首批示范项目建设进度低于预期 光热发电行业仍需政策吹“暖风”

:2019年以来，在国家和地方相关政策扶持的扶持下，尚处于培育期的光热发电产业表现不俗，多个示范项目并网成功。但也应该看到，从2016年国家能源局启动第一批20个光热发电示范项目建设以来，建成并网的光热发电项目不足一半。如何让更多的光热发电示范项目走出发展困局？

业内人士认为，由于光热发电市场尚处于起步阶段，仍需要产业政策保驾护航。

光热项目建设蹄疾步稳

与风电、光伏相比，光热发电有其不可比拟的优势，集发电与储能于一身，是稳定的可控电源。近年来，特别是2019年以来，光热发电蹄疾步稳，其中以2018年年底并网发电的青海中控德令哈50兆瓦光热示范项目尤为抢眼，截至2019年12月25日，该电站12月份（青海省电力公司抄表月度统计周期为上月26日至当月25日）总发电量1084.4万度，发电量达成率达97.6%，创下电站投运以来月度发电量达成率最高记录。

与此同时，中电工程哈密50MW塔式光热发电项目、中电建青海共和50兆瓦熔盐塔式光热发电项目、鲁能海西州多能互补集成优化国家示范工程50兆瓦光热发电项目接连成功并网发电……2019年以来，光热发电示范项目中已有多个项目陆续建成，实现并网发电，并且运行表现优异。

业内人士认为，通过光热示范项目建设，我国光热产业链不断成熟和发展，从已建成项目的验收数据来看，光热发电已表现出其优势，为“十四五”产业发展规划提供参考。

“虽然我国光热发电起步较晚，但部分技术已经走在国际前列。”电力规划设计总院副院长孙锐说，通过首批示范项目，带动了相关企业自主创新，突破了多项核心技术，并形成了完整的产业链，设备和材料等国产化率达到90%以上。

北京首航艾启威节能技术股份有限公司董事长黄文佳也表示：“经过多年技术积累，小试、中试、企业示范项目和国家首批示范项目建设，光热产业积累了许多设计、制造、安装、运维等方面的人才，培养了多家系统集成商，吸取了大量经验与教训，为下一批项目减少建设成本、提高效率提供借鉴和依据，将有力地提高光热发电的经济和社会价值。”

诸多问题待解

业内预计，随着光热发电技术和产业链日趋成熟，光热发电产业的规模将会越来越大。

但也应看到，从2016年国家能源局启动第一批20个光热发电示范项目建设以来，仅有6个投入商业运行，3个项目正在施工、安装和建设中，建成并网的光热发电项目不足一半。“‘十三五’期间规划的光热发电装机容量为5GW，按照目前的情况看，装机目标无法完成。”孙锐表示。

为什么会出现首批示范项目建设进度低于预期这种情况？业内表示，光热发电仍面临政策、成本、技术等诸多挑战。

与美国、欧洲相比，我国光热发电领域起步较晚，正处于技术引进