新星冉起 土耳其将成为欧洲第四大光伏市场

:土耳其拥有丰富的光照资源，是世界上增长最快的光伏市场之一，近年来在政府政策激励下，电力需求不断增长，光伏发电成本逐渐下降。土耳其于2014年12月开始大力推动可再生能源发展，要在2023年前实现30%的可再生能源发电量占比目标，并计划在2020-2030年间新增光伏装机10GW。

土耳其的可再生能源项目分为未授权项目和已授权项目，未授权项目限定规模为1MW以下的小型项目，投资者仅需向电力公司递交申请文件并通过后即可取得装机资格，安装量占比近99%；授权项目的容量在1MW以上，其行政程序、环评、送审时间相对较长且繁琐。

据悉，土耳其能源局近日调整了光伏政策，将项目认证的容量要求从原来的1MW调整到5MW，这意味着5MW以下的光伏项目将不用申请证照，将极大的刺激小型项目的开发安装速度。

针对这两种项目，土耳其实行上网电价补贴及招投标制度，只要在2020年12月31日以前完成装机，就予以项目0.133美元/kWh的上网电价补贴，PPA签订为10年，同时如果项目满足当地规定的制造比例，业主可以享有额外的上网电价加乘优惠。

土耳其的招投标制度主要是以竞标方式刺激市场需求，目前招投标模式正在逐渐替代上网电价政策，同时制度规定需使用本土制造产品，间接促进了海内外厂家在土耳其投资建厂。

2015年底，土耳其对所有进口光伏组件征收进口税，2017年起对中国光伏产品征收26.99%-28.73%的发倾销税，关税政策增加了光伏成本，降低了项目的收益率。2018年土耳其经历金融危机后，1.6GW的光伏装机量不及预期，但根据国际能源署(IEA)最新预测显示，2019-2024年土耳其可再生能源将从42GW增至63GW，增幅50%，位列全球第十一，居欧洲第五，其中75%的可再生能源装机来自光伏和风能，其中光伏将从5.1GW增至15.2GW。土耳其将成为继德国、法国、荷兰之后的欧洲第四大市场。