核安全上升为战略 内陆核电何时真正启动

　　为核电发展保驾护航，安全保障成为根本。据了解，《规划》设置了6项目标、10项重点任务、6项重点工程和8项保障措施，全过程扎紧核安全网。

　　6项目标将提高6个方面的核安全水平，即安全水平、核技术利用装置安全水平、放射性污染防治水平、核安保水平、核与辐射应急水平以及核与辐射安全监管水平。

　　10项重点任务是：保持核电厂高安全水平、降低研究堆及核燃料循环设施风险、加快早期退役及放射性废物处理处置、减少核技术利用辐射事故发生、保障铀矿冶及伴生放射性矿辐射安全、提高核安全设备质量可靠性、提升核安保水平、加强核与辐射事故应急响应、推进核安全科技研发和核安全监管现代化建设。

　　6项重点工程是：核安全改进工程、退役及放射性废物治理工程、核安保与反恐升级工程、核事故应急保障工程、核安全科技创新工程、核安全监管能力建设工程。

　　8项保障措施是：完善法律法规、强化政策配套、优化体制机制、加快人才培养、强化文化培育、推进沟通、深化国际合作和完善投入机制。

　　环保部(国家核安全局)有关负责人23日在发布会上介绍，我国是核能核技术利用大国，现有35台运行核电机组、21台在建核电机组，在建核电机组数量世界第一。按照核电中长期发展规划，到“十三五”末，我国在运核电装机容量将达到5800万千瓦，在建机组达到3000万千瓦以上，机组总数达到世界第二。未来，随着“一带一”的推进，我国核电技术还将加速“走出去”。

　　在加快发展非化石能源的要求下，核电成为了社会关注的重点，同时，经历了30多年的沿海核电快速发展后，何时启动内陆核电建设成为关注的焦点。

　　国家能源局核电司副司长史立山解释，就技术而言，内陆核电并没有什么特殊性，它与沿海核电的安全要求、技术管理都是一样，之所以现在一些地方对内陆核电有一些担忧，主要是担心内陆核电一旦发生事故带来的影响可能比沿海要大。但是，核电技术在不断进步，今天的核电技术与30年前所建设机组的水平、技术的成熟度完全不一样，从现在中国的技术、管理来看，发生事故是完全可以控制的。

　　今年3月，《省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》印发，文件提到，安全高效发展核电，建设海兴核电和核燃料产业园，谋划推进承德长河、冀东等内陆核电，开展核小堆供热示范工程。

　　史立山强调，中国对内陆核电的建设非常重视，会充分听取社会意见，专家意见，内陆核电的建设现在没有时间表，中国的沿海有充足的资源。所以优先推进沿海地区核电的建设，深入论证内陆核电的技术特点和管理要求，认真做好各项前期工作。

　　“随着技术的进步、经济的发展，大家认识的不断完善，今后有的是时间、空间来讨论未来核电发展包括内陆核电发展的问题。”史立山说。

　　在核安全监管方面，《规划》还提出了一系列新要求：按照国际最新核安全标准发展核能与核技术利用事业；强化依核；实施最严格的核安全监管；核能发展部门、核安全监管部门、各级人民和企事业单位要切实履行保障核安全、安全和健康的根本旨。责任编辑： 刘素曼 IF106

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