新能源汽车发展趋势(新能源汽车最新政策)

 

2018年汽车新政策汇总 ，发展新能源汽车才是大趋势！

《新能源趋势》报道：对于中国汽车行业来说，2018年注定还将会是不平凡的一年，在这一年当中，传统车企与造车新势力的博弈、传统燃油车与新能源车的交替都将加剧，而这一切的变化都在昭示着中国汽车市场的快速变革。那么，在这新的一年当中，又会有哪些新的政策影响着车市的变化呢？今天，就让我们一起来看一看。

●车辆购置税将由7.5%恢复到10%

我国的森林覆盖率只有世界平均值的1/4。据统计,我国森林在10年间锐减了23%，可伐蓄积量减少了50%，云南西双版纳的天然森林，自50 年代以来，每年以约1.6万公顷的进度消失着。当时55%的原始森林覆盖 面积现已减少了一半。

早在2015年9月29日，国务院就发布通知：自2015年10月1日起到2016年12月31日期间，对购买1.6L及以下排量的乘用车者实施减半征收车辆购置税的优惠政策（即由原10%税率减免至5%税率征收）。之后为了持续促进新能源车和小排量汽车的发展，2016年12月13日，国家再次对1.6L及以下排量乘用车的购置税征收政策进行了调整，宣布自2017年1月1日起至12月31日，对购置1.6升及以下排量的乘用车的购置税优惠从之前的5%改为按照7.5%来征收，依旧低于原本10%的基本税率。如今，伴随着2018年的到来，这样的优惠政策将彻底结束。

这一政策的推出在一定程度上刺激了小排量乘用车的市场热度，为此，我们也曾专门做过一期关于该优惠政策的市场调查：《您怎么看？小排量车购置税优惠幅度缩水》，可以看出，有65%的网友在小排量购置税优惠政策的影响下，愿意购买小排量车型。那么，对于消费者来说，不同的时期购买小排量车都会享受到多大的优惠力度呢？

由于车辆购置税将按照销售发票上的价格进行计算，其具体公式为：车辆购置税=发票上的价格/（1+17%）*购置税率。因此，我们以一辆发票价格为10万元的1.6L及以下排量的车辆为例，这款车在2015年10月1日起到2016年12月31日期间需要缴纳的购置税为4273元，而2017年1月1日起至12月31日期间需要缴纳的购置税为6410元，而伴随着今年购置税优惠政策的取消，其应缴纳的购置税将为8547元。

不可否认的是，对于很多消费者来说，购置税优惠政策所带来的实惠的确值得期待，同时，它的推行也符合国家在2020年对于中国乘用车平均油耗降至5.0L/100km的要求。此外，也会在一定程度上影响消费者的购车选择，在我们的投票当中，有71%的网友表示，随着小排量乘用车优惠政策的退坡，自己会转而考虑更大排量的车型。

而根据中期协发布的销量数据来看，2017年11月，1.6L及以下乘用车销售180.1万辆，占乘用车销量比重为69.6%，同比下降1.3个百分点。2017年1-11月，1.6升及以下乘用车销售1513.7万辆，同比下降2%，占乘用车销量比重为68.5%，同比下降2.7个百分点。

综合种种迹象来说，随着1.6L及以下排量乘用车购置税优惠政策的取消，消费者对于小排量乘用车的热度必将会受到一定的影响，但是随着全球排放标准的日趋严格，发动机小型化已经成为了各车企未来发展的重要方向，就连一向对大排量发动机情有独钟的《沃德十佳发动机》都逐渐被小排量涡轮增压发动机所占据，因此，在编辑看来，小排量车辆购置税优惠政策的结束并不能代表小排量乘用车市场的萎缩。

● 新能源汽车免征车辆购置税

那厢1.6L及以下排量乘用车的购置税优惠政策完结，这厢新能源汽车却迎来了利好。2017年12月26日，国家财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部四部委联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，该公告针对购置新能源车辆给予免征车辆购置税，自2018年1月1日起至2020年12月31日止。

根据公告，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(简称《目录》)实施管理。2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。

而享受该政策的新能源汽车须同时符合以下条件：获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车；符合新能源汽车产品技术要求；通过新能源汽车专项检测，达到新能源汽车产品专项检验标准；新能源汽车生产企业或进口新能源汽车经销商在产品质量保证、产品一致性、售后服务、安全监测、动力电池回收利用等方面符合相关要求。

这一政策的推出意味着新能源汽车将连续6年免征车辆购置税。因为早在2014年7月，国务院就已经宣布，自2014年9月1日起至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。俗话说，没有对比就没有伤害，面对这样赤裸裸的偏心，不难看出国家对于推广新能源汽车的决心。而对于此前饱受2018年新能源车补贴将提前退坡消息煎熬的车企而言，这一政策的推出无疑将是一针强心剂。

值得欣慰的是，新能源汽车的表现似乎也没有令人失望，根据中期协发布的数据，2017年11月，新能源汽车产销量双双突破10万辆，分别完成12.2万辆和11.9万辆，同比分别增长70.1%和83%，环比分别增长32.8%和30.5%，月度产销量创历史新高。正如此前中汽协秘书长助理许海东所说：从目前来看，我们传统汽油车2017年的全年销量增速不会高于4%。而相比之下，我们认为我国新能源汽车70万辆的销量目标应该可以顺利的完成，预计2018年新能源汽车的总销量将超过100万辆。

● 贷款买车首付低至15%

为进一步促进汽车消费，规范汽车贷款业务管理，2017年11月8日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合颁布了新修订的《汽车贷款管理办法》，规定从2018年1月1日起，传统燃油车的汽车贷款比例不变，依旧是80%；新能源车的最高贷款比例为85%；二手车的贷款比例也从50%提高到了70%。

相比现行政策，传动燃油车的贷款比例未作调整，依旧保持在80%，但新增了新能源汽车贷款条例。新政对新能源汽车作出了定义，即采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。这也意味着自2018年起，新能源汽车将进行单独考核，并享受更高的车贷比例。此外，二手车的车贷比例也由50%提升至了70%。

如今，随着消费金融在人们日常生活中的渗透，分期付款和信用贷款已经成为了普罗大众重要的消费方式之一，这一政策的实施意味着自今天起，消费者的购车最低首付将达到15%，这对于有用车需求且购车资金紧张的消费者而言的确是一个值得庆贺的消息。而对于想要购买二手车的消费者而言，以往由于难以贷款，导致购买二手车门槛比新车更高的情况也将不再出现。

● 电子车牌逐步推行

水闸作用是调节流量和控制洪水。水轮机作用是把水流的能量转换为旋转机械能的动力机械。

按照公安部交通管理科学研究所起草的《汽车电子标识通用技术条件》征求意见稿的内容规划，将在全国设置100万个监测点，未来在全国出现拥堵城市的核心区域，都将使用电子车牌进行监测。据了解，关于电子车牌的全国推广表是从2018年起开始全面铺开。

所谓的电子车牌就是指汽车电子标识，它的存在就好比是我们的公民身份证，连形状大小也都有一点相似，使用者需要把这张卡片像年检和交强险标识一样贴在前挡风玻璃上，而这张卡片中的芯片，将会存储该车的车牌号、种类、车型、年检期、使用性质等十余项车辆信息，这些信息具有唯一性，能够最大限度地避免被冒用、盗用和仿制。

据交警部门介绍，电子车牌的主要作用是用来加强交管部门对车辆的管理，快速辨别车辆是否存在违规套牌的现象，从而对交通违章行为能够做到及时识别。其次，由于该电子车牌里存储了关于所属车辆的所有必要信息（不涉及个人隐私），因此，有了它之后，驾驶员就可以安心上路，再也不用担心因为少贴了某个标识而被警察拦截问话了。当然除了这些传统的功能外，电子车牌未来可能还将承载着更为重要的使命，例如高速公路不停车缴费等便民功能。

目前该政策仍处于试推广阶段，仅针对无锡、深圳、天津和北京等地进行试点，且主要针对大中型客车和出租车、校车等。使用者如果不按规定安装或者私自拆除，将会面临500元的罚款，而该政策将于今年开始逐步向全国进行推广。

● 新能源双积分政策

2017年9月28日，工信部正式审议通过了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，该办法提出将针对在中国境内销售乘用车的企业(含进口乘用车企业)的企业平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用车生产(NEV积分)情况进行积分考核，对于新能源汽车负积分未抵偿的企业，将被暂停部分高油耗车型的生产，直至下一年度传统能源乘用车产量较核算年度减少的数量不低于未抵偿负积分数量。这一政策将于2018年4月1日起正式实施。

该公告内容显示：对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。

『车企平均燃料消耗量目标值（CAFC目标值）的计算方法』

『新能源积分制的基本规则』

根据该管理办法的要求，企业生产新能源汽车所产生的正积分可允许自由交易，而新能源汽车负积分必须在报告发布年度内抵偿归零。新能源汽车负积分抵偿归零方式为向其他企业购买新能源汽车正积分。购买的新能源汽车正积分仅限企业当年度使用，不允许再次出售。而对于新能源汽车负积分未抵偿的企业，将被暂停部分高油耗车型的生产，直至下一年度传统能源乘用车产量较核算年度减少的数量不低于未抵偿负积分数量。

这一政策的推出在整个汽车行业内外都引起了不小的震荡，对于车企来说，这意味着如果在上一年新能源积分为负数的话，将在第二年暂停相应数量的传统能源车的生产。面对这样的晴空霹雳，很多车企可以说是使出了浑身解数，有的在消费者求购呼声中选择了放弃引入高油耗车型以求自保，而有的则开始快速推进新能源产业布局，通过寻求新能源车企合作、成立新能源子公司、变身买分大户等方式来应对即将到来的政策高压。而在此之前，我们的同事刁昊和王梓冰分别针对企业平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用车生产(NEV积分)进行了详细解读，感兴趣的朋友可以移步进行更深一步的了解。

● 车辆不能随便悬挂与品牌不符的车标/电动车窗得具备防夹功能/每辆新出厂车辆均需配备反光背心

近日，由国家质检总局和国家标准化管理委员会联合发布了最新修订的国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017），该标准将于2018年1月1日起正式实施。该标准全部技术内容为强制性，按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。该标准适用于在我国道路上行驶的所有机动车，包括传统汽柴油乘用车、纯电动车、客车、校车、货车和旅居车，但不包括有轨电车和轮式专用机械车。

据悉，相比于2012版，新标准调整和修改内容超过150项。其中最惹人注目的有三条新增标准包括：未来所有电动车窗需具备防夹功能、不能随便悬挂与车辆品牌不符合的车标，以及汽车（无驾驶室的三轮汽车除外）需配备1件反光背心。

相信对于前两条大家都比较容易理解了，但是这第三条又是怎么回事呢？为此，前段时间，网络上还出现了大量的错误解读，称所有车主如果不在车辆上配备反光背心将不能通过年检，随后，公安部交通管理科学研究所官方微信专门发文辟谣，称网传2018年1月1日起所有汽车年检时均需配备反光背心系误读标准。

对此，交管部门解释道，网上说法之所以有误，是因为该规定只适用于2018年1月1日起新出厂的汽车，而且是要求汽车生产厂家在新车出厂时配备反光背心，并不需要车主或者驾驶人自行购买。而对于那些2018年1月1日之前已出厂但尚未登记上牌的汽车，以及在用的汽车，并没有提出配备反光背心的要求，不过为了自身的安全，我们还是建议大家做到有备无患。其目的是为了保证车辆在夜间行驶以及雨雪大雾等能见度较低的恶略天气下发生意外情况时，能够提升驾驶人下车在道路上行动时的可视认性，降低二次事故的发生。

● 2018年新能源补贴政策或生变？

『网传2018年新能源补贴退坡草案表』

日前，有消息称，2018年新能源汽车补贴政策将有所调整，为此，网络上也出现了各种版本的调整方案，综合来看各种版本都将指向一个趋势，那就是未来新能源补贴政策将加速退坡，而新的政策更加倾向于鼓励企业生产高续航里程、低燃料消耗车型。

早在2017年11月初，网络中就陆续传出不同版本的2018年补贴调整方案，从最早传出的补贴草案手稿来看，2018新能源乘用车将按续驶里程重新划分补贴额度，其划分档次增加至5档，分别为150-200公里、200-250公里、250-300公里、300-400公里、400公里以上。值得注意的是，新的补贴续航里程门槛从100公里提到了150公里，为了鼓励企业推出高续航里程车型，国家降低了对于低续航里程车型的补贴额度，而对于超过300公里续航里程的车型，则都给予了较高的补贴。

尽管这些传闻尚未得到官方的证实，但是基本可以确定的是，新能源补贴退坡的趋势已成定局。对于我国的新能源汽车市场来说，前期的资金补贴和政策引导会在很大程度上帮助其快速进入市场的发展轨道，但是，随着新能源汽车领域的体量的逐步扩大，仅仅依靠财政补贴来发展的方式显然是行不通的，丰厚的补贴让部分企业形成了依赖心理，并且还由此引发了一系列骗补事件的发生，在这样的情况下，适当退补是维持行业健康发展的最佳选择。

可以预见的是，未来随着新能源补贴政策的退坡，汽车企业间的竞争将会变得日益加剧，而这也将促使企业快速提高自身技术、降低生产成本，从而保证销量的持续增长，这样的变化对于广大的消费者来说，无疑也是最想看到的局面。

● 编辑总结：

看完了2018年将要推出的这些新政策，大家是不是都颇有感触呢？在这七个政策当中，仅和新能源汽车有关的政策就占了四个，而随着越来越多国家和企业开始宣布停售燃油车的时间，我们愈发能够感觉到拥有着百年历史的汽车工业又一次走到了新的分水岭。正如工业和信息化部副部长辛国斌在2017泰达论坛上说到的：一些国家已经制定了停止生产销售传统能源汽车时间表，目前工信部也启动了相关研究，同相关部门制定我国的时间表。所以，在不久的将来，我们或将要面对传统燃油车停售的现实，不管你愿或者不愿，这就是现实。

花香阵阵，鸟鸣声声。琅琅书声，浓浓情深。珍惜资源永续利用，绿化环境净化心灵。水清自然甜，水浑人人厌。