一文读懂光伏项目用地两税风险及防范措施
土地成本正成为笼罩在光伏电站投资上空挥之不去的阴影，各地项目被征收土地税的事件频出不穷。作为非技术成本的重要组成部分，高居不下的用地成本正成为中国光伏迈向全面平价的一大瓶颈。
减税依据
“除了上述三种情形之外，法律没有其他可以免税的情况”，寿方亮分析，国家能源局相关政策的表述是避免使用税务成本高的土地，尽可能找一些不要征收土地税和耕地占用税的地，从选址角度考虑，选不用征税的地，而不是找一块地让政府来承诺不收税了。
光伏用地支持政策
征收标准50MW太阳能为丹麦苹果数据中心供电马斯克：建厂有利于储存风能和太阳能发电94个光伏项目超4.6GW 国网公示最新可再生能源补贴项目清单福斯特：拟投资10.2亿元扩大光伏胶膜和光伏背板产能保利协鑫首期5.4万吨颗粒硅扩产项目开工扩建投资公司Mubadala计划扩大可再生能源投资
对于城镇土地使用税，其征收范围为城镇范围内，包括城市、县城、建制镇、工矿区等，税收按年度征收。
“只要城镇规划方面的都要征收，而且按照年度征收，包括城市建设规划区，都会征城镇土地使用税，使用标准分为四个档次，分大中小城市、县城”，寿方亮补充道，同时地方政府可以在国家标准规定的范围内制定适合地方的细则，明确具体使用的税率。大城市从1-30元/平米/年，不同地方政府差距很大。光伏投资企业可以做一个排查，看看所占用的土地到底属于哪一征收档的区域。
土地使用税征收标准
丹麦开发商European Energy建造了这个太阳能电池阵列，在8月初出售给德国LHI集团。European Energy当时表示项目已经与不具名买家签订了长期电力采购协议，但并未披露此次交易的其他细节。
这个太阳能发电园区拥有双面太阳能板，是丹麦目前运营中的最大无补贴光伏电站。丹麦现有几个无补贴的太阳能设施正在开发中，包括Nissum Fjord附近的一个 400兆瓦项目 和位于Holstebro的200兆瓦发电站 。
苹果公司表示该数据中心也将从European Energy在日德兰半岛西海岸Esbjerg建造的一个风力发电厂获取电力。据当地媒体报道，该数据中心在2019年4月停止施工，而后因为承包商延误交付工期产生争议。
苹果公司在2018年公布了其使用100%清洁能源为其全球业务提供电力支持的计划。该计划覆盖其位于43个国家的业务，包括零售店、办公室、数据中心和其他设施。
原标题:50兆瓦太阳能为丹麦苹果数据中心供电
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
（投运老电厂白皮书共计两本）
《全国五大电力老电厂名录》《全国地方老电厂名录》
拟在建资料中对每个工程项目的建设周期、机组大小、所在区域、投资金额、进展阶段、项目内容、项目招标动态，等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有业主、设计院联系人、电话、地址等内容。
投运老电厂名录资料内容包含：电厂名称、详细地址、装机容量、投产日期、重要科室负责人姓名、电话及部分手机号码等详细信息。
部分电厂项目目录-来源微信公众号：电力项目圈（原：中国火力发电网）
【暂缓】广东新会双水“上大压小”1×600MW热电联产项目工程
广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
江西省赣州市信丰县信丰电厂一期2×660MW新建工程
内蒙古蒙泰东胜2×660MW低热值煤热电联产（二期）扩建项目
陕西延长石油富县2×1000MW电厂
榆林杨伙盘2×660MW煤电一体化项目
【暂缓】焦作煤业集团赵固2×350MW低热值煤发电厂工程
内蒙古能建集团旗下营2×660MW机组工程
【暂缓】内蒙古旗下营和益发电厂2×350MW自备电项目
兴义市煤电铝一体化资源深加工基地清水河工业园热电联产动力车间项目二期
陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂三期工程
华润阜阳电厂二期工程
黄陵矿业集团有限责任公司店头电厂2×660MW燃煤电厂项目
内蒙古东源科技有限公司2×350MW低热值煤自备电厂
汕特燃机电厂天然气热电冷联产项目
国能查干淖尔电厂一期2×660MW项目
威赫电厂（2×660MW）CFB超超临界机组工程（一期）
东莞市中堂燃气热电联产项目二期2×460MW工程
内蒙古京能集宁二期扩建2×660MW热电联产工程
内蒙古能源发电投资集团有限公司金山热电厂2×66万千瓦扩建工程
淮南矿业集团潘集电厂一期2×660MW燃煤机组工程
广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW级扩建工程
大唐保定热电厂（九期）扩建项目
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐万宁2×400MW天然气发电项目
大唐青岛一期（两台F级）天然气热电联产工程（2×400MW）
大唐国际新余二期2×1000MW机组异地扩建工程（2×1000MW）
【暂缓】大唐安峪热电厂“上大压小” 2×350MW热电联产改扩建工程
大唐国际佛山热电冷联产项目（大唐国际高明燃气—蒸汽联合循环热电联产项目）
大唐郓城 630℃超超临界二次再热2×1000MW国家电力示范项目
国电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
宜州4×400MW级燃气热电冷联产项目
国电投石家庄北郊燃机2×400MW热电联产项目
国电投廊坊燃气热电项目(2×400MW)
国电双维内蒙古上海庙能源有限公司（2×1000MW）机组工程
国宏普兰店热电厂“上大压小”2×350MW新建工程
国电长滩电厂一期2×660MW机组煤电一体化项目
华能海南发电股份有限公司洋浦天然气热电联产工程
【暂缓】华能正宁电厂一期(2×660MW)工程
内蒙古上都四期2×660MW机组工程
华能郏县煤矸石综合利用电厂（二期）扩建工程（1×300 MW）
华能辛店燃气蒸汽联合循环（F级）热电联产机组工程
华能海口电厂五期2×660MW改扩建工程
华能段寨煤电一体化项目（2×1000MW）
华能咸阳沣渭新区热电联产项目
华电十二连城电厂工程（2×660MW）
河北华电石家庄裕华热电有限公司二期2×400MW燃气热电项目
华电新疆托克逊发电厂一期（2×660WM）项目
贵州华电贵州大方电厂二期扩建工程项目（2×660MW）
内蒙古华电多伦电厂一期2×660MW超超临界空冷机组工程
华电通州湾2×1000MW超超临界燃煤机组一期工程
望亭发电厂二期F级燃气-蒸汽联合循环热电联产项目
白音华金山坑口电厂二期工程2×600MW空冷超超临界发电机组项目
黑龙江华电齐齐哈尔二期1×350MW热电项目
河北华电石家庄鹿华热电有限公司二期2×350MW天然气热电联产项目
六合垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨呼兰德润生物质开发有限公司2×1.5MW+1×1MW农林生物质热电联产项目
崇仁县生活垃圾焚烧发电项目
常宁市生活垃圾焚烧发电特许经营项目
七台河北部居住区热电联产一期建设工程
怒江州泸水市生活垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨清河翰宜新能源有限公司通河县清河工业园区1×30MW农林生物质热电联产项目
锦州滨海新区热电厂新建工程
河南沃克曼建设工程有限公司2×600t/d生活垃圾焚烧发电项目
张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目
华晨宝马铁西新工厂分布式能源冷热电三联供项目
利辛县农林生物质热电联产项目
陕西彬州市生活垃圾焚烧发电项目
澄海益鑫天然气分布式能源项目
陕西安康市生活垃圾焚烧发电项目
南平市泰盛纸业有限公司南平工业园区江南园热电联产项目
中山市南部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和渗滤液处理厂二期（扩容）项目
石狮热电公司综合节能减排改造工程
贵州贞兴生活垃圾焚烧发电项目
延安市宝塔新能源开发有限公司宝塔区生物质30MW热电联产项目
襄阳协鑫燃气分布式能源项目
伊春市南岔县热电联产项目
虎林市第三热源热电联产项目
安阳灵锐秸秆热电联产项目
丰顺县资源热力电厂项目
内蒙古北疆生物质能发电有限公司2*30MW生物质能热电联产项目
宁阳鲁居30MW生物质热电联产清洁供暖项目
哈尔滨宾县德润生物质开发有限公司2×1.5MW1×1MW农林生物质热电联产项目
汕头市雷打石环保电厂扩建项目
梁河县垃圾焚烧无害化处理项目
哈尔滨市中东部城区集中供热整合华尔热电厂工程
凯润（东方）天然气冷热电三联供分布式能源
磐石市垃圾焚烧发电特许经营项目
古浪县30MW生物质热电联产项目
平果生活垃圾焚烧发电项目
周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
宝清县生物质热电联产项目一、二期工程
长汀垃圾焚烧发电项目
寿光市台头镇12MW生物质热电联产项目
大同市恒山区（广灵）生活垃圾焚烧发电及供热项目
杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇热电联产项目
粤电贵州红达瓦斯发电项目
雅安市生活垃圾焚烧发电项目二期工程
茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
（投运老电厂白皮书共计两本）
《全国五大电力老电厂名录》《全国地方老电厂名录》
拟在建资料中对每个工程项目的建设周期、机组大小、所在区域、投资金额、进展阶段、项目内容、项目招标动态，等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有业主、设计院联系人、电话、地址等内容。
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【暂缓】广东新会双水“上大压小”1×600MW热电联产项目工程
广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
江西省赣州市信丰县信丰电厂一期2×660MW新建工程
内蒙古蒙泰东胜2×660MW低热值煤热电联产（二期）扩建项目
陕西延长石油富县2×1000MW电厂
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【暂缓】焦作煤业集团赵固2×350MW低热值煤发电厂工程
内蒙古能建集团旗下营2×660MW机组工程
【暂缓】内蒙古旗下营和益发电厂2×350MW自备电项目
兴义市煤电铝一体化资源深加工基地清水河工业园热电联产动力车间项目二期
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华润阜阳电厂二期工程
黄陵矿业集团有限责任公司店头电厂2×660MW燃煤电厂项目
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国能查干淖尔电厂一期2×660MW项目
威赫电厂（2×660MW）CFB超超临界机组工程（一期）
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【暂缓】大唐安峪热电厂“上大压小” 2×350MW热电联产改扩建工程
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【暂缓】华能正宁电厂一期(2×660MW)工程
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华电通州湾2×1000MW超超临界燃煤机组一期工程
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古浪县30MW生物质热电联产项目
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周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
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寿光市台头镇12MW生物质热电联产项目
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杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇热电联产项目
粤电贵州红达瓦斯发电项目
雅安市生活垃圾焚烧发电项目二期工程
茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目
以下为本次公示清单中光伏项目部分：
点击查看前三批公示名单：
82个光伏项目2.9GW！国网公布首批可再生能源补贴项目清单
93个光伏项目3.6GW！国网公布第二批可再生能源补贴项目清单
光伏项目共计19.4GW！国家电网公布三批可再生能源补贴项目清单
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
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广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
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大唐国际佛山热电冷联产项目（大唐国际高明燃气—蒸汽联合循环热电联产项目）
大唐郓城 630℃超超临界二次再热2×1000MW国家电力示范项目
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华能郏县煤矸石综合利用电厂（二期）扩建工程（1×300 MW）
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安阳灵锐秸秆热电联产项目
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梁河县垃圾焚烧无害化处理项目
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磐石市垃圾焚烧发电特许经营项目
古浪县30MW生物质热电联产项目
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周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
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茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
（投运老电厂白皮书共计两本）
《全国五大电力老电厂名录》《全国地方老电厂名录》
拟在建资料中对每个工程项目的建设周期、机组大小、所在区域、投资金额、进展阶段、项目内容、项目招标动态，等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有业主、设计院联系人、电话、地址等内容。
投运老电厂名录资料内容包含：电厂名称、详细地址、装机容量、投产日期、重要科室负责人姓名、电话及部分手机号码等详细信息。
部分电厂项目目录-来源微信公众号：电力项目圈（原：中国火力发电网）
【暂缓】广东新会双水“上大压小”1×600MW热电联产项目工程
广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
江西省赣州市信丰县信丰电厂一期2×660MW新建工程
内蒙古蒙泰东胜2×660MW低热值煤热电联产（二期）扩建项目
陕西延长石油富县2×1000MW电厂
榆林杨伙盘2×660MW煤电一体化项目
【暂缓】焦作煤业集团赵固2×350MW低热值煤发电厂工程
内蒙古能建集团旗下营2×660MW机组工程
【暂缓】内蒙古旗下营和益发电厂2×350MW自备电项目
兴义市煤电铝一体化资源深加工基地清水河工业园热电联产动力车间项目二期
陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂三期工程
华润阜阳电厂二期工程
黄陵矿业集团有限责任公司店头电厂2×660MW燃煤电厂项目
内蒙古东源科技有限公司2×350MW低热值煤自备电厂
汕特燃机电厂天然气热电冷联产项目
国能查干淖尔电厂一期2×660MW项目
威赫电厂（2×660MW）CFB超超临界机组工程（一期）
东莞市中堂燃气热电联产项目二期2×460MW工程
内蒙古京能集宁二期扩建2×660MW热电联产工程
内蒙古能源发电投资集团有限公司金山热电厂2×66万千瓦扩建工程
淮南矿业集团潘集电厂一期2×660MW燃煤机组工程
广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW级扩建工程
大唐保定热电厂（九期）扩建项目
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐万宁2×400MW天然气发电项目
大唐青岛一期（两台F级）天然气热电联产工程（2×400MW）
大唐国际新余二期2×1000MW机组异地扩建工程（2×1000MW）
【暂缓】大唐安峪热电厂“上大压小” 2×350MW热电联产改扩建工程
大唐国际佛山热电冷联产项目（大唐国际高明燃气—蒸汽联合循环热电联产项目）
大唐郓城 630℃超超临界二次再热2×1000MW国家电力示范项目
国电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
宜州4×400MW级燃气热电冷联产项目
国电投石家庄北郊燃机2×400MW热电联产项目
国电投廊坊燃气热电项目(2×400MW)
国电双维内蒙古上海庙能源有限公司（2×1000MW）机组工程
国宏普兰店热电厂“上大压小”2×350MW新建工程
国电长滩电厂一期2×660MW机组煤电一体化项目
华能海南发电股份有限公司洋浦天然气热电联产工程
【暂缓】华能正宁电厂一期(2×660MW)工程
内蒙古上都四期2×660MW机组工程
华能郏县煤矸石综合利用电厂（二期）扩建工程（1×300 MW）
华能辛店燃气蒸汽联合循环（F级）热电联产机组工程
华能海口电厂五期2×660MW改扩建工程
华能段寨煤电一体化项目（2×1000MW）
华能咸阳沣渭新区热电联产项目
华电十二连城电厂工程（2×660MW）
河北华电石家庄裕华热电有限公司二期2×400MW燃气热电项目
华电新疆托克逊发电厂一期（2×660WM）项目
贵州华电贵州大方电厂二期扩建工程项目（2×660MW）
内蒙古华电多伦电厂一期2×660MW超超临界空冷机组工程
华电通州湾2×1000MW超超临界燃煤机组一期工程
望亭发电厂二期F级燃气-蒸汽联合循环热电联产项目
白音华金山坑口电厂二期工程2×600MW空冷超超临界发电机组项目
黑龙江华电齐齐哈尔二期1×350MW热电项目
河北华电石家庄鹿华热电有限公司二期2×350MW天然气热电联产项目
六合垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨呼兰德润生物质开发有限公司2×1.5MW+1×1MW农林生物质热电联产项目
崇仁县生活垃圾焚烧发电项目
常宁市生活垃圾焚烧发电特许经营项目
七台河北部居住区热电联产一期建设工程
怒江州泸水市生活垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨清河翰宜新能源有限公司通河县清河工业园区1×30MW农林生物质热电联产项目
锦州滨海新区热电厂新建工程
河南沃克曼建设工程有限公司2×600t/d生活垃圾焚烧发电项目
张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目
华晨宝马铁西新工厂分布式能源冷热电三联供项目
利辛县农林生物质热电联产项目
陕西彬州市生活垃圾焚烧发电项目
澄海益鑫天然气分布式能源项目
陕西安康市生活垃圾焚烧发电项目
南平市泰盛纸业有限公司南平工业园区江南园热电联产项目
中山市南部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和渗滤液处理厂二期（扩容）项目
石狮热电公司综合节能减排改造工程
贵州贞兴生活垃圾焚烧发电项目
延安市宝塔新能源开发有限公司宝塔区生物质30MW热电联产项目
襄阳协鑫燃气分布式能源项目
伊春市南岔县热电联产项目
虎林市第三热源热电联产项目
安阳灵锐秸秆热电联产项目
丰顺县资源热力电厂项目
内蒙古北疆生物质能发电有限公司2*30MW生物质能热电联产项目
宁阳鲁居30MW生物质热电联产清洁供暖项目
哈尔滨宾县德润生物质开发有限公司2×1.5MW1×1MW农林生物质热电联产项目
汕头市雷打石环保电厂扩建项目
梁河县垃圾焚烧无害化处理项目
哈尔滨市中东部城区集中供热整合华尔热电厂工程
凯润（东方）天然气冷热电三联供分布式能源
磐石市垃圾焚烧发电特许经营项目
古浪县30MW生物质热电联产项目
平果生活垃圾焚烧发电项目
周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
宝清县生物质热电联产项目一、二期工程
长汀垃圾焚烧发电项目
寿光市台头镇12MW生物质热电联产项目
大同市恒山区（广灵）生活垃圾焚烧发电及供热项目
杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇热电联产项目
粤电贵州红达瓦斯发电项目
雅安市生活垃圾焚烧发电项目二期工程
茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目
和城镇土地使用税征收逻辑不同，耕地占用税针对地类——农用地，一次性全额征收。不过
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
（投运老电厂白皮书共计两本）
《全国五大电力老电厂名录》《全国地方老电厂名录》
拟在建资料中对每个工程项目的建设周期、机组大小、所在区域、投资金额、进展阶段、项目内容、项目招标动态，等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有业主、设计院联系人、电话、地址等内容。
投运老电厂名录资料内容包含：电厂名称、详细地址、装机容量、投产日期、重要科室负责人姓名、电话及部分手机号码等详细信息。
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【暂缓】广东新会双水“上大压小”1×600MW热电联产项目工程
广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
江西省赣州市信丰县信丰电厂一期2×660MW新建工程
内蒙古蒙泰东胜2×660MW低热值煤热电联产（二期）扩建项目
陕西延长石油富县2×1000MW电厂
榆林杨伙盘2×660MW煤电一体化项目
【暂缓】焦作煤业集团赵固2×350MW低热值煤发电厂工程
内蒙古能建集团旗下营2×660MW机组工程
【暂缓】内蒙古旗下营和益发电厂2×350MW自备电项目
兴义市煤电铝一体化资源深加工基地清水河工业园热电联产动力车间项目二期
陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂三期工程
华润阜阳电厂二期工程
黄陵矿业集团有限责任公司店头电厂2×660MW燃煤电厂项目
内蒙古东源科技有限公司2×350MW低热值煤自备电厂
汕特燃机电厂天然气热电冷联产项目
国能查干淖尔电厂一期2×660MW项目
威赫电厂（2×660MW）CFB超超临界机组工程（一期）
东莞市中堂燃气热电联产项目二期2×460MW工程
内蒙古京能集宁二期扩建2×660MW热电联产工程
内蒙古能源发电投资集团有限公司金山热电厂2×66万千瓦扩建工程
淮南矿业集团潘集电厂一期2×660MW燃煤机组工程
广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW级扩建工程
大唐保定热电厂（九期）扩建项目
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐万宁2×400MW天然气发电项目
大唐青岛一期（两台F级）天然气热电联产工程（2×400MW）
大唐国际新余二期2×1000MW机组异地扩建工程（2×1000MW）
【暂缓】大唐安峪热电厂“上大压小” 2×350MW热电联产改扩建工程
大唐国际佛山热电冷联产项目（大唐国际高明燃气—蒸汽联合循环热电联产项目）
大唐郓城 630℃超超临界二次再热2×1000MW国家电力示范项目
国电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
宜州4×400MW级燃气热电冷联产项目
国电投石家庄北郊燃机2×400MW热电联产项目
国电投廊坊燃气热电项目(2×400MW)
国电双维内蒙古上海庙能源有限公司（2×1000MW）机组工程
国宏普兰店热电厂“上大压小”2×350MW新建工程
国电长滩电厂一期2×660MW机组煤电一体化项目
华能海南发电股份有限公司洋浦天然气热电联产工程
【暂缓】华能正宁电厂一期(2×660MW)工程
内蒙古上都四期2×660MW机组工程
华能郏县煤矸石综合利用电厂（二期）扩建工程（1×300 MW）
华能辛店燃气蒸汽联合循环（F级）热电联产机组工程
华能海口电厂五期2×660MW改扩建工程
华能段寨煤电一体化项目（2×1000MW）
华能咸阳沣渭新区热电联产项目
华电十二连城电厂工程（2×660MW）
河北华电石家庄裕华热电有限公司二期2×400MW燃气热电项目
华电新疆托克逊发电厂一期（2×660WM）项目
贵州华电贵州大方电厂二期扩建工程项目（2×660MW）
内蒙古华电多伦电厂一期2×660MW超超临界空冷机组工程
华电通州湾2×1000MW超超临界燃煤机组一期工程
望亭发电厂二期F级燃气-蒸汽联合循环热电联产项目
白音华金山坑口电厂二期工程2×600MW空冷超超临界发电机组项目
黑龙江华电齐齐哈尔二期1×350MW热电项目
河北华电石家庄鹿华热电有限公司二期2×350MW天然气热电联产项目
六合垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨呼兰德润生物质开发有限公司2×1.5MW+1×1MW农林生物质热电联产项目
崇仁县生活垃圾焚烧发电项目
常宁市生活垃圾焚烧发电特许经营项目
七台河北部居住区热电联产一期建设工程
怒江州泸水市生活垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨清河翰宜新能源有限公司通河县清河工业园区1×30MW农林生物质热电联产项目
锦州滨海新区热电厂新建工程
河南沃克曼建设工程有限公司2×600t/d生活垃圾焚烧发电项目
张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目
华晨宝马铁西新工厂分布式能源冷热电三联供项目
利辛县农林生物质热电联产项目
陕西彬州市生活垃圾焚烧发电项目
澄海益鑫天然气分布式能源项目
陕西安康市生活垃圾焚烧发电项目
南平市泰盛纸业有限公司南平工业园区江南园热电联产项目
中山市南部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和渗滤液处理厂二期（扩容）项目
石狮热电公司综合节能减排改造工程
贵州贞兴生活垃圾焚烧发电项目
延安市宝塔新能源开发有限公司宝塔区生物质30MW热电联产项目
襄阳协鑫燃气分布式能源项目
伊春市南岔县热电联产项目
虎林市第三热源热电联产项目
安阳灵锐秸秆热电联产项目
丰顺县资源热力电厂项目
内蒙古北疆生物质能发电有限公司2*30MW生物质能热电联产项目
宁阳鲁居30MW生物质热电联产清洁供暖项目
哈尔滨宾县德润生物质开发有限公司2×1.5MW1×1MW农林生物质热电联产项目
汕头市雷打石环保电厂扩建项目
梁河县垃圾焚烧无害化处理项目
哈尔滨市中东部城区集中供热整合华尔热电厂工程
凯润（东方）天然气冷热电三联供分布式能源
磐石市垃圾焚烧发电特许经营项目
古浪县30MW生物质热电联产项目
平果生活垃圾焚烧发电项目
周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
宝清县生物质热电联产项目一、二期工程
长汀垃圾焚烧发电项目
寿光市台头镇12MW生物质热电联产项目
大同市恒山区（广灵）生活垃圾焚烧发电及供热项目
杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇热电联产项目
粤电贵州红达瓦斯发电项目
雅安市生活垃圾焚烧发电项目二期工程
茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
（投运老电厂白皮书共计两本）
《全国五大电力老电厂名录》《全国地方老电厂名录》
拟在建资料中对每个工程项目的建设周期、机组大小、所在区域、投资金额、进展阶段、项目内容、项目招标动态，等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有业主、设计院联系人、电话、地址等内容。
投运老电厂名录资料内容包含：电厂名称、详细地址、装机容量、投产日期、重要科室负责人姓名、电话及部分手机号码等详细信息。
部分电厂项目目录-来源微信公众号：电力项目圈（原：中国火力发电网）
【暂缓】广东新会双水“上大压小”1×600MW热电联产项目工程
广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
江西省赣州市信丰县信丰电厂一期2×660MW新建工程
内蒙古蒙泰东胜2×660MW低热值煤热电联产（二期）扩建项目
陕西延长石油富县2×1000MW电厂
榆林杨伙盘2×660MW煤电一体化项目
【暂缓】焦作煤业集团赵固2×350MW低热值煤发电厂工程
内蒙古能建集团旗下营2×660MW机组工程
【暂缓】内蒙古旗下营和益发电厂2×350MW自备电项目
兴义市煤电铝一体化资源深加工基地清水河工业园热电联产动力车间项目二期
陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂三期工程
华润阜阳电厂二期工程
黄陵矿业集团有限责任公司店头电厂2×660MW燃煤电厂项目
内蒙古东源科技有限公司2×350MW低热值煤自备电厂
汕特燃机电厂天然气热电冷联产项目
国能查干淖尔电厂一期2×660MW项目
威赫电厂（2×660MW）CFB超超临界机组工程（一期）
东莞市中堂燃气热电联产项目二期2×460MW工程
内蒙古京能集宁二期扩建2×660MW热电联产工程
内蒙古能源发电投资集团有限公司金山热电厂2×66万千瓦扩建工程
淮南矿业集团潘集电厂一期2×660MW燃煤机组工程
广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW级扩建工程
大唐保定热电厂（九期）扩建项目
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐万宁2×400MW天然气发电项目
大唐青岛一期（两台F级）天然气热电联产工程（2×400MW）
大唐国际新余二期2×1000MW机组异地扩建工程（2×1000MW）
【暂缓】大唐安峪热电厂“上大压小” 2×350MW热电联产改扩建工程
大唐国际佛山热电冷联产项目（大唐国际高明燃气—蒸汽联合循环热电联产项目）
大唐郓城 630℃超超临界二次再热2×1000MW国家电力示范项目
国电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
宜州4×400MW级燃气热电冷联产项目
国电投石家庄北郊燃机2×400MW热电联产项目
国电投廊坊燃气热电项目(2×400MW)
国电双维内蒙古上海庙能源有限公司（2×1000MW）机组工程
国宏普兰店热电厂“上大压小”2×350MW新建工程
国电长滩电厂一期2×660MW机组煤电一体化项目
华能海南发电股份有限公司洋浦天然气热电联产工程
【暂缓】华能正宁电厂一期(2×660MW)工程
内蒙古上都四期2×660MW机组工程
华能郏县煤矸石综合利用电厂（二期）扩建工程（1×300 MW）
华能辛店燃气蒸汽联合循环（F级）热电联产机组工程
华能海口电厂五期2×660MW改扩建工程
华能段寨煤电一体化项目（2×1000MW）
华能咸阳沣渭新区热电联产项目
华电十二连城电厂工程（2×660MW）
河北华电石家庄裕华热电有限公司二期2×400MW燃气热电项目
华电新疆托克逊发电厂一期（2×660WM）项目
贵州华电贵州大方电厂二期扩建工程项目（2×660MW）
内蒙古华电多伦电厂一期2×660MW超超临界空冷机组工程
华电通州湾2×1000MW超超临界燃煤机组一期工程
望亭发电厂二期F级燃气-蒸汽联合循环热电联产项目
白音华金山坑口电厂二期工程2×600MW空冷超超临界发电机组项目
黑龙江华电齐齐哈尔二期1×350MW热电项目
河北华电石家庄鹿华热电有限公司二期2×350MW天然气热电联产项目
六合垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨呼兰德润生物质开发有限公司2×1.5MW+1×1MW农林生物质热电联产项目
崇仁县生活垃圾焚烧发电项目
常宁市生活垃圾焚烧发电特许经营项目
七台河北部居住区热电联产一期建设工程
怒江州泸水市生活垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨清河翰宜新能源有限公司通河县清河工业园区1×30MW农林生物质热电联产项目
锦州滨海新区热电厂新建工程
河南沃克曼建设工程有限公司2×600t/d生活垃圾焚烧发电项目
张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目
华晨宝马铁西新工厂分布式能源冷热电三联供项目
利辛县农林生物质热电联产项目
陕西彬州市生活垃圾焚烧发电项目
澄海益鑫天然气分布式能源项目
陕西安康市生活垃圾焚烧发电项目
南平市泰盛纸业有限公司南平工业园区江南园热电联产项目
中山市南部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和渗滤液处理厂二期（扩容）项目
石狮热电公司综合节能减排改造工程
贵州贞兴生活垃圾焚烧发电项目
延安市宝塔新能源开发有限公司宝塔区生物质30MW热电联产项目
襄阳协鑫燃气分布式能源项目
伊春市南岔县热电联产项目
虎林市第三热源热电联产项目
安阳灵锐秸秆热电联产项目
丰顺县资源热力电厂项目
内蒙古北疆生物质能发电有限公司2*30MW生物质能热电联产项目
宁阳鲁居30MW生物质热电联产清洁供暖项目
哈尔滨宾县德润生物质开发有限公司2×1.5MW1×1MW农林生物质热电联产项目
汕头市雷打石环保电厂扩建项目
梁河县垃圾焚烧无害化处理项目
哈尔滨市中东部城区集中供热整合华尔热电厂工程
凯润（东方）天然气冷热电三联供分布式能源
磐石市垃圾焚烧发电特许经营项目
古浪县30MW生物质热电联产项目
平果生活垃圾焚烧发电项目
周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
宝清县生物质热电联产项目一、二期工程
长汀垃圾焚烧发电项目
寿光市台头镇12MW生物质热电联产项目
大同市恒山区（广灵）生活垃圾焚烧发电及供热项目
杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇热电联产项目
粤电贵州红达瓦斯发电项目
雅安市生活垃圾焚烧发电项目二期工程
茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目寿方亮提醒，占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地，也需要缴纳耕地占用税，不过此类型土地税额可以适当降低，降低的部分不得超过百分之五十。寿方亮指出，因为农用地范围很大，可能会存在税收风险。
和城镇土地使用税一样，地方政府也有权力在国家标准的范围内制定适合地方的耕地占用税细则。
耕地占用税征收标准
怎么征？
情形一：未利用地区建光伏项目。
根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）规定“光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。”
“但是实际上还是会有一些特殊情形，主要在于地类的认定是有一些偏差和冲突的地方。在被国土认定为未利用地的同时，还可能被林业认为渔林地，这种情形非常常见，虽然现在这几个部门合一了，但是这个地类认定目前没有完成合并。”，寿方亮强调，现阶段而言，投资商还要关注未利用地中可能有林地草地的情形，一旦有这个情形的，根据财政部的文件，只要用于农业生产并且发放使用权证的草地，还是属于耕地的范围。即便国土未利用地，可能还是会征耕地占用税。
情形二：光伏复合项目，即互补类项目。
“需要关注的是，光伏组件区可以不改变原用地性质，以承包租赁方式使用用地，那么这个区域是否可以套用之前说的农用地政策？”，寿方亮解释到，根据政策从事非农业建设的要交税，反过来说，如果从事农业生产可以不交。
寿方亮补充道，《土地使用税暂行条例》明确直接用于农林、牧渔业生产可以免税，这其中强调的是必须要有农业生产，有农业部分才行，实际上很多农光互补项目备案虽然备案是农光，实际做的时候没有标准农业部分，有的时候仅仅是支架达到了高度要求，但是没有专门做农业部门。像内蒙古这个文件里面说的非常清楚，明确强调必须是实际用于种植、养殖、水土保持、植被恢复、荒漠治理等等工作的，才可以按照条例里面规定的，直接用于农林牧渔业生产免税。仅仅备案是农光，但是做的不到位，还是有可能被征耕地占用税。
那么征税面积到底如何界定？根据此前光伏們报道，山东某市向上级税务系统咨询光伏系统有没有优惠以及按照点征还是面征？税务系统的回答是没有税收优惠，同时要求按照合同面积征。
“合同面积肯定是一个大的面积，真正用于光伏建设并没有全部用上”，寿方亮分析认为，以法律为依据，不管是耕地占用税还是土地使用税，都是以实际使用面积为征税面积。实际使用面积由省一级政府确定组织现场测量的问题，这个问题上法律没有说特别死，有一定空间，至于按点还是面没有说清楚，这是在投资时候可以考虑突破的点。
风险防控
针对光伏项目用地可能遇到的税收风险，寿方亮提出了四条建议：
建议一、做好用地类型核查工作。寿方亮提到，尽管收到的用地预审显示为未利用地，但是由于国土部门与林业、草原等部门数据并未完全联网，实践中可能存在国土部门和林业部门（草原部门）对土地性质的认定标准不同，因此建议到林业、草原等部门核查土地类型。
建议二：与政府部门明确地类与税种税率。寿方亮指出，提前得到所选地块税率的明确，可以避免以后发生变化。
建议三：针对农光互补项目，做好农业备案与验收。因为农光互补项目，必须要有农业的部分才有可能免税，因此寿方亮建议，在验收时可以要求农业部门参与，并在验收文件中写明和农业有关的内容，作为以后申请免税的依据。
建议四：针对并购项目，通过协议防控风险。寿方亮表示，可以通过股权转让协议去约定风险的转嫁，买方通过股权转让协议，约定卖方承担以后出现的用地两税。
（全国最新版新建电厂白皮书共计七本）
《中国火电行业拟在建白皮书》按照装机容量资料分为两种，第一种是单台机组为300MW以上的大型火力发电工程项目（含300MW），第二种为单台机组为300MW机组以下 的生物质发电、垃圾焚烧发电，天然气发电，分布式能源站、余热发电、燃煤发电工程项目等。
《大唐集团火电项目白皮书》《华电集团火电项目白皮书》《华能集团火电项目白皮书》《国电集团火电项目白皮书》《国家电力投资集团火电项目白皮书》《地方电厂火电项目白皮书》《全国小机组发电项目白皮书》
（投运老电厂白皮书共计两本）
《全国五大电力老电厂名录》《全国地方老电厂名录》
拟在建资料中对每个工程项目的建设周期、机组大小、所在区域、投资金额、进展阶段、项目内容、项目招标动态，等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有业主、设计院联系人、电话、地址等内容。
投运老电厂名录资料内容包含：电厂名称、详细地址、装机容量、投产日期、重要科室负责人姓名、电话及部分手机号码等详细信息。
部分电厂项目目录-来源微信公众号：电力项目圈（原：中国火力发电网）
【暂缓】广东新会双水“上大压小”1×600MW热电联产项目工程
广东粤电花都2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目
江西省赣州市信丰县信丰电厂一期2×660MW新建工程
内蒙古蒙泰东胜2×660MW低热值煤热电联产（二期）扩建项目
陕西延长石油富县2×1000MW电厂
榆林杨伙盘2×660MW煤电一体化项目
【暂缓】焦作煤业集团赵固2×350MW低热值煤发电厂工程
内蒙古能建集团旗下营2×660MW机组工程
【暂缓】内蒙古旗下营和益发电厂2×350MW自备电项目
兴义市煤电铝一体化资源深加工基地清水河工业园热电联产动力车间项目二期
陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂三期工程
华润阜阳电厂二期工程
黄陵矿业集团有限责任公司店头电厂2×660MW燃煤电厂项目
内蒙古东源科技有限公司2×350MW低热值煤自备电厂
汕特燃机电厂天然气热电冷联产项目
国能查干淖尔电厂一期2×660MW项目
威赫电厂（2×660MW）CFB超超临界机组工程（一期）
东莞市中堂燃气热电联产项目二期2×460MW工程
内蒙古京能集宁二期扩建2×660MW热电联产工程
内蒙古能源发电投资集团有限公司金山热电厂2×66万千瓦扩建工程
淮南矿业集团潘集电厂一期2×660MW燃煤机组工程
广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW级扩建工程
大唐保定热电厂（九期）扩建项目
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐万宁2×400MW天然气发电项目
大唐青岛一期（两台F级）天然气热电联产工程（2×400MW）
大唐国际新余二期2×1000MW机组异地扩建工程（2×1000MW）
【暂缓】大唐安峪热电厂“上大压小” 2×350MW热电联产改扩建工程
大唐国际佛山热电冷联产项目（大唐国际高明燃气—蒸汽联合循环热电联产项目）
大唐郓城 630℃超超临界二次再热2×1000MW国家电力示范项目
国电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
宜州4×400MW级燃气热电冷联产项目
国电投石家庄北郊燃机2×400MW热电联产项目
国电投廊坊燃气热电项目(2×400MW)
国电双维内蒙古上海庙能源有限公司（2×1000MW）机组工程
国宏普兰店热电厂“上大压小”2×350MW新建工程
国电长滩电厂一期2×660MW机组煤电一体化项目
华能海南发电股份有限公司洋浦天然气热电联产工程
【暂缓】华能正宁电厂一期(2×660MW)工程
内蒙古上都四期2×660MW机组工程
华能郏县煤矸石综合利用电厂（二期）扩建工程（1×300 MW）
华能辛店燃气蒸汽联合循环（F级）热电联产机组工程
华能海口电厂五期2×660MW改扩建工程
华能段寨煤电一体化项目（2×1000MW）
华能咸阳沣渭新区热电联产项目
华电十二连城电厂工程（2×660MW）
河北华电石家庄裕华热电有限公司二期2×400MW燃气热电项目
华电新疆托克逊发电厂一期（2×660WM）项目
贵州华电贵州大方电厂二期扩建工程项目（2×660MW）
内蒙古华电多伦电厂一期2×660MW超超临界空冷机组工程
华电通州湾2×1000MW超超临界燃煤机组一期工程
望亭发电厂二期F级燃气-蒸汽联合循环热电联产项目
白音华金山坑口电厂二期工程2×600MW空冷超超临界发电机组项目
黑龙江华电齐齐哈尔二期1×350MW热电项目
河北华电石家庄鹿华热电有限公司二期2×350MW天然气热电联产项目
六合垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨呼兰德润生物质开发有限公司2×1.5MW+1×1MW农林生物质热电联产项目
崇仁县生活垃圾焚烧发电项目
常宁市生活垃圾焚烧发电特许经营项目
七台河北部居住区热电联产一期建设工程
怒江州泸水市生活垃圾焚烧发电厂项目
哈尔滨清河翰宜新能源有限公司通河县清河工业园区1×30MW农林生物质热电联产项目
锦州滨海新区热电厂新建工程
河南沃克曼建设工程有限公司2×600t/d生活垃圾焚烧发电项目
张家口北部片区生活垃圾焚烧发电项目
华晨宝马铁西新工厂分布式能源冷热电三联供项目
利辛县农林生物质热电联产项目
陕西彬州市生活垃圾焚烧发电项目
澄海益鑫天然气分布式能源项目
陕西安康市生活垃圾焚烧发电项目
南平市泰盛纸业有限公司南平工业园区江南园热电联产项目
中山市南部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和渗滤液处理厂二期（扩容）项目
石狮热电公司综合节能减排改造工程
贵州贞兴生活垃圾焚烧发电项目
延安市宝塔新能源开发有限公司宝塔区生物质30MW热电联产项目
襄阳协鑫燃气分布式能源项目
伊春市南岔县热电联产项目
虎林市第三热源热电联产项目
安阳灵锐秸秆热电联产项目
丰顺县资源热力电厂项目
内蒙古北疆生物质能发电有限公司2*30MW生物质能热电联产项目
宁阳鲁居30MW生物质热电联产清洁供暖项目
哈尔滨宾县德润生物质开发有限公司2×1.5MW1×1MW农林生物质热电联产项目
汕头市雷打石环保电厂扩建项目
梁河县垃圾焚烧无害化处理项目
哈尔滨市中东部城区集中供热整合华尔热电厂工程
凯润（东方）天然气冷热电三联供分布式能源
磐石市垃圾焚烧发电特许经营项目
古浪县30MW生物质热电联产项目
平果生活垃圾焚烧发电项目
周口市淮阳静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目
宝清县生物质热电联产项目一、二期工程
长汀垃圾焚烧发电项目
寿光市台头镇12MW生物质热电联产项目
大同市恒山区（广灵）生活垃圾焚烧发电及供热项目
杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇热电联产项目
粤电贵州红达瓦斯发电项目
雅安市生活垃圾焚烧发电项目二期工程
茂名市生活垃圾焚烧发电项目升级改造工程项目
安定循环经济园区项目
- 标签：我的老婆是学生会长第二季无修
- 编辑：王虹
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