【清洁供暖调查】山西：成本难题亟待破解

　　身处素有“煤炭之乡”美称的山西广灵，却放弃煤炭富集优势，独辟蹊径地选择生物质燃料，采用低真空循环水供热方式进行余热利用、清洁供热。在国家力推北方地区清洁供暖的当下，山西广灵长青环保能源有限公司的运营模式是清洁供暖的“创新示范”还是难以复制的小众样本？

　　“发展循环经济，贡献清洁能源。”汽车驶下高速，一沿着这样的，记者抵达了本次采访的目的地──长青环保能源有限公司（以下简称“长青热电”）。

　　“作为广灵县唯一一家供热企业，我们承担了1.3万户百姓的冬季供暖任务。”长青热电主管姜晓东表示。不同于传统的火力发电厂，长青热电主要采用农作物及农产品加工剩余物作为燃料来发电、供热。

　　这种利用生物质进行发电、供热的模式在近年来日渐成熟。据统计，截至2015年，我国生物质能利用量约3500万吨标准煤，生物质发电总装机容量约1030万千瓦，生物质成型燃料年利用量约800万吨，产业整体发展呈现良好势头。

　　得益于广灵县雄厚的农业资源，长青热电获得了数量庞大、潜力巨大的燃料资源，得以满足当地百姓的用电及冬季供暖需求。2013年9月，长青热电耗资3.2亿元建设的2台12兆瓦空冷抽凝式汽轮发电机组正式投入运营。截至2016年末，其供热面积已达192万平方米，占到全县总采暖面积的18.9%，范围覆盖县城主要街道。

　　采访当日，在长青热电的烟气在线检测系统屏上记者看到，每燃烧1吨生物质燃料，二氧化硫每标准立方米的实时排放量为22.16毫克，氮硫化物每标准立方米的实时排放量为82.6毫克，几乎可与天然气供暖机组的排放指标相媲美。据测算，相比于同等装机的传统火电厂，长青热电每年排放的废气中可减少氮氧化物347吨、二氧化硫168吨、烟尘1334吨，环保性能表现亮眼。

　　据大同市发展委主任马安全介绍，根据规划，到2020年，广灵县将进一步减少农村土暖气及小煤炉采暖，其集中供热面积预计比2016年提升56.3%，总计达到300万平方米。为推进这一目标的顺利实现，长青热电计划再投资近亿元增建1台12兆瓦的生物质机组，以提升供热能力、扩大供暖覆盖面积。

　　尽管身为广灵县城的唯一一个集中供暖热源，长青热电的处境并没有想象中那么得意。

　　“利润？能维持对我们来说就已经算是不错了！”谈及厂里的经济状况，姜晓东给记者算了一笔账。

　　以2016年的经营状况为例。2016年，长青热电年发电量1.56亿千瓦时，实现产值9245万元；集中供热量97.6万吉焦，实现产值2161万元，两部分合计总产值约11406万元。对于年生产总值20余亿元的广灵县来说，这笔收入可谓不菲。

　　然而，这份看似可观的收入背后，尚未形成完整商业化规模的采购环节，导致其成本开支同样令人咋舌。

　　在进行生物质收购时，长青热电采取的是企业—经纪人—农户的联动模式。“通过经纪人挨家挨户收购、打捆、运输，原本每吨60元的玉米秸秆等作物价格一般会暴涨到原来的5倍以上。”姜晓东的语气中流露出了几分无奈。一方面，农户对外来商家具有心理，而经纪多就是身边的乡亲，更易完成交易。另一方面，生物质燃料属于季节性收购，厂里一般不会设置专人负责，为了节省人力成本就只能依靠“经纪人”。在这种情况下，尽管燃料收购溢价惊人，厂里也只能照单全收。

　　据统计，2016年，长青热电共收购玉米芯15.1万吨，合计总价约5406万元；收购杂木、建筑垃圾等5.521万吨，总价约2722万元；收购玉米秸秆5.003万吨，总价约1821万元。三项主要燃料收购成本合计9949万元，占整个收益比重的近90%。

　　水涨船高的生物质收购价格，逐年上涨的人工费和机械费，接近赤字的财政预算……庞大的成本支出重重地压向了企业前行的脚步。

　　通过查询相关文件，记者发现，在2016年8月下发的第六批可再生能源电价附加资金补助目录中，“广灵县长青环保能源大同玉米秸秆24兆瓦直燃发电工程”作为生物质能项目被列入山西省补贴名单之内。然而，在第五批项目补助尚未完全发放的情况下，这笔不知何时才能到来的津贴支援，对于改善企业经营来说便多少有些远水难解近渴。

　　记者从中国循环经济协会了解到，目前，近70%的生物质电厂面临成本难题，庞大的燃料费用基本可与生物质发电产业的天然优势相抵，企业发展进退两难。2016年底印发的《生物质能发展“十三五”规划》中也明确指出，分布式商业化开发利用经验不足，急需探索就近收集、就近、就近消费的生物质能分布式商业化开发利用模式。

　　“是否可以在政策上给予清洁能源供暖更多支持？”在一场有关山西省清洁能源利用情况的座谈会上，这样的话语频频出现在企业代表的口中。

　　谈到未来发展规划，难展的发展也在姜晓东的眉头上打下一个深深的结。就发展规划中长青热电的两项主要工作项目──机组增建和管道更新而言，其真正落地实施都没有那么容易。首先，广灵县老城区的部分管网使用年限已超过15年，处于超期服役状态，光靠企业一家难以承担这笔不算轻松的管网更新经费，需要给予更多支持。其次，长青热电的装机量已接近限值，进行机组扩建需要经过相关部门的层层审核批准，还有很多具体细节需要逐步落实。

　　参与座谈会的业内专家表示，从整体来看，山西省推行清洁供暖要优先选择存量项目。采用这种方式，一方面边际成本较低，减少企业和的财政压力；另一方面，可以在一定程度上促进清洁能源消纳，推动能源结构转型。同时，山西应以热电联产作为提升供热能力的主要方式。相关部门需发挥桥梁作用，统一协调可再生能源企业及供热企业签订协议，积极促成电量交易。电网公司进一步降低输配电价，供热电价维持在0.15元/千瓦时的水平，以促进电能替代。唯有通过多方共同努力，才能促进山西省能源发展多头并进，在提高全省供热能力的同时促进可再生能源消纳，真正推动能源结构转型。

　　近年来，山西省在推行清洁能源供暖方面下了很大功夫。马安全告诉记者，就目前的发展情况而言，广灵县生物质供暖日渐正轨，大同采煤沉陷区拟建成40万平方米的地热供暖系统，灵丘县正计划建设40万千瓦风电示范项目以消纳更多风电电量并解决更多百姓供热问题。

　　据《生物质能发展“十三五”规划》，到2020年，我国生物质发电总装机容量将达到1500万千瓦，年发电量900亿千瓦，生物成型燃料年利用量3000万吨。与现有发展水平而言，产业具有较大发展空间，呈现良好势头。