深度｜日本和世界的燃煤发电现状及发展趋势

　　IEA数据显示，2014年煤炭提供了全球40%的发电量，创历史新高。经合组织国家在20世纪90年代期间燃煤发电的份额曾高达70%，如图5所示。此后，燃煤发电量增加了一倍多，预计到2040年煤电份额将增加24%。非经合组织国家的煤电份额从2000年开始上升，按照当前水平计算，现在已高于60%，预计到2040年将会超过80%。到2040年，亚洲电力领域的煤炭需求将增加67%。

　　图6展示了1990—2040年间不同地区退役和新增燃煤电厂的累积装机容量。经合组织国家退役的煤电装机容量总量超过300GW，新增容量为100GW。中国和东南亚国家预计将建设大量的火电厂。IEA预计，在2015—2040年间，非经合组织国家的新增煤电装机容量总额将会超过1000GW，这占全球现有煤电装机容量的一半以上。

　　相比其他能源，煤炭更为廉价，因此许多国家正在大力建设燃煤电厂，如中国和印度尼西亚等拥有丰富煤炭储量的国家。许多非经合组织国家的能源政策以煤电为主，并在此基础上制定经济发展计划。因此，鼓励以最高效的方式利用煤炭，即利用高效率发电技术降低碳排放至关重要，尤其是对于亚洲非经合组织国家。

　　随着人们对气候变化风险认识的提高，经合组织国家对于煤炭的批评甚嚣尘上。除此之外，新的燃煤发电项目的公共融资受到限制。关于英美两国全面禁止煤电项目和日本、澳大利亚允许设立高效煤电项目的激烈争论持续了数月之久。2015年9月，经合组织国家的出口信贷投放审查程序改为允许对使用超超临界技术的煤电项目进行投资。经合组织国家必须承认，煤炭的高效利用有助于非经合组织国家降低碳排放，不应禁止所有煤电项目的官方出口信贷。

　　鉴于亚洲需要高效利用煤炭，日本将鼓励在其他国家部署其洁净煤技术以达到有效降低全球碳排放的目标。例如，J-POWER参与了印度尼西亚的一些项目，包括在中爪哇省(Central Java)建设2个1000MW的超超临界燃煤电厂的独立发电商开发项目。该项目将利用当地的次烟煤，并成为印度尼西亚第一座利用超超临界技术的燃煤电厂。该电厂预计将于2020年投入运行。它将助力印度尼西亚的可持续发展和减排工作。

　　依照《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention onClimate Change, UNFCCC)，《巴黎协定》于2016年11月正式生效。为了实现减少CO2排放的目标，各国需要实施一系列减缓气候变化的技术，包括洁净煤技术。在短期内，高效利用煤炭是亚洲国家减排的关键。日本的洁净煤技术将有助于最有效地利用煤炭发电，并支持亚洲的可持续发展。J-POWER致力于在国内外实现洁净煤技术的商业化，并进行进一步的研发。

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　　为贯彻落实燃煤发电市场化改革及云南省委、省政府有关工作要求，近日，云南能源监管办会同云南省发改委、云南省能源局联合印发了《云南电力中长期交易实施细则补充修订条款》，完善了煤电参与中长期电力市场交易相关条款，补充了燃煤发电调节容量市场建设有关内容，标志着云南燃煤发电市场化改革正式落

　　最近一周，由于疫情原因及天气转冷，工厂生产不太正常，甚至有的因为阳染增多暂时关停，使得近期电厂日耗略有下降。据今日智库了解，由于需求不振，最近从坑口到港口电煤价格依然弱势下跌。（来源：丰矿煤炭物流今日智库）今日智库团队注意到，近日港口市场比较疲软，希望出货的贸易商增加，报价持

　　加快优化调整煤炭产业开发布局，培育一批煤炭产能500万吨/年以上的重点产煤县和煤矿企业，提升六盘水、毕节、黔西南煤炭产业支撑地位，支持国有企业、大型企业加大煤炭资源开发力度。到2025年，推动六盘水、毕节、黔西南煤炭产能总量达到2.0亿吨/年、产量1.6亿吨，推动盘江煤电集团煤炭产能达到7000万

　　国际能源署（IEA）发表《煤炭2022》年度报告，指出2022年全球煤炭市场受到严重冲击，俄乌战争极大地改变了2022年煤炭市场的价格水平以及供需格局。传统贸易流受到干扰，价格飙升，同时全球煤炭的总体需求将增长1.2%，达到历史新高，首次超过80亿吨。在全球范围，发电用煤是煤炭的最大消费部门，预计202

　　“爸爸，你什么时候能回来呀？我好想你”“爸爸，你在哪啊？你好久没抱过我了”大唐鲁北发电有限责任公司燃料管理部计划调运主管毕研河的手机里传出了儿子几声稚嫩的声音。“孩子，爸爸在外出差，等忙完就回去。”安抚好儿子的情绪，毕研河再次投入到保供工作中。为了尽快提升库存，保障燃料稳定供应，

　　国际能源署（IEA）发表《煤炭2022》年度报告，指出2022年全球煤炭市场受到严重冲击，俄乌战争极大地改变了2022年煤炭市场的价格水平以及供需格局。传统贸易流受到干扰，价格飙升，同时全球煤炭的总体需求将增长1.2%，达到历史新高，首次超过80亿吨。（来源：微信公众号“国际能源小数据”作者：ESmallD

　　北极星风力发电网获悉，12月19日，云南省发改委发布《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》政策解读。此前，12月15日，云南省发改委印发《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》的通知。文件指出，先期鼓励未自建新型储能设施或未购买共享储能服务达到装机规模10%的风电和光伏发电企业（

　　北极星储能网获悉，12月19日，云南省发改委发布《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》政策解读。此前，12月15日，云南省发改委印发《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》的通知。文件指出，先期鼓励未自建新型储能设施或未购买共享储能服务达到装机规模10%的风电和光伏发电企业（含已

　　12月15日，云南省发改委发布了《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》。该实施方案指出：建立燃煤发电调节容量市场。先期鼓励未自建新型储能设施或未购买共享储能服务达到装机规模10%的风电和光伏发电企业（含已建成项目），自行向省内燃煤发电企业购买系统调节服务。燃煤发电调节容量价格由买

　　今年以来，各产煤地区和煤炭企业坚决贯彻落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署，全力以赴做好煤炭增产增供，推动煤炭产量实现较快增长。据统计，1-11月，全国煤炭产量40.9亿吨，同比增长9.7%，比去年同期增加3.6亿吨，创历史新高。其中，晋陕蒙新四省区1-11月煤炭产量达33.2亿吨，占全国煤炭

　　12月16日8时华电海外投资有限公司所属柬埔寨西哈努克港燃煤电站2号机组顺利通过试运行，正式投产发电标志着柬埔寨总装机容量最大的发电项目全部建成投产至此中国华电在柬装机总量将达到103.8万千瓦成为柬埔寨最大的发电运营商华电西港项目位于柬埔寨西哈努克市东北磅逊湾，装机容量2×35万千瓦，采用中

　　12月30日8点44分，榆能杨伙盘2×660兆瓦煤电一体化项目1号机组顺利并网发电，正式进入带负荷试运阶段，为下一步机组投入商业运行奠定了坚实的基础。该项目是全球首例采用自然通风直接空冷系统（NDC）、全球首例空冷塔钢管混凝土X支柱、国内首套LNG站与燃气启动锅炉一体化技术等创新技术的项目，其中NDC

　　12月26日，哈电集团成功签订贵州六盘水市多能互补能源基地大湾2×660兆瓦低热值(CFB)煤电项目汽轮机、汽轮发电机设备供货合同。该项目是中国能建投资公司在贵州省投资建设的首个“风光火”一体化多能互补项目的火电部分，是贵州省、六盘水市“十四五”电力发展规划重点项目之一，其中汽轮机部分由哈电

　　12月27日5时28分，杨伙盘煤电项目现场传来喜讯，#1机组汽轮机冲转一次成功，达到额定转速3000r/min并成功定速，各项主要技术指标均优。这是近期继#1机组锅炉点火吹管一次成功、#1机组整启验收委员会首次会议顺利召开之后实现的又一重大里程碑节点。12月26日4时30分，#1机组锅炉点火启动，12月27日1时58

　　北极星电力网获悉，12月20日，贵州六盘水市多能互补能源基地大湾2×660MW低热值（CFB）煤电项目启动仪式在钟山区大湾镇举行。据悉，该项目计划总投资50亿元，预计2025年2月建成投产。

　　2022年12月19日至20日，陕西省电力建设工程质量监督中心站11位专家对榆能杨伙盘煤电一体化电厂项目#1机组整套启动前质量监督检查，评定#1机组具备整套启动条件。由于疫情防控需要，本次监检采取视频监检的方式，监检组采取听取汇报、资料核查、视频会议等方法，对工程管理、汽机、锅炉、电气、化学、热

　　北极星电力网获悉，12月8日16时36分，泰安西部热源项目1号机组顺利通过168小时试运行。这是继11月23日2号机组168小时试运行成功后，泰安西部热源项目胜利实现双投。该项目在借鉴国际清洁煤电基础上，率先采用气化燃气一体化技术、撞击流炉内深度脱硫脱硝技术、撞击流半干法脱硫技术、溶液吸收式烟

　　12月12日上午，盘江普定2×66万千瓦燃煤发电项目开工仪式在安顺市普定县隆重举行，安顺市委杨昌鹏出席开工仪式并宣布项目开工。开工仪式由安顺市委、常务副市长王成刚主持。省国资委党委委员、副主任方东，盘江煤电集团、董事长、总经理兰海平，普定县委吕庆，中国电建集团贵州工

　　12月13日11时36分，杨伙盘煤电项目1号机组锅炉吹管工作顺利完成。1号锅炉自12月7日点火后，开展了为期一周的锅炉吹扫工作，采用过热器与再热器一阶段联合稳压、降压相结合的吹管工艺，对受热面管束及联络管进行了全面吹扫。其中，第一阶段正式吹管10次，第二阶段稳压吹管123分钟+降压吹管10次,第三阶段

　　北极星火力发电网整理了11月份煤电项目动态，涉及国家能源集团、大唐集团、中煤集团、国家电投等多家发电集团的25个煤电项目。其中，共14个煤电项目取得了核准（含核准前公示）、开工动态。11月份，广东已有3个煤电项目正式开工，分别是：广东国粤韶关综合利用发电扩建项目、广东陆丰甲湖湾电厂3、4号

　　11月30日，杨伙盘煤电项目1号机组柴油发电机一次试车成功，各项参数均运行正常，标志着1号机组调试工作取得了阶段性成果。据悉，保安电源正常运行时由锅炉400VPC段母线提供，当保安段系统故障时，通过联锁紧急启动柴油发电机组，提供保安段备用电源，以保证厂用保安电源及事故照明系统的安全可靠。为保

　　北极星电力网获悉，11月27日，华能正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目1号锅炉大板梁吊装、1号间冷塔钢三角吊装、1号脱硫吸收塔三个工程同时开工，标志着陇东能源基地正宁电厂建设进入关键施工节点。

　　时隔多年之后，我们再度看到大量的煤电核准。这并不是一个对错问题，而是当下现实的必然选择。来源：能源新媒文武魏楠12月27日，在北京大学能源研究院《中国典型五省煤电发展现状与转型优化潜力研究》（下称《研究》）报告发布会上，提及2022年前11个月，中国新核准的煤电装机容量已超过6500万千瓦，

　　今年1-9月，全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%，其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计，仅在9月、10月，至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。11月22日，大唐集团电子商务平台发布公示，陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程由中电工程西北院预中标；11月17

　　根据美国能源信息署的数据，由于天然气和可再生资源的持续竞争，美国目前运行的200568兆瓦（MW）燃煤发电量中有23%的发电容量计划在2029年底前退役。（来源：微信公众号“国际能源小数据”作者：）2012至2021年期间，美国平均每年有9450兆瓦的燃煤发电量退役。2022年，美国煤电退役将达到11778兆瓦。20

　　据路透社报道，印尼国家电力公司PerusahaanListrikNegara（PLN）正与美国和欧洲投资者进行谈判，以帮助为其燃煤电站退役加速计划提供资金。印尼国家电力公司的目标是在2060年前实现净零碳排放，并计划提前淘汰总容量为10吉瓦的燃煤电厂。（来源：微信公众号“国际能源小数据”作者：ESmallData）截至20

　　北极星电力网获悉，10月11日，湖南印发《湖南省推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》的通知。通知提出，筑牢能源安全供应保障底线，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。加强应急备用和支撑性煤电建设，重点推进平江、华容电厂和株洲、益阳、石门等电厂扩能升级改造项目建成投产

　　2022年8月25日，自然资源保护协会（NRDC）与北京大学能源研究院联合发布煤控研究项目的最新报告：《碳达峰与碳中和背景下山东电力行业低碳转型路径研究》（以下简称《山东电力转型报告》）。报告预计，山东省电力行业的碳排放将在“十四五”期间达峰，煤电装机和发电量在“十五五”期间将保持在平台期

　　7月27日，聊城市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，请市发展改革委二级调研员戴振典，市发展改革委能源规划和节约科科长费振辉，市发展改革委能源管理科科长张安涛，国网聊城供电公司发展策划部主任唐晓，解读《聊城市能源发展“十四五”规划》，并回答记者提问。发布会内容下面，就《聊城市能源发展

　　北极星电力网获悉，近日，广西印发关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见，意见提出，严格控制化石能源消费。加快煤炭替代步伐，调整煤炭消费结构，逐步减少直至禁止煤炭散烧。严控煤炭消费，加强煤炭清洁高效利用。统筹电力保供和减污降碳，稳步推进煤电由主体性电源向基础保

　　今年一季度，全省能源供需整体平衡，电煤库存维持高位，电力、天然气供应较为宽裕，迎峰度冬任务完成，能源绿色低碳转型和改革创新的步伐继续加快。一、电力供应保障形势一季度，全省电力供需形势平稳，无电力供需缺口，未实施错避峰让电或有序用电。（一）电力消费情况。电力需求较快增长，一季度

　　北极星电力网获悉，近日，天津发改委印发天津市能源发展“十四五”规划，文件指出：提高煤电企业中长期合同签约比例，鼓励工业用煤企业与上游供煤企业加强战略合作，确保煤炭持续稳定供应。优化本地电源结构，稳定煤电装机规模，着力扩大天然气、可再生能源等清洁能源装机。到2025年，全市煤电装机容量