解读丨四川省出台强化水资源管理促进经济社会高质量发展意见

　　2014年3月14日，习总就保障国家水安全发表重要讲话，指出要加强需求管理，把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束，贯彻落实到改革发展稳定各项工作中。2019年9月18日，习总在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话，再次强调了水资源刚性约束，提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则。2020年1月3日，习总在中央财经委第六次会议上，强调要坚持量水而行、节水为重、还水于河，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。

　　2021年5月13日，郭亨孝厅长在厅党组中心学习组党史教育专题学习（扩大）会议上，作了《继往开来 乘势而上 奋力推进新时期四川水利工作再上新台阶》主题报告，提出了新时期四川水利高质量发展“3226”工作思路，同时也指出了当前水资源基础工作不扎实、刚性约束不够等问题。4至8月期间，郭亨孝厅长分别召开3次专题会议研究水资源工作，对水资源工作提出了明确要求。

　　近日，四川省水利厅党组审议通过并印发实施《关于强化水资源管理促进经济社会高质量发展的意见》。该《意见》以习新时代中国特色社会主义思想为指导，把强化水资源管理改革作为水利部门落实“三新一高”的重要抓手，要求全省水利部门要以落实水资源刚性约束制度为主线，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加快推进四川省水资源管理工作再上新台阶。

　　水资源在水利事业中具有根本性和基础性作用，处于十分重要的地位。水利要发展，水资源基础必夯实、管理必加强。进入新的历史方位，面对新的发展形势，对深化水资源管理改革、加强水安全保障提出了更高要求，迫切需要解决好水资源时空分布不均问题，保障省委“一干多支”战略部署协调发展；迫切需要解决好水资源开发利用与保护问题，守好水安全底线；迫切需要解决好水资源供需矛盾日益突出问题，确保用水供水协调，满足经济社会高质量发展用水需求。

　　到2023年和2025年两个阶段工作目标，2023年底前基本实现水资源基础数据数字化、网格化、精细化目标，基本建立水资源刚性约束指标体系和水资源监测预警机制；全省用水总量控制在326亿立方米以内，重点河湖生态流量保障程度达90%。2025年底前全面建成科学、法制、高效、规范的现代化水资源管理体制机制，全省用水总量控制在330亿立方米以内，重点河湖生态流量保障程度90%以上，水资源管理与调配信息化水平显著提升。

　　一是加强水资源基础工作，全面掌握主要江河流域的水资源分布情况，精确调查用水对象等基础信息，健全水资源监测和水资源刚性约束指标体系，加快水资源管理与调配信息化建设。

　　二是强化水资源监管工作，坚持系统观念，充分运用法律、行政、经济、技术等手段，强化水资源集约节约利用，坚决抑制不合理用水需求，处理好水资源开发利用与保护关系，着力保障供水安全、粮食安全、生态安全和乡村振兴战略实施。

　　三是深化水资源改革创新驱动，深化水资源管理体制机制改革，打破行业和部门壁垒，创新水权、水价、督察、调配机制，充分发挥水资源综合效益。

　　《四川省水利厅关于强化水资源管理促进经济社会高质量发展的意见》（川水发〔2021〕4号）返回搜狐，查看更多