信用能源网能源e购官网能源与环保影响因子

　　（1）加油站的总量掌握包管均匀单站加油量不低于今朝均匀程度，满意在计划期内社会经济和门路交通开展对加油站的需求。

　　“十二五”时期，我市次要门路交通流量连续增加，2014年日均匀过境交通流量达10.24 万辆/日，“十二五”时期年均匀增加率为18.36%。

　　“十三五”时期，我国炼油产业开展将面对着宏大应战。起首是经济增加由高速转为中高速，废品油市场化放慢，产物出口空间遭到挤压，海内需求放缓、柴汽比下滑，质量晋级和环保请求不竭进步，开展情况压力加大。其次是炼油产业产能严峻多余，内部合作加重，对外差异较大，本身合作力有待进步。“十三五”期间中国炼油产业的开展该当以市场为导向、效益为目的，改变开展形式，调解财产构造，促进绿色低碳开展，片面进步行业团体合作力。废品油贩卖量取决于废品油需求量，而废品油需求量取决于地域经济开展程度、灵活车的保有量、车辆耗油、其他燃油替换产物等身分。在能源消耗构造向更高效、干净、可连续标的目的开展的布景下，上海、北京、深圳等特大都会开端主推以混淆动力汽车、纯电动汽车为代表的新能源汽车，灵活车能源消耗开端由“传统燃油把持”向“燃油为主、电能为辅”改变，但今朝新能源灵活车仍处于范围有限的研发使用试点阶段，将来五年灵活车能源操纵情势仍以燃油为主，因而“十三五”时期岳阳市废品油需求量仍旧较大，加油站仍将是最次要的灵活车动力燃料供应设备。分离国度新能源政策和湖南省节能减排方案，思索到岳阳市能源构造实践状况，估计到2020年燃油在本市灵活车能源供给系统中的比重约为90%。

　　“十二五”时期，我市的废品油消耗量呈快速增加的态势，废品油消耗量年均匀增加率为9.6%。2014年全市废品油消耗总量98.46万吨，此中汽油消耗量为34.27万吨，柴油消耗量为61.58万吨 ，火油消耗量为2.61吨。2014年全市废品油贩卖支出为727357.4万元，此中汽油贩卖支出为303255.23万元，柴油贩卖支出为424101.46万元，火油贩卖支出为0.71万元。

　　2014年底全市常住生齿为559.51万人，比上年底增长3.61万人，此中城镇常住生齿为292.58万人，城镇化率为 52.29%。市本级范畴常住生齿134.18万人，城镇生齿104.49万人，城镇化率为77.87%。

　　3、便于交通构造准绳。一是加油站规划要留意避开路口，只管摆设在路段中心，间隔门路穿插口间隔应大于100米。二是尽能够采纳对称规划，对门路交通影响较小，便利市民利用。

　　（4）出进口的行车视距请求：加油站的出口和进口别离是加油车辆与相邻门路行驶车辆的分流点和集合点，加油车辆收支加油站对门路行车会发生必然的影响，因而选址定点时必需包管加油站出进口的行车视距：出进口的行车视距普通很多于100 m，特别状况不得小于50 m。加油站宜设在距门路弯道、竖曲线）水上加油站点选址请求：水上加油站点的选址，应有益于受油船的安端赖离泊，不该对通航组成倒霉影响，应与防洪堤、蓄水坝等主要设备连结恰当间隔。以下水域或地区四周不得设置水上加油站：航道急弯及内河J级航段；大桥高低流200m范畴内；饮用吸水口上游3000m、下流1500m范畴内；客运船埠200m之内；高压电线m范畴内；水底电缆、水底管线；常常有明火或披发火花等场合100m水域范畴内；有关部分规定的水资本庇护区。

　　段，对现有废品油批发企业的规划停止调解，进一步优化废品油批发企业行业的范围和收集构造。对位于麋集区的加油站实施搬家，完全消弭宁静隐患。

　　（2）国道、省道加油站每百千米不超越6对（12座），即在总量契合尺度的根底上，与相邻加油站车行间隔准绳上不低于8千米，在有永世断绝带的状况下，可按照车型量酌情设置对站；国省道穿越城区的路段可参照城区加油站设置准绳，加油站之间车行间隔不得低于1.8千米；布点范例为国省道加油站的，若地点门路与城区门路穿插，与城区已有近来加油站车行间隔不得低于1.8千米；若地点门路与县乡道穿插，与县乡道已有近来加油站的车行间隔不得低于8千米。

　　我市深化贯彻落实党的十八大、十八届三中全会肉体，牢牢扣住片面建成小康社会进度目的，落实好湖南省委“阐扬岳阳作为我省融入长江经济带的桥头堡感化，对接长株潭，辐射环湖区，将其开展成为全省通江达海的新增加极”请求，社会经济开展获得了一系列成就。2014年岳阳市整年完成地域消费总值2669亿元，增加9.3%；完成财务总支出256亿元，增加11.0%，三大财产构造调解为10.9∶55.2∶33.9。此中市本级范畴2014年整年完成地域消费总值877.74亿元，增加9.5%；完成财务总支出112.5亿元，增加10.7%。

　　从可连续开展的计谋角度动身，对峙“城乡分离、地区一体、重点打破、片面动员”的目标，根据圈层开展的形式，公道规划城镇，修建“一带两圈”的对接南北、联动工具的城镇空间规划形状。“一带”—— 指中部城镇经济开展带，范畴包罗湘江和长江以东、京珠高速公路以西地域。“两圈”—— 指北部“岳—临—荣”都郊区和南部“汨—湘—营”城镇群，构成南北两个“3+1”的城镇空间规划形状。

　　按照前面社会经济开展猜测，至2020年岳阳全市地域消费总值将打破5200亿元，人均GDP别离到达15000美圆。经历数据表白汽车保有量和人均GDP呈正相干性，当人均GDP超越7000美圆时，汽车消耗疾速增加。跟着岳阳市经济连续安稳开展，人均GDP连续增加，灵活化水平一定进一步进步。

　　本计划接纳模子定量计较与定性阐发（横向类比）相分离的综合办法，对能够量化的经济身分，接纳数学模子停止猜测，而对空间、政策等身分，接纳类比阐发的办法，最初经由过程综合阐发，肯定计划期内岳阳市灵活化开展范围。

　　2 、当油罐总容积大于90 m3时，油罐单罐容积不该大于50 m3；当油罐总容积小于或即是90 m3时，汽油罐单罐容积不该大于30 m3，柴油罐单罐容积不该大于50 m3。

　　到2020年，全市中石化方案贩卖75万吨，中石油方案贩卖25万吨，社会批发企业外购及其他估计50万吨，全市总量150万吨。一样办法可猜测市本级贩卖量猜测为 47万吨。

　　新版整体计划修编等身分，科学猜测，公道选址，标准办理，增进加油站向标准化、科学化和法制化开展，构成与需求市场相对应确当代化高效加油站效劳系统。

　　起首肯定决议因子，即经由过程试算和类比肯定选用的决议因子；然后量化决议因子，将决议因子转化成为模子能够利用的数据；终极标定模子。操纵公道的办法停止多元模子回归。

　　“十二五”时期，岳阳市社会经济显现稳中有进、进中趋优的开展态势，城镇化历程明显放慢，门路交通建立有序促进，灵活车保有量和过境车辆急剧增长，水上航运及物流财产开展势头微弱，废品油需求量逐年爬升，废品油批发行业获得疾速开展，已开端构建起与岳阳市经济开展相顺应、可以根本满意市场需求、功用比力完美的批发收集系统。

　　跟着岳阳市社会经济安稳快速开展，灵活车辆出格是小汽车开展迅猛，加油站的建立连结快速增加的态势，同时呈现了规划

　　（4）防污设备：加油站应严厉根据请求设置油气收受接管体系，加油站排放的污水应颠末石油截流设备（废水、油脂和残渣的截流）后才气排入都会下水道体系，不然应设置零丁的处置池和渗水体系。

　　注：1、室外变、配电站指电力体系电压为35 kV～500kV，且每台变压器容量在10MVA以上的室外变、配电站，和产业企业的变压器总油量大于5t的室外降压变电站。其他规格的室外变、配电站或变压器应按丙类物品消费厂房肯定。

　　根据公式计较可得，2020年全市加油站数目为座662座，一样办法猜测市本级加油站数目为163座。

　　按照市车管所供给的数据，2014年末全市灵活车保有量为67.51万辆，按照加油站数目和灵活车保有量计较，每一个加油站均匀效劳灵活车约1530辆。按照加油站计划总量掌握目标应包管均匀单站加油量不低于今朝均匀程度的准绳。按照汗青数据计较单站加油站效劳灵活车辆增加率，推算加油站数目：

　　加油站数目，年均增速按11%。思索废品油消耗与经济增加的相干性，和将来汽车利用自然气、电力和其他新能源的比例会有所上升，弹性增加系数根据0.6计较，则加油站增加率为6.6%。

　　按照模子计较，2020年全市灵活车保有量猜测为119.58万辆，在包管每一个加油站均匀效劳灵活车1700辆计较，全市加油站需求总量为703座，一样办法猜测市本级加油站需求量为176座。

　　分离现有把握的我市灵活化开展范围数据（详见岳阳市交通开展年度陈述），本次计划次要接纳回归阐发办法，构建岳阳市灵活车开展猜测模子，操纵工夫序列数据或横向数据成立灵活车具有率与次要驱动因子之间的干系，操纵可猜测的自变量（驱动因子）来猜测变量（具有率）。

　　（1）与人流离合点和主要设备宁静间隔请求——加油站出进口与黉舍、病院和寓居小区等设备的次要出进口间隔不宜小于50 m，制止加油车辆给行人带来未便；与桥梁引道口、地道口、铁路平交道口、军事设备、堤防等主要设备的间隔应大于100 m。在轨道交通掌握庇护区内不得建立加油站，轨道交通掌握庇护区即轨道交通公开工程构造边线、高架车站及高架线路工程构造程度投影外侧30 m，和空中车站及空中线路、车辆段、掌握中间、变电站用地范畴外侧20 m范畴之内地区。根据《汽车加油加气站设想与施工标准》（2014订正版）的请求，加油站、加油加气合建站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、修建物的防火间隔，不该小于下表的划定。

　　能源、车辆开展趋向，严厉掌握总量，优化规划构造，做好计划体例事情，以增强对废品油行业的宏观调控和微观办理，指导市场主体投资和运营举动，成立与我市百姓经济开展相顺应、满意广阔消耗者需求、规划公道、合作有序、功用完美的废品油分销效劳收集系统，增进城乡之间、地域之间废品油分销收集和谐开展。

　　按照国表里经历，灵活化开展程度与经济、空间构造、地盘操纵、交通设备供应（门路和大众交通、泊车设备等）及国度和都会在财产、环保、运输开展等相干政策等方面均有间接干系。此中次要影响身分包罗：经济开展程度（GDP总量）、人均GDP和人均支出程度、灵活车利用本钱（燃油价钱和泊车用度、通行费等）、都会大众政策、大众交通的兴旺水平和票价、税收轨制、灵活车售价、大众交通设备效劳质量和地盘操纵形式、三次财产开展情况等身分。

　　为完美岳阳市废品油批发系统建立，促停止业开展，我局拜托计划设想部分体例了《岳阳市废品油批发系统“十三五”开展计划》，现予以公示，普遍收罗社会各界人士的贵重定见和倡议。若有倡议，请于2016年1月12日前，将倡议以电子文档或纸质文件的情势提交至岳阳市商务食粮局废品油管文科。

　　当真贯彻落实商务部《废品油市场办理法子》，严厉根据有关法式检查申请废品油运营企业的资历和前提，保证新建加油站契合计划请求。主动撑持具有不变油源和响应范围的运营企业进入废品油行业，实在保证废品油市场供给。要严把项目审批关，根绝争目标不建立、争目标慢建立、争目标乱建立的状况，增强对已批项目标跟踪监视，催促企业放慢落实建立资金，根据标准、尺度完成相干项目建立，鞭策全市废品油市场建立程序。

　　本计划经岳阳市群众当局赞成，报湖南省商务厅核准后，由岳阳市商务局构造施行。本计划在施行过程当中，任何单元和小我私家未经法定法式无权变动。岳阳市商务局可按照岳阳市都会经济和社会开展需求，按拍照关法定法式，对计划停止优化调解，报原审批部分核准。

　　市本级范畴内共有加油站95座。此中在营加油站共78座，岳阳楼区23座，南湖新区5座，经济手艺开辟区11座，新港区2座，云溪区19座，君山区11座，屈原办理区7座；待建、在建加油站共9座，岳阳楼区2座，经济手艺开辟区4座，云溪区2座，君山区1座；迁建、改扩建加油站共7座，岳阳楼区1座，南湖新区1座，经济手艺开辟区1座，云溪区4座；近况停停业加油站1座。详细明细见附表1。

　　（2）情况庇护请求：在光景胜景区、疗养区、初级别墅区、初级宾馆区、住民室第小区等地区内不宜设置加油站。加油站与都会1、二级饮用水源庇护区及饮用水源取水滴的水域间隔不该小于1000 m，陆域间隔不该小于500 m，制止对水资本发生净化。加油站的选址招考虑其功课及车辆收支对临近易受乐音影响处所能够酿成的乐音影响，特别招考虑在夜间所酿成的影响；加油站应与周边情况相和谐，其建立不该影响都会景观。

　　7、《湖南省商务厅关于体例湖南省废品油分销系统“十三五”开展计划的告诉》（湘商运[2015]14号）；

　　按照上述办法猜测市本级范畴生齿和经济，至2020年地域消费总值为1641.74亿元，生齿为198.5万 。按照《岳阳市尽力促进湖南新增加极建立动作计划（2015-2020年）》提出的开展目的，到2020年估计全市三次财产构造比为6.8:48.2:45.0，与之相对应的三次财产年均增速别离为2.5%、9.2%和15.8%。

　　（2）出进口：加油站普通设置一个进口和一个出口，并请求加油车辆右进右出，在契合消防宁静和不影响邻近门路交通的状况下，可设一个出进口，也可多增设一个进口或一个出口。出进口通道宽度普通很多于8.5 m，纵坡不大于6%，包管出进口车道行车的最小转弯半径，使加油车辆收支顺畅。在品级较高的门路旁（如高速公路和封锁式快速路）设置加油站时，其出进口应留有充足长度的加减速缓冲车道。

　　（3）县乡道公路沿线座，即在总量契合准绳的根底上，与相邻加油站车行间隔准绳上不低于10千米。

　　按照以上模子计较综合论证，本计划猜测“十三五”时期，我市灵活车年均匀增加率估计在10%阁下，2020年全市灵活车保有量猜测为119.58万辆。市本级范畴灵活车增加速率将高于全市程度，增加率估计在15% 阁下，2020年灵活车保有量猜测为28.23万辆。

　　废品油市场所作格式发作变革。跟着海内废品油市场开放，市场到场者的逐步增加，废品油同质化合作曾经让废品油利润趋薄；加上海内产物格量施行统一尺度，消耗者对加油站贩卖的废品油在品格熟悉上差别逐步减少，诸多身分招致了废品油终端市场的剧烈合作。废品油市场所作逐渐由资本合作转向品牌、效劳、价钱、办理的综合合作，具有收集劣势、范围劣势、效劳劣势、品牌劣势和办理劣势的石油运营企业，合作劣势日趋较着。

　　（5）配套建立：为加强加油站美妙结果，与都会建立融为一体，加油站临路一侧宜设置非油性动物的绿化断绝带或花坛。划定临都会快速路、都会骨干路的加油站临路侧设置不小于3米绿化带，临都会次干路设置不小于2米绿化带。同时，新建加油站应配建大众茅厕，免费向社会开放。

　　在明白了将来五年岳阳市社会经济开展趋向、全市公路网开展计划、灵活车保有量的需求、都会整体计划开展和本次废品油批发企业开展计划的准绳和指点思惟以后，需求肯定将来废品油批发企业开展范围。本计划在肯定岳阳市加油站需求量时接纳定量阐发和定性阐发相分离的办法，两者互相弥补，互相印证。定量阐发法次要接纳：经济增加系数法、贩卖量猜测法、按灵活车保有量法、分区上报数据法等，定性阐发法次要接纳经历阐发法。

　　根据《汽车加油加气站设想与施工标准》的划定，加油站的品级按油罐的容量范围分别为三级（见下表），从消防角度思索，在都会建成区不宜建一级加油站、一级加气站和一级加油加气合建站。在都会建成区不该建一级加油站、一级加气站、一级加油加气合建站。

　　1、和谐兼顾，平衡散布准绳。对峙与都会的整体开展思绪相和谐，制止对都会交通、景观形成负面影响。按照城区、州里和交通设备计划建立状况平衡设置加油站，阐扬单个油站最大效劳效应，不形成资本的多余和华侈。

　　加油站的日夜加油车次与地点区段的加油需求量有亲密干系，而加油需求量（日均售油量）与其品级范围存在必然的反比干系。从我国今朝加油站的设备情况和办理程度来看，肯定加油站的用地范围不只要从加油站的日夜加油车次思索，更该当从加油站的品级范围上思索。即加油站的品级越高，油罐储量越大，对应的加油才能越大，加油站与周边修建物和内部设备之间的消防间距也越大，因此所需用空中积也就越大；反之，加油站的品级越低，所需用空中积越小。综上所述，按照我国都会近况加油站用空中积的实践状况，从可量化、可操纵的角度思索，根据加油站的品级来肯定加油站的用空中积范围更间接，倡议根据下表中的数值肯定不划一级加油站的用空中积。

　　市整体计划、专项计划和各片区掌握性具体计划亲密跟尾。在增强废品油批发企业建立的同时，重视宁静环保，增进社会、经济、情况调和、和谐、可连续开展。

　　1、社会投资者对加油站投资存在必然的自觉性。因为部门加油站站点缺少充实的市场调研即投资建立，招致其建成后销量小、服从低。

　　牢固储气设备总容积≤12（18），可停放1辆车载储气瓶组拖车；当无牢固储气设备时，可停放2辆车载储气瓶组拖车

　　岳阳市商务局应增强处所性法例建立，理顺本能机能部分的办理体系体例。成立健全废品油市场羁系各项规章轨制，增强部分羁系和企业自律，一是要针对规划不公道的加油站停止优化整合，对曾经审批多年仍未完工建立，完工建立多年仍未投入利用的加油站停止清算；二是要严峻查处违法、违规建立和运营的加油站举动，对无证运营、违规建立的加油站要坚定依法予以取消，增强新建、迁建和改扩建加油站项目标审批办理和建立办理，包管宁静建立，宁静运营，倡议部分结合法律按期展开对辖区内的水上加油站专项查抄；三是要进一步完美废品油办理信息体系建立，充实阐扬信息体系的功用和感化，强化市场运转监控，做好市场供给保证。具有废品油批发运营资历的企业，也要承包管护市场次序的职责，出格是中石化、中石油两大废品油运营企业要阐扬带头感化，主动到场市场标准和整治事情。商务、消防、质监、海事、税务、环保、等部分要各司其责，增强联络，增强办理，加大法律力度，加大监视办理力度，冲击各类违法违规运营举动。

　　2、部门加油站点不克不及准期完成建立。因为都会开展速率快，都会计划必需连结同步伐解，而加油站建立项目经由过程行业部分批复需求必然周期，有的不克不及根据划定限期完成建立，有的以至不克不及完工建立，跟着都会控规等调解以致原审批文件取消信誉能源网。

　　“十三五”时期，岳阳社会经济将持续连结安稳快速增加，作为通江达海确当代口岸都会，作为长江经济带和长江中游都会群中的节点都会，作为全省融入长江经济带的“桥头堡”，岳阳在湖南经济开展邦畿中占有的地位将愈来愈主要信誉能源网。

　　5、部门加油站办理落伍、运营不标准。特别是少数民营加油站，内部办理环节单薄、办理步伐常常不到位，存在不标准运营举动，运营认识差，形成加油站在低效益形态下运转。

　　对以上3种猜测办法停止均匀，能够猜测2020年全市废品油贩卖量为150万吨阁下，市本级范畴内废品油贩卖量50万吨阁下。

　　传统能源消耗总量仍将连续增加。一是汽车市场仍有较大增加潜力，汽车具有率将会连续上升。二是我市产业化、城镇化历程正在放慢，跟着小排量汽车购买税低落等政策步伐的深化促进，势必动员石油需求连续增加。

　　自2000年以来，全市加油站步入标准运营，废品油与经济、灵活车、门路建立等逐步和谐。“十二五”时期，我市废品油消耗量连续增加，全市年均增加率到达9.6%，在此时期全市废品油的贩卖量与海内消费总值增加率的趋向分歧。跟着综合交通系统逐渐根据计划施行，经济快速开展和群众糊口程度进步、糊口和消费傍边灵活车利用量的增长、过境车辆的增长，废品油贩卖量会有响应的增加；另外一方面，思索到“十三五”经济增加放缓、新能源逐渐推行等身分，估计废品油贩卖量增速将会低于“十二五”的增速。综合阐发猜测2015年-2020年全市废品油贩卖量年均增加率约为8.5%，市本级约为9.2%。

　　为了满意本次废品油开展计划的需求，获得较为精确的猜测成果，在分离岳阳市社会经济开展特性和相干社会经济开展计谋计划，对计划区总生齿、地域消费总值（GDP）等目标的猜测，别离接纳了指数光滑法、对数回归阐发、幂函数回归阐发等办法的差别组合停止定量猜测。关于猜测模子次要依托工夫拔取自变量，按照相干阐发的成果和对根底数据与各类猜测办法的顺应性阐发，肯定计划区将来社会经济猜测成果，同时参考了《岳阳市都会整体计划（2008-2030年）》、《岳阳市尽力促进湖南新增加极建立动作计划（2015-2020年）》等相干猜测，在前述模子猜测成果根底上，分离对岳阳开展将来趋向阐发与判定，提出特性年的猜测保举值。

　　“十三五”时期，岳阳市经济社会将处于快速开展阶段，跟着住民支出增长，小汽车将进入一般家庭。岳阳市灵活车在“十三五”时期将持续连结增加趋向，增加速率将较“十二五”时期有所放缓，但仍将处于较多发展程度。

　　应明白大众加油站计划是都会计划的一个构成部门，大众加油站计划应在都会整体计划、分区计划和具体计划中都应包罗或表现大众加油站的计划内容。各区、市、县当局应主动鞭策本辖区废品油市场建立，实时研讨处理废品油畅通中的严重成绩，实在保证计划的施行。

　　4、宁静环保准绳。起首，加油站规划应满意《汽车加油加气站设想与施工标准（GB50156-2002）》中加油站与站外修建物、修建物的防火间隔请求划定。其次，加油站建立重视环保宁静，加油站选址应充实思索对四周情况的影响，应增强情况监控。第三，加油站规划应重视防雷、防静电步伐建立。对现有不契合消防宁静、环保请求的加油站可经由过程原地标准革新或迁建或封闭处置，使新计划规划更加公道。

　　2、表中门路系指灵活车门路。油罐、加油机和油罐通气管管口与郊区公路的宁静间距应按都会门路肯定，高速公路、一级和二级公路应按都会快速路、骨干路肯定；三级和四级公路应按都会次干路、歧路肯定。

　　2、强外补内准绳。按照加油站需求猜测、根据总量掌握准绳，强化中间城区核心的地域（州里、乡村）加油站规划；并按照中间城区内部开辟建立需求，补充加油站网点规划。

　　废品油批发办理环节须进一步增强。近几年海内燃油、燃气严重宁静变乱频发，暴暴露了在燃油宁静消费办理方面诸多成绩。本年岳阳市当局提出把岳阳打形成湖南开展新增加极、建立成中国宜居宜业宜游的“一极三宜”江湖名城开展计谋，将强大物流龙头企业，提拔物流设备程度，废品油批发系统也应严密效劳于整体计谋目的。同时废品油批发干系到大众宁静、都会建立与情况、大众合意等多个方面，“十三五”时期，应进一步阐扬废品油批发行业计划的指导感化，增强运营天分、宁静消费等方面羁系。

　　“十二五”时期，我市交通运输消费持续连结不变增加态势。2014年，整年游客运输总量1.26亿人次，十二五”时期增加率为4.9%。游客运输周转量59.11亿人千米，比上年增加2.3%。整年货色运输总量2.71亿吨，比上年增加25.6%。货色运输周转量355.85亿吨千米，比上年增加12.7%。

　　（3）候车空间：加油站内部应留有充足的车辆加油等待空间，普通很多于4辆车位长度的候车空间，并有益于车辆活动，制止等待加油的车辆在相临门路列队而影响交通。

　　能源情况成绩仍然严重，必然水平上抑止石油需求过快增加。“十三五”时期节能减排情势仍然慌张，国度会持续订定资本情况方面的束缚性掌握目标，改变经济开展方法将在必然水平上抑止石油需求过快增加。我国当局曾经出台了一系列政策步伐，开展新能源、进步能效，节能型汽车和新能源汽车将放慢开展；国度出台的十大财产复兴计划，夸大放慢财产构造调解、裁减落伍产能、低落能耗等政策步伐；废品油价钱及税费变革深化促进，这些对石油过分需求都有必然的抑止感化。“十三五”时期，上述影响和感化会进一步闪现，假如国际油价呈现较大幅度上涨时，这些影响和感化的结果将会愈加较着。

　　建立。分离公路网（高速公路、高档级公路、国道、省道、县乡门路等）建立，新港区等水面航道建立，计划设置加油站和岸基加油站（加油船）。

　　本计划是依法行政、整理和标准岳阳市废品油市场的主要根据，需求多部分和谐，配合促进施行。岳阳市商务局应增强对全市废品油办理事情的兼顾和谐，强化与疆土、计划、交通、消防、建立、安监、环保等相干部分的共同，出格是要进一步落实加油站地盘供给方案和地盘招、拍、挂等事情，确保计划顺遂施行。

　　“十三五”时期，我市持续鞭策提拔燃油品格事情。根据《贯彻落实〈大气净化防治动作方案〉施行细则》（湘政办发〔2013〕77号）文件请求： 2017年末前供给契合国度第五阶段尺度的车用汽、柴油。石油炼化企业要公道摆设消费和革新方案，燃油供给办理部分要订定及格油品保证计划，确保定期供给及格油品。增强油品格量监视查抄，严峻冲击不法消费、贩卖不及格油品举动，加油站不得贩卖不契合尺度的车用汽、柴油。加油站项目审批、验收、查抄应严厉施行环保部《储油库、加油站大气净化管理项目验收检测手艺标准》、《加油站大气净化物排放尺度》等相干条例，放慢促进岳阳市油气收受接管管理，标准油气收受接管管理验出工作。

　　（1）进步计划科学性与可操纵性的准绳。在废品油需求近况根底上，科学猜测废品油需求趋向，根据削减畅通环节、进步畅通服从、契合当代畅通系统的请求，在满意市场需求的条件下科学掌握废品油批发企业总量，公道计划、分期建立、有序开展。

　　“十三五”时期，加油站布点能源e购官网、建立应为新能源（自然气、电力、甲醇汽油等）的综合操纵预留充沛空间，倡议拔取5%阁下计划新增长油站作为新能源加油站试点。关于有前提设置充电桩等加快新能源使用设备的加油站，可赐与恰当政策撑持和优惠。加油站建立在契合标准请求条件下，只管做到外型美妙，美化站内情况。高尺度建立加油站设备，新建加油站应与洗车、购物能源e购官网、休闲等综合效劳设备兼顾思索，与四周情况融为一体，提拔加油站的效劳程度和窗口形象。

　　此中近况在营加油站数目为441座：市本级范畴78座，汨罗市52座，临湘市51座，岳阳县64座，华容县43座，平江县60座，湘阴县93座。

　　“十二五”（2011-2015年）期间，是放慢改变经济开展方法、片面建立小康社会的枢纽期间，也是岳阳完成跨更加展的攻坚期间。整体看来，“十二五年”时期经济运转整体安稳有序，

　　“十二五”时期，市本级范畴废品油消耗年均匀增加率11.3%。2014年，市本级范畴废品油消耗总量29.78万吨，此中汽油消耗量为14.20万吨，柴油消耗量为15.58万吨。 废品油贩卖支出为232950.37 万元，此中汽油贩卖支出为125633.22万元，柴油贩卖支出为107317.15万元。

　　2014年，全市在营加油站单站年均匀加油2232吨，估计2020年全市692座加油站贩卖总量到达155万吨。一样办法猜测市本级加油站贩卖总量42万吨。

　　市本级范畴内加油站总量掌握的计划目的：到2020年计划新增长油站62座阁下，总量掌握在157座之内。

　　伴跟着经济开展，“十二五”时期我市民用汽车保有量大幅增加。停止2014年，全市灵活车保有量为67.51万辆，“十二五”时期全市灵活车保有量均匀增加率约为11.78%；市本级范畴灵活车保有量为12.19万辆，“十二五”时期灵活车保有量均匀增加率约为21.47%。

　　（3）分离城乡开展计划，肯定新增长油站数目和地位，确保公道的、契合实践的效劳半径。经由过程施行计划，满意全市各项奇迹和大众的糊口需求。

　　“十二五”时期，我市交通根底设备投资微弱增加。2014年全市共完成交通根底设备投资56.63亿元，同比增加50.8%。此中，高速公路完成投资38.23亿元;支线亿元;水运建立完成投资3.20亿元;站场建立完成投资1.50亿元;乡村公路建立(含危桥革新)完成投资5.36亿元。

　　思索到定量猜测模子的范围性，难以将影响加油站点建立开展的浩瀚身分和庞大干系局部反应出来，猜测成果能够呈现偏向的缘故原由。本计划还接纳定性阐发法，经由过程参考国表里划一范围都会和征询相干专家，按照经历估计到2020年全市加油站范围在将到达630-700座，市本级范畴加油站点范围将到达140-170座之内。

　　4 、1、二级耐火品级民用修建物面向加油站一侧的墙为无门窗洞口的实体墙时，油罐、加油机和通气管管口与该民用修建物的间隔，不该低于本表划定的宁静间距的70%，其实不得小于6m。

　　2 、当油罐总容积大于90m3时，油罐单罐容积不该大于50m3；当油罐总容积小于或即是90m3时，汽油罐单罐容积不该大于30m3，柴油罐单罐容积不该大于50m3。

　　按照整体计划提出中间城区和市域门路收集根本范围、构造，分离将来灵活车运转特性，计较公道的灵活车保有量上限。

　　加油站建立严厉施行公示轨制，做到批前公示、批后公然，充实尊敬公众定见。为节省用地，计划倡议在有需求建立加气站的地区，宜接纳与加油站合建形式。门路建立与革新等其他建立项目开端前，应进一步与本计划相跟尾。成立结合法律合作机制，理顺废品油运营市场体系体例，出格是应尽快明白市本级范和岳阳县对洞庭湖水上加油站的办理权限。

　　不敷公道、存在宁静隐患等成绩。为顺应岳阳市“十三五”期间百姓经济、社会、交通运输开展需求，确保废品油批发市场安康有序开展，根据湖南省商务厅《关于体例湖南省废品油分销系统“十三五”开展计划的告诉》（湘商运[2015]14号）文件请求体例了《岳阳市废品油批发系统“十三五”开展计划》（以下简称《计划》）。本次计划范畴涵盖岳阳市市域范畴，计划体例事情由各级商务部分牵头，根据我市废品油行业分区办理分别，将岳阳楼区、南湖新区、经济手艺开辟区、湖南城陵矶新港区（简称新港区）、云溪区、君山区和屈原办理区归结到市本级范围，汨罗市、临湘市、岳阳县、华容县信誉能源网、平江县、湘阴县卖力本县（市）计划体例，终极汇总为本计划。此中，汨罗市已完成体例并施行《汨罗市废品油分销系统开展计划（2011-2020年）》，本次不再从头体例，但需归入到本计划。计划体例过程当中充实征集了各县、市、区发改委、计划、疆土、建立等部分定见。本计划所称废品油是指汽油、柴油、火油及别的契合国产业品格量尺度、具有不异用处的乙醇汽油和生物柴油等替换燃料。本计划功效由根底材料、附图、附表三部门构成，具有划一法令效率。本计划是指点我市“十三五”时期废品油批发系统的行业开展计划，详细选址建立须经进一步勘察设想再行施行。本计划是法定计划，需求调解时必需征得商务、计划、疆土等部分赞成，经原批复部分核准。

　　3 、与主要大众修建物的次要出进口（包罗铁路、地铁和二级及以上公路的地道出进口）尚不该小于50m。

　　（1）城区加油站的效劳半径不小于0.9千米，即与周边近来加油站的车行间隔不得低于1.8千米。布点范例为城区加油站的，若地点门路与国省道、县乡道（含村道，下同）穿插，与国省道、县乡道已有近来加油站车行间隔不得低于1.8千米。

　　5、具有前瞻性和持续性。在现有加油站的根底上，科学猜测废品油贩卖总量及废品油批发企业需求趋向，订定出具有前瞻性的加油站布点计划。原“十二五”计划中的柴油点准绳上予以保存，“十三五”计划中不再增长新柴油点。原“十二五”计划中未利用的计划加油站，经当真阐发和研讨后，契合请求的应予以保存。在新计划中应恰当思索“拆一补一”政策的持续性，实在保护废品油市场运营者的正当长处。

　　必需有配套办理步伐和政策法例相对应，有同一的办理系统和严厉的监视机构配套，包管计划的顺遂施行，鞭策废品油批发行业的连续开展。

　　（3）与门路穿插口的间隔请求：都会门路穿插口是交通流的交汇点，不管是平面穿插口仍是平面穿插口，都是交通流冲突的集合点，假如加油站设于穿插口四周，加油车辆收支加油站，不单停滞交通，低落穿插口的通行才能，还简单激发交通变乱。因而，加油站应只管避开穿插口，摆设在路段中心；如确有须要，应对加油站的出进口停止公道规划，不该影响门路穿插口的通行才能；效劳于高速公路的加油站距穿插口车流交汇点的间隔应大于2 km。

　　都会过境交通因为其起、起点都在建成区外，以是过境交通是建成区外必然地区范畴内社会经济举动发生和吸收的交通流，与本都会建成区以内的社会经济举动干系较小。都会过境交通量天生猜测应以响应的对交际通小区为猜测工具，在对交通小区的交通量天生停止猜测时，可接纳与市内交通天生猜测不异的基于出行天生的交通需求猜测办法，即先按照都会开展情况猜测其总量的增加状况，再思索用地等情况将总量分派到其各交通区。而过境交通散布猜测宜接纳Fratar模子停止猜测，该模子不只思索了两交通区的交通天生增加系数，还思索了全部计划地区各交通区的交通天生增加系数。根据上述办法，猜测至2020年岳阳全市过境交通流均匀约为30.58万辆/日，市本级过境交通流均匀约为11.07万辆/日。

　　（4）全市加油站总量掌握的计划目的：到2020年计划全市（除汨罗市外）新增147座阁下，按照《汨罗市废品油分销系统2011年-2020年开展计划》到2020年汨罗将新增长油站23座，加上全市近况加油站482座，则全市加油站总量掌握在652座阁下。

　　新能源的使用，将对废品油批发系统的影响逐步较着。比年来干净替换能源开展较快，CNG、LNG、甲醇汽油、生物柴油等产物劣势逐渐阐扬，在能源市场合占份额也不竭增大。跟着海内情况庇护力度不竭增强，国度鼓舞新兴干净能源开展，替换新能源将进一步挤占传统汽柴油市场份额。颠末十多年的开展，我国新能源汽车已逐渐从手艺科研阶段，驶入平居苍生的糊口。2010年以来，我国新能源汽车的年增加速度不断连结在100％以上。2015年9月更是初次月销量打破1万台，到达14000辆。按照我国新能源汽车“十三五”计谋计划，估量2020年从前整体范围无望到达100万辆以上（不含微型低速长途电动汽车），占比约为0.5%。

　　当前岳阳市全市加油站单站加油站年均匀贩卖量为2232吨，按照加油站计划总量掌握目标应包管均匀单站加油量不低于今朝均匀程度，按照汗青数据计较单站加油站加油量增加率能源e购官网，2010-2014年年均增加率为0.7%，思索到此后单站效劳程度不竭进步，猜测2015-2020年单站加油站加油量增加率为1.0%。按废品油贩卖量猜测加油站点模子：

　　“十三五”时期全市新增长油站147座,新建115座，迁建11座，改扩建21座。此中市本级范畴站62座，临湘市6座，岳阳县21座，华容县3座，平江县20座，湘阴县35座。

　　3、因为汗青缘故原由，加油站点的规划不敷公道。大多集合在城区，都会的收支口及国道、省道沿线部分麋集，门路两侧散布不服均并形成必然的资本华侈。州里地区加油站点较少，不克不及满意乡村消费、糊口的需求。

　　新请求，岳阳抢抓长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游都会群一体化开展等计谋机缘，计划建立综合平面交通“十网”，在“十三五”末，根本构成为打造湖南经济新增加极供给刚强的交通运输保证。“十网”计划，涵盖公路、铁路、水运、航空及物流，一幅宁静、便利、高效、绿色的综合交通运输系统蓝图。“五纵两横一支”高速公路网：纵向五条高速，别离为京港澳高速岳阳段、京港澳高速单线(随州至岳阳段、岳阳至望城段)、武深高速通城至平江段、岳宜高速石首至华容段信誉能源网、华容至监利高速;横向包罗杭瑞高速(岳阳至常德段、临湘至岳阳段)、平益高速;干线则是三荷机场高速公路。四条高速公路已通车，京港澳高速单线岳阳至望城段、杭瑞高速临湘至岳阳段正在建立中，平益高速、岳阳三荷机场高速正在展开前期事情。革新“四纵两横”国道网、建立“快速顺畅”支线轮回网、建立“两万千米”乡村公路网、建立“七通八达”客运网，这四大计划的施行，估计到“十三五”期末我市乡村公路总里程可达2万千米。“五纵两横两支”铁路网建立计划，纵向包罗京广铁路、京广高速铁路、岳阳至长沙城际铁路、月益铁路、蒙华铁路(岳阳至吉安段)。横向则是常(德)岳(阳)九(江)铁路、浏阳至平江至益阳城际铁路。干线分为蒙华铁路松阳湖干线、华容洪山头铁路干线条。同时将来五年还将放慢岳阳三荷机场建立，尽力效劳我省“一主三辅”的民用机场收集建立，建立“通江达海”水运网，完美“两干六支”管道网等。

　　4、部门加油站点宁静性较差，存在必然的隐患。部门社会加油站点存在范围偏小，设备不完美，宁静较差等征象，对周边情况及建立开展存在必然水平的宁静隐患，亟待革新或重修。

　　“十二五”时期，岳阳充实操纵 “通江达海、贯穿南北的区位劣势，依托京广高铁、长江黄金水道和国度一类港口地区天禀前提，勤奋修建大通道、疏浚微轮回，进步灵通才能，鞭策构成公路、铁路、水运、航空等多种交通运输方法互相跟尾、高效便利的地区性综合交通运输关键。当前，岳阳市根本构成了以岳阳城区为中间，以高速公路为主轴，以国省道支线为主骨架，乡村公路为收集的承东启西、贯南通北、内畅外联、七通八达的公路收集。“十二五”时期，随岳、通平、岳常、石华高速建成通车，疏通武汉至城陵矶航道228千米，“一区一港四港口”建立踏实促进，岳阳机场、京港澳高速公路岳阳免费站西移、岳阳东客运关键站、高速公路“两路一桥”、临湖公路等重点项目正有序展开，常岳九铁路、岳长城际铁路进入计划层面。停止2014年末，全市公路通车总里程达20280千米，此中高速公路315千米，二级以上公路达1393千米，乡村公路总里程达16857千米；通航航道1276千米，品级航道357千米，消费用船埠泊位150个；汽车客运站（含号召站）648个，品级站110个；客运班线 岳阳市公路里程一览表（千米）