高效”确当代能源系统。

　　当前，包罗国度电网公司、华电团体、三峡团体、中国能建等在内的电力企业，在菲律宾、印尼、巴西等国建立和运转了大批电力项目，不惟一力地增进了本地经济和社会的开展，并且还得到了可观的经济效益。

　　与此同时，我国能源构造正在不竭优化，用能服从逐渐提拔，节能降耗正获得明显效果，特别是十八大以来，跟着新开展理念的放慢施行，能源行业的开展由寻求范围化扩大向干净化和高质量改变，能源行业正走向一个全新的开展期间。

　　新中国建立之初，我国能源根底非常单薄，消费才能严峻不敷，消费程度极端低下，不只供求干系非常慌张，并且还存在严峻的构造性成绩。1949年，我国能源消费总量仅为0.2亿吨尺度煤，1953年，我国的能源耗损总量也唯一0.5亿吨标煤，不敷今朝河北省能源耗损总量的1/6。

　　2013年，我国初次提出“一带一起”的建议，这一开放性、包涵性地区协作建议，被看做是中国的第三次对外开放。在“一带一起”的建议下，中国能源企业更是走在前线，捉住新一轮开放的机缘，在国际舞台上大展技艺。

　　经济与能源亲密联络，70年间能源财产的逾越式开展与经济增加亲密相干，由于经济的开展决议着人们对能源的需求，同时能源的供给情况又反过来限制着经济的开展。

　　石油行业的开展也有相似的途径。新中国建立之初，我国原油产量唯一10余万吨，为摘掉“贫油国”的帽子，老一代石油人阐扬艰辛斗争的肉体，接踵发明了大庆油田、成功油田和华北油田等大型油田，一举完成了中国石油产业的严重打破。到1978年，中国原油产量曾经打破了1亿吨大关，可谓成绩斐然。

　　停止2018年年末第八届能源经济大赛，中国风电和光伏装机容量别离到达1.9亿和1.7亿千瓦，两者装机容量占我国局部装机比例的近20%，持久占有环球干净能源装机的头把交椅。2018年，风电、光伏整年发电量6000亿千瓦时，占局部发电量约9%，我国在能源构造方面的调解效果明显。

　　从能源开展的理论看，中国今朝仍然是以煤炭为主的能源消耗构造，但比年来中国能源行业协会，跟着能源转型的不竭深化，中国的能源构造曾经发作了较大变革第八届能源经济大赛。2013年中国煤炭消耗曾经达峰，风电、光伏等干净能源得到了快速开展，风景财产从无到有，从小到大，用了不到十年的工夫，曾经生长为环球俊彦，以至成为环球干净能源的引领者。

　　此中，电力企业在“一带一起”沿线国度中效果最为明显。“一带一起”沿线国度贯串欧亚大陆，面积宽广，资本丰硕，生齿浩瀚，但经济开展水平相对落伍，因而，许多国度面对电力和能源供给欠缺的情况。中国电力行业不只配备制作先辈，产能丰硕，并且中国具有环球服从最高、手艺程度纯熟的施工和运营步队，比年来在几十个国度展开电力协作，大大减缓了沿线国度的电力欠缺困难。

　　开国早期，中国经济根底单薄，产业处于半瘫痪形态，能源耗损量天然较小。1953年，我国人均能源消耗量仅为93公斤尺度煤，而2018年到达3332公斤尺度煤，比1953年增加34.8倍，年均增加5.7%。

　　历数能源行业70年获得的宏大成绩，特别是变革开放以后的逾越式开展，得益于体系体例机制的实时调解、经济增加与能源开展的互相增进，和国际协作的不竭强化。

　　与此同时，跟着石油和自然气耗损量的大幅增长，我国石油入口逐年增长，2018年，我国共入口原油4.6亿吨，入口自然气1213亿立方米，别离占到中国入口原油和自然气的70%和42%，可见中国的能源需求与国际市场密不成分。

　　毫无疑问，我国曾经渡过了能源欠缺的时期，今朝能源的供给丰硕而多元，我们有来由信赖，跟着经济走向高质量开展的新阶段，能源行业也将为国度和社会供给愈加干净和高质量的能源供给。

　　回忆70年能源产业的开展过程，我国能源体系体例不断处于变革当中，变革不竭深化，市场生机得以开释。多年来，能源行业鼎力促进政企分隔，放慢市场化程序，构成了多元保证的新型能源产业系统，为我国经济增加供给了牢靠的动力保证。

　　1993年，中石油公司得到了加拿大败瑞宁油田的参股权，胜利迈出了中国能源企业外洋投资的第一步。

　　与经济的高速增加相对应的是，能源行业的快速兴起和高速开展。变革开放以后的1978至2017年间，我国一次能源消耗量、能源消费量、发电装机容量及全社会用电量年均别离增加5.4%、4.6%、9.2%和8.6%。同期，我国海内消费总值（GDP）由1978年的3679亿元快速增加到2017年的824828亿元，按稳定价钱计较，增加了34.5倍，年均增加9.5%。我国能源及电力消耗总量的快速增加，有力地支持了经济社会的高速开展。

　　在体系体例机制上领先做出调解的是煤炭行业及其办理部分。变革开放之前，我国煤炭企业严厉施行国度方案，从煤炭开采到运输和贩卖，均由国度同一办理和统必然价。彼时，煤炭供给严峻欠缺，经济增加受制于煤炭供给不敷的冲突非常较着。

　　在变革开放之前，我国经济和能源行业都曾走过一段弯路，方案经济体系体例下，经济增加的动能未能充实隔释。1978年以后，我国从头调解了开展思绪，特别是市场化机制的成立，鞭策了能源行业的快速开展中国能源行业协会。

　　变革开放以后，煤炭方案经济的颜色渐褪，煤炭行业进入转轨开展阶段，特别是1994年以后，煤炭行业的市场化机制根本建立，行业初次进入了发作式增加期间。1978年我国煤炭产量还只要6亿吨，而到了1996年，这一数据就到达了13.7亿吨。今朝，我国早已经是天下第一大煤炭消费国和消耗国，而煤炭也在已往几十年经济高速开展中饰演了不变器和压舱石的脚色。

　　随后中石油、中石化和中海油三家公司别离在加拿大、哈萨克斯坦、苏丹、俄罗斯、委内瑞拉、伊拉克等国度到场油田协作与开辟，正式开启了中国石油企业在外洋资本开辟的新时期。跟着对外开放的逐渐深化，三至公司以外的其他石油公司也纷繁走出国门，到场到国际石油市场的比赛。

　　跟着经济的不竭开展，特别是变革开放以后，我国经济增加缔造了人类经济史上未曾有过的奇观。究竟上第八届能源经济大赛，到了1978年，我国仍是天下上最贫苦的国度之一。根据天下银行的统计，其时我国人均GDP唯一156美圆，还不敷其时最贫苦的撒哈拉戈壁以南非洲国度490美圆的1/3，可是在然后的40年间，中国经济的高速列车开端启动，从1978年至今，中国经济的年均增加速率到达了惊人的9.5%，缔造了天下经济史上的增加奇观。

　　短短70年工夫，能源行业获得云云成绩，除体系体例机制调解、经济增加的动员以外，国际协作的增强也功不成没。

　　电力产业的开展更是惊人，变革开放之初，我国电力供给次要依托水电和火电，彼时，中国的电力总装机仅为5700多万千瓦，年发电量2500亿千瓦时，而到了2018年末，我国电力装机高达19亿千瓦，早已位列天下第一名，而全社会用电量也超越了6.8万亿度。除体量增加以外，电源构造也逐渐优化，今朝，我国火电、水电、核电和新能源发电片面开展，发电配备制作、施工手艺程度得到宏大成绩，许多手艺完成了从引进、消化和吸取，到自立研发和立异，终极多项手艺引领天下。