我国将逐步取消工商业目录电价

　　本报讯  实习记者赵紫原报道：近日，国家发改委发布《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费进一步提升服务质量的意见（征求意见稿）》公开征求意见，并对供气、供电、供暖环节提出明确要求：有序放开除居民、农业用户以外的用电价格，逐步取消工商业目录电价。

　　据了解，一般工商业用电通常指变压器容量在315千伏安以下的商业和小型工业的用电，其定价方式和价格水平与大工业用电有显著差异。大工业用电普遍采用“电度电价+基本电价”的两部制定价方式，而一般工商业用电则普遍采用“电度电价”的单一制定价方式。

　　据北京先见能源咨询有限公司副总裁沈贤义介绍，在供电侧，政府分电压等级、分用户类别制定了“目录电价”，部分地区的目录电价还考虑了分季节的丰枯电价和分时段的峰谷电价。“目录电价是一个‘捆绑’价格，包含购电成本、输配电成本、输配电损耗、政府性基金及附加等。目录电价的定价原则是以公平负担为基础，同时兼顾公共政策目标。为此，目录电价中包含了交叉补贴，主要是工商业用电补贴农业和居民用电。”

　　一般工商业电价比大工业电价高，且主要涉及中小企业，社会关注度高。电价是一般工商业用户最敏感的生产要素之一，直接关系企业的成本及效益，也成为目前政府价格主管部门最重要的调控手段之一。

　　2018年4月，《2018年政府工作报告》提出“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”的目标；2019年3月，《2019年政府工作报告》指出，深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降10%。

　　今年3月28日，商务部消费促进司负责人王斌在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，2