“十四五”电力规划

　　2020年是制定电力发展“十四五”计划的关键一年。目前，能源子领域“十四五”计划发生了许多新变化。最大的变化之一是，国家层面不再为水电、风力发电和光伏发电制定特别计划。1月6日，国家能源局召开“十四五”电力规划启动会议，提出电力发展“十四五”要着力提高电力安全保障能力，推进供电侧结构改革，提高电力系统整体效率，推进电力绿色转型升级。

　　目前，正处于“十四五”研究或编制的最重要时期。“十四五”电力规划的编制方法不能照搬过去。“很大一部分精力需要集中在如何研究规划本身，例如，哪些是强制性的，哪些是指导性的，哪些根本不需要做，哪些必须加强。”中国电力委员会专职王祉萱表示。

　　“有许多与电力相关的限制。物理约束包括电量平衡、峰值调节平衡和电量平衡。资源限制包括可利用的技术能力，如风力发电和水力发电、核电以及用于开采和储存的电站场地资源等。所有这些都需要合理的研究。”一些知情人士告诉记者。

　　过去，电力规划主要面临如何解决中国电力短缺的问题。无论是电力规划、电网规划、煤电规划还是水电规划，都主要围绕资源配置、电网安全和缓解电力供需矛盾进行。近年来，中国已经解决了长期电力短缺的问题，但是现在的电力工业问题比过去更加复杂。

　　根据过去的经验进行电力规划肯定是不可行的.王祉萱认为，规划需要适应新时期电力工业性质的扩大和电力系统形式的变化。

　　目前，我国面临的环境非常复杂。进入深水区，低碳发展，常规污染物控制等。这些都直接影响到“十四五”电力规划的制定。这些问题需要在“十四五”电力规划中加以考虑。“例如，中国在《巴黎协定》年对国际社会做出的承诺如何在计划中得到具体落实？此外，与9号电力体制改革文件颁布时相比，时代背景和电力发展也发生了很大变化。一些改革措施也应与时俱进，并在规划中得到体现。”王祉萱说。

　　回顾电力规划缺失的10年，是电力供应与电网断开的10年。特别是“十二五”期间，由于缺乏全面的电力规划(包括电网规划)，电力发展规划与金融政策严重缺乏协调。那么，如何避免因缺乏电力规划而导致的不和谐呢？如何规划“十四五”电力发展？电网的发展趋势是什么？

　　华南理工大学电力学院教授陈皓勇表示，在“十四五”期间，UHV输电线路建设可能会放缓。他告诉记者，从输电项目的角度来看，UHV交流尤其没有必要。“那只是电网中电力扩展的结果。输电线路铺设在哪里，电网公司的电力就延伸到哪里。”

　　在出现新问题的新形势下，电网规划不能再按照原来的思路进行研究。以浙江为例，“十四五”计划有两个特点。第一个是严格平衡的计划，第二个是不确定的计划。为什么计划不确定？浙江资源短缺，当前趋势不确定，电力市场发展带来不确定性。面对不确定性，我们必须改变我们的规划思维。之前的计划是按需订购，确保按需供应。“十四五”

　　当务之急是以电力规划为核心整合多项法规.国家电网青海清洁能源发展研究院副院长李告诉记者，只有尽可能统一不确定的边界条件，规划才有实际指导意义。“第十四个五年计划的电力目标的多样性和平衡供需的挑战都需要在第十四个五年计划中紧急解决。”返回搜狐，查看更多