新兴产业引领转型发展——杭锦旗独贵塔拉工业园区发展

加速、增量、提质，做大、做强、做优，、创新、扶持，以科学发展观为新型化的径，杭锦旗正在由一个传统农业城市向一个新兴工业城市快速迈进！

南项目区伊泰精细化工一期120万吨项目实现投入总投资194亿元，2015年计划完成投资74.58亿元，截止8月底，当年完成投资27.52亿元，累计完成投资112.49亿元。预计2016年9月30日投料试车；（美国）空气化工产品（中国）投资有限公司空分装置供气项目，总投资17.5亿元，2015年计划完成投资3亿元，截止9月底当年完成投资3.42亿元，累计完成投资8亿元。这是杭锦旗煤化工领域的引导性工程，是杭锦旗“以优势资源吸引大企业，以优势大企业打造大产业，以优势大产业带动大发展”的探索性实践，强有力的推动了全旗构筑“大型化、高端化、集约化”的新型工业体系的步伐。

科学谋划，战略性新兴产业集群式发展

创新，在竞争中寻求主动

目前，北项目区昊华国泰年产180万吨甲醇（一期40万吨）、60万吨烯烃项目，一期完成投资36.5亿元，新兴产业二期经过技改升级，实现了产品多元化。项目建成投产后，年创产值7亿元，年销售收入6.5亿元，实现利税1.6亿元；新杭能源60万吨乙二醇和亿鼎公司60万吨合成氨104万吨尿素实现联产，一、二期投资67亿元，节约成本1200万元，年创产值5亿元；亿利年产520万吨碳基复混肥项目二期等3个新开工项目也按计划稳步推进，累计投资达百亿元。

为快速推进项目建设，园区严格落实县级领导联系推进重大项目责任制，“一企一案、一业一策”，对重大项目实行问题式、清单式管理。年初确定了14项亿元以上项目的县级联系领导和责任部门，每半个月对项目进展进行一次调度。在推进过程中，园区党工委充分发挥园企联席会、调度会、专题会的引领带动作用，采取逐项汇报、逐项研究、逐项排查的方法，及时寻找破解困难的径。同时，深入推进“三进三转三促进”党建创新模式，主要领导精力集中在工程现场一线，为项目“会诊把脉”，对项目进行“零距离”服务，主动找问题，及时做协调，力求解决项目建设中存在的问题，力促项目建设顺利推进。

创新招商引资方式，积极谋划、主动承接，充分利用水、土地等资源优势和区位优势，采取“先批项目、后选业主”、委托招商、以商引商等多种方式招商。大力发展主导产业，以延伸已落地项目产业链为重点，围绕烯烃、丁二醇、新型材料、碳酸二甲酯、聚乙烯、聚丙烯等产品项目进行有针对性的招商，2015年下半年争取再引进1-2个符合产业政策、具有比较优势、附加值高的项目入驻园区。加大储备项目招商力度，重点为20万吨聚乙烯醇、30万吨合成氨52万吨尿素、200万吨合成氨320万吨尿素等已备案项目招选业主，同时加快100万吨聚氧醚、30万吨1,4-丁二醇、聚四氢呋喃等相关前期项目的报批和招商进度。

独贵塔拉工业园区按照循环经济发展模式，以煤基多联产、煤基精细化工、煤基清洁能源和煤电水一体化循环经济为主导产业，着力打造自治区一流清洁能源输出和新型煤化工示范。截至目前，园区已形成煤化工产能约25万吨，产业集聚效应基本形成，“双百亿”标志着杭锦旗经济进入了加速发展的拐点。以精细化工、光伏产业、沙产业为代表的新能源产业集群正在构建，以煤化工为代表的资源深加工产业集群初具规模。

在实践中大胆探索，在竞争中寻求主动，在发展中独辟蹊径。园区相继推出了领导包项目制度、重点项目观摩检查制度、驻企挂职制度、督查通报制度等制度，制度创新带来的深度聚合力和高度执行力成为杭锦工业产业化发展的“助推器”。

为全面加快全旗工业新型化步伐，旗委、园区管委会专门成立了推进工业化领导小组，制定了实施方案，明确了目标任务和完成时间，一人一企，落实到岗，从而形成了一个项目、一位领导、一套班子、一张蓝图、一底的工作机制。建立健全了园区考核励办法，进一步完善了招商、融资、用地、人才等一系列政策措施。

2015年，杭锦旗独贵塔拉工业园区加快培育壮大战略性新兴产业，积极推进项目服务，大干快上，工业新型化这一主旋律响彻杭锦大地。

创新开展了“三进三转三促进”活动，将园区、企业、村社的循环式发展有效的提升为为互动式发展。截至目前，园区共选派35名干部到企业挂职，解决企业和当地村社实际问题28个；完善了13个企业党支部，建立了4个机关支部，发展了20人；开展了8期农牧民培训，参与人数达到10000余人次。

服务，项目建设深入推进