我国核电行业投资效率有效性评价

　　核电作为承载重要使命的绿色能源，核电企业投资的有效性，直接关系到我国电力能源结构优化调整的方向促进社会经济的可持续发展，同时也是降低污染物排放，保护环境的重要的清洁型能源，同样关系到我国电力能源与环境协调发展的关键。在我国核电企业的投资效率普遍不是很高的现状下，对核电行业投资效率有效性评价具有重要的现实意义，本研究以核电行业的相关企业为研究对象，基于模型对各核电相关企业的投资效率进行测度和评价，为电力能源监管部门和电力能源发电投资集团投资方向以及我国电力能源结构调整等方面提供正确决策的依据。

　　通过构建电力能源、社会经济与环境协调发展评价的指标体系，从整体上探讨电力能源、社会经济与环境系统之间的协调发展关系，研究分析我国电力能源行业在低碳经济下的可持续发展方向。在电力能源、社会经济和环境系统是动态的复杂系统，选取一个指标很难全面、科学地反映其真实的情况，需要选取多个指标，并按照一定的结构层次组合成一个有机的指标体系来，并对其发展水平进行综合评价和测度。电力能源、经济和环境系统的设计应遵循以下设计原则：

　　科学性：科学性是建立评价指标体系的最基本原则。指标体系应能从整体上反映经济增长、电力能源消耗和环境污染的各主要方面，或者是其主要的影响因素。

　　全面性：为了全面反映电力能源、社会经济与环境系统的发展水平，就要选取能够反映不同方面内容的关键性指标。选取的指标能够反映总量、增长速度、结构以及发展质量等方面，并对其发展状态与水平进行全方位的衡量。电力能源生产受到社会经济和环境的多个因素约束。评价指标要典型实用和定义确切，符合评价工作的实际需要。对于某一些意义很重要的指标，由于数据难以获得具体评价时最好采取用某些指标替代。评价指标的选取要有可靠的数据来源和现行的统计数据等可量化指标，避免出现主观指标和设计新指标。

　　系统性、层次性原则：电力能源、社会经济与环境系统的指标要反映系统发展水平，指标选取尽量系统性，同时评价指标应具有一定的层次性和动态性，能够准确发映电力能源、经济与环境的系统的发展趋势。

　　电力能源、经济与环境综合评价指标体系的构建根据这五个原则，建立包含系统层、要素层以及指标层的我国电力能源、社会经济与环境系统的电力能源“3E”发展水平的三层评价指标体系。电力能源发展水平、经济发展水平与环境发展水平等要素来进行度量作为系统层；总量和增长指标、结构和质量指标等指标作为系统的要素层；电力能源消费增长速度、电力消费弹性系数、国内生产总值、污染物排放等具体的评价指标作为指标层；按照对系统发展水平的正负效应，将指标分为数值大系统发展水平高的正向指标，以及数值大系统发展水平低的逆向指标。为了全面、准确体现出电力能源、社会经济与环境系统的综合发展水平，我们选取具有代表性的指标，本文在指标选取方面主要采用综合评价、频度分析等方法对指标体系进行构建。

　　依据以上方法和对我国电力能源、社会经济与环境系统的了解，将反映电力能源、社会经济与环境系统协调发展的相关因素进行详细的研究分析，本文建立的电力能源、社会经济与环境系统协调发展的评价指标体系。在采用多指标体系对电力能源3E系统发展水平进行评价的过程中，通过能够充分吸收原有指标的信息的主成分分析法来对各个系统中的指标权重进行确定，原有的多个指标的信息最大程度地采用少数几个新指标来反映，得出各个系统的发展水平。通过依据DEA模型科学、真实地确定各个指标的权重，提高电力能源3E系统评价结果的准确性和科学性。

　　通过以上指标体系，我们再进行细分，将电力能源、经济、环境的燃煤发电子系统之间进行具体的量化子系统，按照投入要素建立指标体系。我们将系统层由燃煤发电系统、经济与环境三个子系统组成；各燃煤发电发展、环保投入、经济发展水平排放指标作为中间要素层；将燃煤发电装机容量、发电量、发电煤耗、环保投入、人均GDP、二氧化硫排放与浓度等指标作为指标层。将碳基发电发展系统作为投入指标，将社会经济发展与环境系统作为产出指标，以分析研究我国电力能源、社会经济与环境系统的发展水平，主要从相对效率评价的角度，分析电力能源作为投入要素对经济增长和环境的影响程度。

　　从投入产出的角度进行分析，利用含决策者偏好的DEA分析模型进行研究，由于很多数据只能查到2012年，我们以2008-2012年我国碳基能源燃煤发电装机情况、新增燃煤发电装机量、脱硫装置套数、环保投入等数据为例。我国电力能源消费随着我国人均GDP的增加而增加，尤其在2008-2012年我国经济大力发展的时期，燃煤发电机组装机容量大幅提高，但因加大环保投入我国脱硫机组容量占比逐年提高，同时，新增加的机组基本都是大容量机组，发电煤耗逐年下降。

　　通过上表我们看出，2008-2012年随着火电装机容量的增加，CO2污染物排放逐年递增，但是由于我国对脱硫装置的要求提高和新增装机大容量机组SO2排放逐年下降，由此看出，加大环保投入和发电机组技术提升可以降低污染物的排放，促进我国电力能源、经济与环境的协调发展。说明我国电力能源生产与环境保护之间的矛盾。从我国未来电力能源生产污染物排放预测的角度出发，我国电力能源行业的排污设备及运行效率将达不到环保的要求，电力能源生产与环境保护间的矛盾显著。我们应提高污染物排放控制标准，通过科学技术、机制创新的提升，使燃煤电厂大容量机组量和排污设备安装数量及利用效率得到提升，以便于有效控制我国电力能源污染物的排放对环境的影响。

　　首先分析了我国电力行业发展面临的能源、经济与环境约束，其次对我国电力能源需求及污染物排放进行了预测，最后对利用DEA模型对我国核电投资有效性进行了简单的评价，并对我国电力、经济与环境系统的协调发展进行了评价研究。研究发现：

　　1、我国电力行业发展面临能源、经济与环境的三重约束，现有电源对电力产业可持续发展有很大的制约，电力能源消费对经济增长与环境保护带来挑战，平衡相互之间的关系才是可持续发展的出路；电力能源需求预测模型和污染物排放预测研究对于电力行业可持续发展提供了可借鉴的思路，例如带动社会资本积极参与碳排放污染的科学治理，构建良性循环发展的生态系统；通过DEA模型对核电行业投资有效性及我国电力、经济与环境系统评价进行了定量研究；在低碳经济的条件不同的情景下电力能源的结构调整和污染物排放情况，为我国电力能源、经济与环境协调发展提供参考意见。

　　2、现有电源制约电力行业的可持续发展，由于资源禀赋的限制，在我国的电力能源消费结构中，主要是燃煤发电，而煤碳是不可再生的化石类能源，贮量有限并且污染环境。要保持经济的持续增长，必须发展新技术，加快对新能源的开发，提高电力能源使用效率，促进电力能源的节约利用与循环利用，以满足经济发展对电力能源的需求。

　　3、未来经济发展将进一步增大对电力能源的需求，不同情境下污染物排放存在显著差异。我国电力能源需求与社会经济发展的GDP、人口数呈正相关关系，而与单位GDP碳排放、单位GDP能耗呈负相关关系。低碳经济的发展将增大对电力能源的需求，我国未来要降低排放量较大的碳基能源的发电机组发电量的占比，探寻新能源的发展对其替代。通过研究分析，从中长期来看，低碳经济会影响我国电力能源需求结构的变化。

　　在低碳和强低碳情景下燃煤发电的碳排放下降。水电链和核电链在基准情景下的碳排放较小，随着它们的占比提高，在低碳和强低碳情景下的碳排放提高。水电链的碳排放贡献随着其在电源结构中的占比变动有升有降，但其碳排放贡献相当。我国电力能源在不同的情景下，各电源链的碳排放随着低碳经济的要求，碳排放降低，燃煤发电机组比例降低，核电、水电等新能源比例提高，在低碳情景下燃煤发电机组能达到碳排放的要求，绿色能源替代燃煤发电效果显著，为我国电力能源的结构优化提供了理论基础。

　　4、对于我国核电行业，我国核电企业投资效率受核电企业生产规模和技术利用效率等因素的影响较大，我国核电企业的投资效率的提高需要核电技术的发展，我国未来要大力发展核电必须要提升核电技术水平和核电投资规模。对于我国碳基能源的发电行业，我国现阶段的发电企业的减排设备水平和运行的效率达不到对发电企业污染物排放标准的要求，碳基能源的燃煤发电对环境的影响显著，我们应该加强污染物排放控制的要求，提高碳基能源发电机组的发电技术和提高燃煤发电机组的发电容量、提高发电效率，并提高排污设备的技术水平和排污设备的安装率及使用率，有效控制碳基能源发电污染物的排放，降低对环境的影响水平。综上所述，在低碳经济的条件下，应该大力发展核电，提高碳基能源的燃煤发电机组的发电容量和发电效率，提高污染物排放设备的利用率，促进我国电力能源结构的调整，使电力能源与经济、环境协调发展。