欧洲就是前车之鉴！我国敲定能源发展决策煤电与核电将迎来利好

　　我们曾经经历过弃煤、弃水、弃风、弃核，那么在国际局势风云变幻的今天和明天，我国能源安全该如何布局？

　　近日，有一则重磅新闻大家可能没有注意到，在二十大新闻中心，记者提问我国能源转型和保障能源供应稳定如何取得平衡的问题时，国家能源局回答了很多对策，其中提到了加强煤炭电力产能建设和积极安全有序发展沿海核电，还提到了大力提升油气勘探开发力度和大力发展清洁能源等等。

　　不得不说这是一个很重要的信号，我们先简单梳理一下欧洲目前所经历的局面，就知道我国未来该如何应对了。

　　从天然气来看，俄罗斯按下了暂停键，停止向欧洲输送天然气后，欧洲的电力供应、工业生产和居民生活大受影响，然后LNG整个产业链的价格暴涨，这是欧洲多国所面临的天然气危机。

　　从石油来看，俄罗斯是全球第二大石油出口国，以2021年为例，俄罗斯出口欧洲的的石油占了总出口的40%，那么随着俄罗斯出口欧洲的石油骤减以及欧佩克+的减产决定，欧洲多国将面临石油危机。

　　从煤炭来看，欧洲多国开始重启已经关闭的和闲置的燃煤电厂，什么环保和减排都被抛诸脑后，欧洲急着到世界各地买煤炭，导致了煤炭价格暴涨，这是欧洲的电力危机。

　　从核电来看，欧洲很多国家都在放弃核电，比如奥地利在1978年就否决了核能，而在2011年，德国总理默克尔也宣布放弃核能，比利时和西班牙等众多国家，都在效仿德国放弃核电。

　　但值得一提的是，德国本来早就决定在2022年底关闭最后几座核电站，但德国目前深陷能源危机，所以就决定剩下的几座核电站继续运转。

　　要知道我国煤电在设计的时候是以年发电量5500小时作为基准值的，但现在煤电年发电量只有4000多小时，近些年因为碳达峰和碳中和的影响，弃煤现象严重，很多地区一刀切关停了大量煤电，步子跨得太大，不适合我国国情。

　　第一，目前我国电力结构中，火电仍然占70%左右，是绝对的主力，第二，我国能源基本盘是富煤少气贫油，煤炭是我国最大的优势。

　　双碳肯定是趋势，这毋庸置疑，但是弃煤不能走得太快，必须要根据其他方式电力供应情况以及稳定度来逐步减少煤电。

　　除了煤电以外，我国占比第二的是水电，在15%左右，但水电受气候影响较大，受丰水期和枯水期影响较大，今年四川的大停电就是例子。

　　而风电、核电和光伏发电占比都很小，说白了，风电、水电和光伏发电从某种意义上来说还是靠天吃饭，不如煤炭来得直接。

　　所以煤电仍然是我国电力供应和电力安全的压舱石，我国正在大力发展水电、风电和光伏发电，等这些清洁能源占比提高后，也不能完全弃煤，应该为煤电划定一个下限，然后把部分煤电从基荷电力转变为调峰电力，以保障性能源为主。

　　所以要平衡好能源转型和能源供应，不能盲目一刀切地弃煤，煤电的确有缺点，相比清洁能源来说污染大、排放高，但是在清洁能源的稳定性和消纳问题还没有更好地解决时，还得是煤电来保障我国能源安全。

　　看看天天呼吁环保的欧洲，他们突然不在乎煤电的污染了，跑到全世界买煤炭，因为这点污染和国家能源安全来比不值得一提。

　　2011年，日本福岛核电站发生事故后，我国暂停了新核电站的审批和建设，对运行的核电站进行了为期两年的安全检查和整改，随后才逐步恢复了核电审批，而当时世界部分国家更是下定决心放弃核能。

　　但是别忘了，目前继续加大力度搞核电的国家也不少，福岛核电站出事后，日本暂停了所有核电机组，但现在很多核电机组已经重启，而美国、英国、印度、土耳其、阿联酋、越南、阿根廷等多国都在积极发展核电，

　　比如法国核电占比高达70%，虽然结构单一，但是在这次欧洲能源危机里受到的影响相比德国就小得多了，这就是法国的核能优势，电力供应掌控在自己手里。

　　我国核电虽然不会像法国一样占比那么高，但是有序发展核电还是很有必要的，因为核电的优势非常多。

　　三是利于我国核工业发展，利于核电装备出口，比如铀矿提炼、核电装备制造和建设以及核废料处理都是高端技术，拥有如此完整产业链的国家屈指可数，所以作为大国的我们不可能不去搞。

　　为什么核电要布局在沿海就不用多说了，一是核电站需要大量的冷却水，二是核电周围5公里是限制开发的区域，三是沿海地区经济发达，对电力需求更大，四是如果出现事故更有利于疏散。

　　目前，我国石油对外依存度高达72%，天然气对外依存度高达44%，而石油进口绝大部分走的是海运，其中走马六甲海峡的占比高达80%，那么随着国际局势的风云变幻和不确定性，石油和天然气如此之高的对外依存度对于我国来说是一个严峻的挑战。

　　请注意，我们加快油气的勘探和开发并不是要急着使用，一是要知道家里有多少粮，心中才不慌，二是可以存起来作为战略储备。

　　所以我国陆地和海洋油气田的开发必须双管齐下，包括页岩油、页岩气、煤层气的开发与勘探也要加大力度。

　　比如近日，四川盆地页岩气勘探就有重大收获，经多井钻探证实，金石103井突破产层段资源量达3878亿立方米，整个页岩层段资源量超过1万亿立方米，在未来，我们将看到更多这样的好消息。

　　除了勘探和开发以外，然后还应加快建设更多的石油和液化天然气储备基地，统筹推进地下储气库、液化天然气接收站等储气设施建设。

　　比如近日，美国就从战略储备中释放了1500万桶石油以应对石油危机，经历过前两次石油危机后，西方很多国家就把石油储备量提到了3个月的进口量，以保障能源安全。

　　所以我们也要加快建设油气储备基地，一是可以应对石油危机，因为石油危机是全球性的，要知道欧洲和北美的原油价格基准在消费方，而亚洲的原油价格基准在生产方，那么石油危机对我们来说就更不利了。

　　二是可以削弱供应链威胁，我们的石油大多依靠进口，当没有足够的石油储备时，在很多情况下是会很被动的。

　　比如快推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设，做好产能和技术储备，还要大力发展纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非粮生物燃料。

　　最后，建议我国加快建设权威的原油期货市场，加快推动中国原油期货成为亚洲原油的定价基准，打破以WTI和Brent为价格基准的格局，这样能增强我国在国际石油交易中的话语权和影响力，并且对推动人民币的国际化也有非常大的作用。

　　在碳达峰和碳中和的趋势下，发展清洁能源是必然的，我国地域广阔，气候、地形多样，发展清洁能源的优势很大。

　　你们知道吗，欧洲多么羡慕我们有如此大的沙漠啊，欧洲曾经就提出过一个沙漠计划，就是在北非的沙漠里搞大规模的光伏发电，然后把电送到欧洲，但这个计划还停留在设想中。

　　而在我国西北地区，有广阔的沙漠、戈壁和荒漠，这些地区如何有效利用起来？当光伏发电横空出世后，这些沙漠戈壁就都是宝藏地区了。

　　大家都知道太阳能的优势是可再生的清洁能源，其实光伏发电还有一个优势，它是我国扶贫的一个方式，国家正在资助发展滞后且太阳能资源丰富地区安装光伏发电，所发电的收益就可为当地扶贫。

　　风能也是可再生能源，风电最大的优势是环保，不排放有害气体和废弃物，风能发达的地区往往是荒漠和山地，所以不占耕地。

　　比如欧洲的风电是所有电力里最廉价的，丹麦的风电占比高达47%,西班牙的风电占比也有23%，包括德国也在大力发展风电，德国2021年就安装了484台陆上风电机组，相比2020年增长了35%，可见风电的前景还是非常可观的。

　　而风电也有扶贫的作用，在德国，很多风电就是当地农民投资的，在我国也是同样，比如广西乐业县的风电工程就是捐赠资金入股及保底分红的帮扶模式，风电投运后，为当地几十个村带来了可观的收入。

　　最后从技术和布局来看，风电建设应加快推广应用低风速风电技术，加快建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。

　　水能也是可再生的清洁能源，并且我国水电占比仅次于火电，水电对于我国的能源安全还是起到了很重要的作用。

　　我国西南地区水能丰富，但是经济发展相对滞后，所以开发水电把电卖给东部沿海地区有助于当地经济发展，比如四川、云南和贵州的西电东送就是典型的例子。

　　所以要利用好水能优势，积极推动金沙江上游、雅砻江中游、黄河上游等河段水电项目开工建设，实施雅鲁藏布江下游水电开发等重大工程。

　　综上所述，大力发展清洁能源是趋势，但弃煤不可一刀切，不要步子迈得太大，我国煤炭资源丰富，煤电是我国最稳定的能源，是国家能源安全的定海神针，另外关于核电也应有序推进，无论什么电都有优点和缺点，只有多元化才是正确的。

　　然后对于油气资源的勘探与储备基地建设要加快，欧洲此次能源危机就是前车之鉴，我们应该研究和总结，因地制宜地布局好最适合我国的能源结构。