把养老服务业打造成“朝阳产业

夕阳无限好，重晚情。目前，广西全面部署建设养老服务产业综合试验区，以首府南宁为核心，以桂西、桂北、北部湾、西江4个区域为支撑，积极建设“一核四区”五大养老产业示范区，但养老服务产业仍处于起步阶段，存在着企业规模小、发展投入不足、市场供给不足等问题。这次广西养老服务产业联合会的成立，标志着自治区养老服朝阳产业务机构迈入携手合作、共谋发展的新阶段，要把养老服务业打造成“朝阳产业”。

1月15日，广西养老服务产业联合会在南宁揭牌成立。据悉，该组织是从事居家养老、社区养老和机构养老服务产业的企事业单位和经济组织组成的全区性社会组织，将开展职业培训、信息交流和调查研究，切实在和企业间发挥桥梁和纽带作用，通过市场化方式积极参与养老服务业，为推动广西社会经济持续健康发展做出贡献。（2016年1月18日《南宁日报》）

一直以来，民间的力量都十分强大，尤其是在传统的熟人社会下，“抱团取暖”在民间都有着深厚的基础。一些地方，也正是看到了“民间互助”所产生的强大能量，从而才在不断尝试的基础上，将其作为破解农村养老问题的突破口，并采取了自上而下的推广。然而，这种“贪杯式”的做法也值得高度，否则就可能出现责任上的倒置。退一步讲，也应由压力型向服务型转变，明确自身的责任定位并做好政策的兜底，才不会过度强调客观困难而忽略主观动力与活力。

实际上，人口老龄化加速发展，在对我国经济社会转型带来重大挑战的同时也了广阔的老年消费需求，为养老服务业发展提供了巨大的市场空间，具有涉及面广、产业链长、贴近群众需求等特点。在保障基本养老服务的前提下，我们积极引导和鼓励民间投资进入养老服务业，既能中华民族敬老优良传统、满足老年人多层次需求，又能调整投资结构、拓展消费需求、稳定经济增长，进而破解养老难题、惠及民生。

目前，我国60岁及以上老年人口已超过2亿，与如此庞大的老年群体相比，养老服务业远不能满足老年人日益增长的服务需求，从另一个角度来看，这也意味着巨大的市场增长潜能。毋庸讳言，养老服务业涵盖了老年人的衣食住行、生活照料、医疗护理、健身娱乐、文化服务、慰藉等多个领域，蕴藏无限商机，让我们携手将养老这一“夕阳红”服务业发展成“朝阳产业”。（刘凤敏）

目前，我国已步入老龄社会，老年人口快速增长与养老服务业发展滞后的矛盾，困扰着“未富先老”的中国，尤其在城乡二元结构下，农村状况更加严重，“来养老”的难以实现，而农村独居、留守老人日益增长，部分地区开始尝试互助养老模式，让老人们集中居住，在生活上相互照料。这在一定程度上缓解了农村养老资源紧张的态势，但急需明确法律规范和政策、资金的进一步支持，必须加快补上养老服务业发展的“短板”。