火电困难时刻国电旗下宣威发电公司申请破产

　　11月13日，国电电力发展股份有限公司（以下简称“国电电力”）召开了七届六十五次董事会，审议通过了《关于申请国电宣威发电公司破产清算的议案》，同意国电电力作为债权人向人民法院申请国电宣威发电有限责任公司（以下简称“国电宣威发电公司”）破产清算，同意国电宣威发电公司采取“破产不停产、边生产边重整”的工作计划实施破产重整事项。

　　从2018年开始，火电企业的经营状况显得越发困难。今年以来包括大唐、国投电力在内的多个央企发电企业申请了破产清算。同时，央企集团层面上的业绩普遍走弱，可以说近两年是煤电企业的艰难时刻。

　　国家能源集团是2017年11月神华集团与国电电力合并重组而成。作为煤电一体化的发电集团，国家能源集团旗下的发电公司有着得天独厚的优势。而国电宣威发电公司正式申请破产清算，是我国经济、环境和能源转型的大环境决定的。

　　在宏观经济方面，在中美贸易摩擦的影响下，当前经济下行压力依然较大，前三季度，全国全社会用电量5.34万亿千瓦时、同比增长4.4%（中电联数据）。由于全社会用电量增速有限，导致电力供大于求的局面难以缓解，而未来的三五年，依然难以看到情况的好转。

　　电源建设方面，目前我国每年新增电源装机超过1亿千瓦，新增装机的增长速度大于用电量的增速，从而导致更大层面的供需失衡。

　　在发电设备利用方面，根据中电联发布的《2019年前三季度全国电力供需形势分析预测报告》，今年前三季度我国发电设备平均利用小时数仅为2857小时，同比下降48小时。其中，煤电为3260小时，同比下降了106个小时，其降幅在各发电行业中位居前列。

　　从电源结构看，以风电和光伏为代表的新能源装机快速增加，弃风弃光问题继续改善，国家电网公司、南方电网公司经营区域内新能源利用率均超过96%。数据显示，前三季度，我国水电利用小时为2903小时、同比提高187小时；并网太阳能发电为1010小时、同比提高60小时；并网风电1519小时、同比下降45小时。而新能源平价上网已成大势所趋，导致火电的生存空间被大量挤占。

　　以大唐为例，大唐集团财报显示，前三季度，大唐发电未能实现业绩上升。1-9月，大唐发电实现营收690亿元，同比下滑0.1%；净利润14.7亿元，同比下滑16.4%。期间，大唐发电及子公司累计完成发电量约1961.74亿千瓦时，同比下降约3%；累计完成上网电量约1852.81亿千瓦时，同比下降约2.91%。

　　大唐发电称，电量下降主要原因包括全社会用电量增速较去年同期明显回落；水电、风电发电量增长较多，挤占火电发电空间，以及京津唐、广东、浙江等地区受需求下滑和外来电增长等。

　　据了解，国电宣威发电公司前身为云南省宣威发电厂，最初建于1958年，原有4台2.5万千瓦和2台5万千瓦机组，已于2001年底全部拆除。

　　2000年3月，云南宣威发电厂改制为云南宣威发电有限责任公司并实施扩建工程，国电电力于2001年收购国电宣威发电公司41%股权，于2010年收购国电宣威发电公司25%股权。

　　目前，国电宣威发电公司注册资本151,484万元，国电电力持股66%，云南省能源投资集团有限公司持股34%。国电宣威发电公司的主营业务是电力生产及销售，拥有6台30万千瓦燃煤发电机组。

　　受云南省电力产能过剩及煤炭行业去产能影响，国电宣威发电公司近年来电力负荷持续下降，入炉标煤单价逐年升高，再加上2016年云南省下调燃煤发电上网电价，其生产经营环境持续恶化。

　　截至2019年9月30日，国电宣威发电公司资产总额23.88亿元，负债总额53.73亿元，所有者权益-29.85亿元，资产负债率225.02%，在职员工679人。2019年9月底，国电宣威发电公司带息负债合计51.1451亿元，其中，国电电力借款50.58亿元，中国工商银行宣威支行电费收费权质押0.5651亿元。

　　由于国电宣威发电公司多年来持续亏损，资产负债率225.02%，已严重资不抵债，不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力，符合《中华人民共和国企业破产法》规定的破产条件。

　　此外，根据国家供给侧结构性改革的总体要求及国务院国资委“处僵治困”相关工作要求，基于国电宣威发电公司实际经营情况，对国电宣威发电公司实施破产清算，可以进一步减少亏损，维护集团公司和股东合法权益。

　　据了解，本次国电宣威发电公司破产清算，国电电力母公司须一次性确认长期股权投资损失约11.38亿元，并对公司持有的国电宣威发电公司债权提取减值。如截至2019年底，国电电力仍能对国电宣威发电公司实施控制，计提上述预计损失对国电电力2019年度合并会计报表数据无影响。

　　在国电宣威发电公司破产清算移交管理人，不再纳入国电电力合并报表范围时，预计对不再具有控制当期国电电力合并报表损益影响约-26.87亿元。对国电宣威发电公司进行破产清算，不会影响国电电力现有业务的生产经营。

　　未来，为保障电网电源支撑点、无功调节以及调峰运行安全，国电宣威发电公司需保证1-2台机组运营，因国电宣威发电公司6台30万千瓦机组（机组编号7-12号）中，仅9号、10号机组已完成超低排放改造，在法院受理国电宣威发电公司破产清算申请后，国电宣威发电公司拟将9号、10号机组和公用系统设备整体打包作为有效资产，出售给投资人进行并购重整，并由投资人接收安排全部在职员工，确保上述两台机组存续运营。

　　如无投资人购买，则由国电电力或国电电力下属分子公司回购上述资产，并接收安排全部在职员工；7号、8号、11号、12号机组及其他剩余资产，由管理人按照相关法律规定进行处置，完成国电宣威发电公司破产清算程序，予以注销。返回搜狐，查看更多