对海上风电的四个清醒认识

　　今年以来，持续多年的新能源投资热逐渐降温回落，海上风电却逆势上扬。有关机构发布报告称，到2020年，江苏、浙江、福建、广东、海南、山东等省市海上风电开工规模总计将突破7800万千瓦，这个数字已远超《风电发展“十三五”规划》中1500万千瓦的目标。有人分析指出，这是国家发改委5月发布《关于完善风电上网电价政策的通知》后出现的一波“抢装潮”，目的是在2021年底前并网以获得每千瓦时0.85元的高上网电价。也有专家指出，虽然广东、江苏、福建等沿海各省都提出了开工建设超1000万千瓦目标，但就我国现有海上风电实际建设能力而言，这个目标根本实现不了，海上风电“”纯属无稽之谈。

　　(来源：电联新媒 作者：亦言 本文刊载于《中国电力企业管理》（上旬）2019年08期，作者系本刊特约撰稿人。)

　　相比陆上风电，海上风电具有平均风速高、利用小时数高、市场消纳空间大、适合大规模开发等优点。但由于受到政策、经济、运维、健康安全、环境、技术等方面的制约，海上风电发展尚处于起步阶段。据相关机构统计数据显示，截至2017年底，全球陆上风电累计装机容量为5亿千瓦，海上风电累计装机容量为1881.4万千瓦；截至2018年底，我国陆上风电累计装机容量为1.8亿千瓦，海上风电累计装机容量为500万千瓦。2018年，我国陆上风电新增装机容量约为2000万千瓦，海上风电新增装机容量为165万千瓦。通过两组数据的对比，可以看出，无论是全球还是国内，海上风电体量可以说还相当弱小。这也就不难理解，近8000万千瓦的开工建设规模，在业界能够掀起如此巨大的波澜。

　　担忧也罢，炒作也罢，当前电力发展中的几个方向性问题是明确的，不需要再进行争论。一是加快发展包括海上风电在内的各种新能源，加速推进电力绿色低碳转型，是不可逆转的全球能源发展大势。二是各国能源电力发展战略的选择，一定是基于各国国情和社情，并切合各自的资源禀赋和经济社会发展现状。三是确保国家能源安全供应是实施能源电力发展战略的重中之重。

　　综上可知，发展海上风电是我国电力转型发展和实施国家能源安全新战略的必然选择。当前，需要厘清的不是要不要发展海上风电，而是如何把握好海上风电发展的时机、节奏以及规模。更具体一点地说，沿海各省当下借助发展海上风电来加快调整能源结构和拉动装备制造业等相关产业发展，选择的时机是否恰当？局部发展将给国家电力行业带来哪些影响？如何做好风险防控？这些问题都要事先调查研究清楚，才可能避免前些年风电光伏大发展中系列问题重新上演。否则，将是又一幕“政府部门拍脑袋、相关企业拍胸脯、项目单位拍”的闹剧，到头来还是一场空。

　　最近，笔者现场观摩了一场高水平的行业大咖辩论会，并深受启发。该辩论围绕我国“十四五”煤电发展的地位与作用展开，经过一个上午的激烈辩论，最后双方观点和主张越来越趋同。大致可归纳为以下几点共识：一是“十四五”煤电发展将呈现基荷电源和调节电源并重的特征；二是清洁煤电与新能源相辅相成，协同发展，共同推进我国能源电力绿色低碳转型；三是在为实体经济减负的大背景下，新能源发展需要全面考量经济性；四是要加强电力市场建设，进一步发挥市场机制的调节作用。很显然，这些观点不可能通过几个小时的辩论就能轻易获得，而是参与辩论的专家事先做了大量深入细致的调查研究工作。

　　回到海上风电的发展，我们同样应该有以下几点清醒认识：一是技术问题完全可以交给技术部门去解决，纸上谈兵不解决问题；二是电价问题，国家已经出台了相关政策，重在贯彻执行；三是消纳问题，各地必须认真做好电力供需形势分析预测，进一步加快电力市场建设；四是经济性问题，要充分发挥市场机制的作用，尽量减少行政性干预。

　　因此，基于当前全国电力供需总体平衡的趋势和为实体经济减负的时代背景，以经济性为主要考量指标，谋划海上风电发展的时机、节奏以及规模，进而稳妥推进我国海上风电的发展，应是新时期国家能源安全新战略的题中之义。

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　　2022年度，浙江省人民政府公布，由龙源振华公司参研的“近海风电岩土工程灾变机理、防控技术与工程应用”成果荣获浙江省科学技术进步奖一等奖我国近海台风频发，土体软弱且具有组构各向异性特征，易诱发海上风电工程打桩溜桩、桩周土弱化冲刷、海缆J型段疲劳破断三大岩土工程灾害。当前国际近海风电工

　　日前，法国浮式风电技术公司EoLink研发的金字塔形浮式风电设计EoLink（用公司名字命名）获得了西班牙开发商AccionaEnergy和项目管理公司Valorem的新投资。这也为Eolink概念试点项目的实施扫清了障碍。Eolink概念的核心是采用了无塔筒的风机，用一组薄的异形臂取代塔筒，从而减少30%以上的用钢量，减轻

　　经过2021年的“抢装”，我国海上风电技术水平与工程能力得到大幅度提高，不少沿海地区也积累了宝贵的项目开发与产业发展经验。这为我国通过大规模开发海上风电，促进实现沿海经济发达地区能源安全、经济发展、低碳转型打下了坚实的基础。“十四五”期间，我国海上风电将在迎来平价时代的同时，全面加速

　　12月7日，中国华能集团有限公司召开新能源发展座谈会，分析当前形势和存在问题，围绕国家大型风电光伏基地开发建设，研究部署下一阶段新能源发展工作。集团公司总经理、党组邓建玲出席会议并讲话。集团公司党组成员、副总经理樊启祥、王文宗、李向良出席会议。会上，集团公司规划部负责人传达国

　　近日，天津金风天诚德材新能源科技有限公司成立，法定代表人为朱振，注册资本700万人民币，经营范围包括新能源原动设备销售；储能技术服务；海上风力发电机组销售；太阳能热发电产品销售；资源再生利用技术研发等。股权穿透图显示，该公司由新疆金风科技股份有限公司间接全资控股

　　据当地媒体报道，能源巨头壳牌、中国广核集团有限公司（CGN）和法国储蓄银行（CDC）已经取消了将在法国近海建造的示范性浮式风电项目。据《LeParisien》报道，GroixBelle-le示范项目装机容量为28.5兆瓦，价值3亿欧元（折合人民币约22.18亿元），取消的主要原因是项目面临“技术、商业和财务挑战”。壳

　　2022年，按装机容量计算，英国和中国共享世界上最大的两个海上风电市场的殊荣。英中携手推进海上风电合作，发展潜力不言而喻。由英国驻华大使馆和水电水利规划设计总院主办的“第八届中英海上风电产业合作指导委员会年度会议暨中英海上风电供应链研讨会”于2022年11月24日在北京及线上同步举行。活动获

　　正值海上风电国补退坡元年，海上风电市场的火热势头却丝毫不减。海上风电整机商陆续推出最新款海上风电机型，海上风电整机市场正重新洗牌。截至今年第四季度，我国多个沿海省份陆续放出百万千瓦级海上风电招投标规模。据记者不完全统计，今年海上风电项目招标总容量已超过1300万千瓦，刷新历史最高纪录

　　远景EN-226/8.5智能风机截至目前累计订单近1.5GW，是低风速海域公开招标获单最多机型，以更大单位千瓦扫风面积带来的高性能、极致可靠性和完整交付性获得行业认可，接连拿下华能苍南、龙源射阳、中广核惠州等多个低风速项目。为何这款风机能成为海上低风速市场王者?答案是将中国海域低风速特点纳入风

　　法国海上风电进一步加速，在完成首个商业规模StNazaire海上风电场并网不久，法国又为先前已确定的固定基础海上风电场启动了两个新的招标。第一个招标场址位于大西洋奥莱龙岛（Oléronisland）约35公里处，计划装机容量约1GW。而第二个场址位于英吉利海峡的诺曼底海岸38公里处，容量约1.5GW。这也是该地

　　近期，风电行业支持性政策频发，利好消息集中落地，市场预期向明年切换。高招标量支撑增量预期，中国风电发展空间打开，高景气的发展趋势愈发明晰。012023年将迎风电并网大年据锐轩咨询统计，截至2022年10月末，全国风机设备公开招标容量达73.3GW，同比增长72.5%，招标规模已远超去年全年。2022年，全

　　北极星售电网获悉，福建闽东电力股份有限公司发布2022年半年度报告，报告期公司实现营业收入为35152万元，较上年同期增加10488万元，增幅42.52%；实现营业利润15713万元，较上年同期增加8699万元，增幅124.04%；归属母公司所有者的净利润13931万元，较上年同期增加7274万元，增幅109.27%，主要系本报告

　　北极星售电网获悉，南充市发改委日前发布转发《四川省发展和改革委员会关于新建风电、光伏发电项目上网电价政策有关事项的通知》的通知。《通知》指出，2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目（以下简称“新建项目”）上网电价延续平价上网政策，按四川省燃煤发电

　　4月8日，新疆自治区发改委官方微信发布了“自治区发展改革委负责同志就《完善我区新能源价格机制的方案》相关问题答记者问”。根据有关负责同志介绍：2021年以前年度建成的项目：上网电价政策保持不变。2021年起投产的新能源平价项目：发电量全部纳入电力市场，目标上网电价0.262元/千瓦时。高于市场交

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，保障电力安全稳定供应，日前，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作。

　　北极星储能网获悉，国家发改委刚刚发布了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，明确了2021年风电、光伏发电等新能源上网电价政策，本通知自2021年8月1日起执行。根据文件，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。

　　2021年1-3月，江西省5个风电项目上网电价获发改委批复，分别为：龙源宁都武华山风电场0.6元、定南新阳智慧风电场0.57元；浮梁中岭100MW风电项目0.6元、贵溪市瑞天佑新能源有限公司贵溪耳口风电场0.61元、定南金风润天岿美山风电场0.6元。原文如下：

　　一、风电上网电价政策近年来随着技术进步和发展规模的壮大，风力发电成本迅速下降，政府也逐步下调风电上网标杆电价。2019年起，风电标杆上网电价改为指导价，作为风电项目竞价的最高限价，要求陆上风电在2021年实现全面平价，体现了全面实施竞争配置的政策导向。（一）陆上风电项目1.标杆电价阶段2009

　　北极星风力发电网获悉，近日内蒙古锡盟发改委发布《关于明确锡盟特高压外送风电基地700万千瓦外送风电项目上网电价的通知》，通知指出：按照国家发展改委电价政策规定，2016年1月1日以后核准的陆上风电项目执行2016年的上网标杆电价0.47元/千瓦时（含税）；2年核准期内未开工建设的项目不得执行该核准

　　北极星风力发电网获悉，江西省发改委今复3个风电场上网电价，详情如下;江西省发展改革委关于华电福新江西宜春新能源有限公司丰顶山风电场上网电价的批复赣发改价管〔2020〕994号宜春市发展和改革委员会：你委《关于核定华电福新江西宜春新能源有限公司丰顶山风电场上网电价的请示》（宜市发改价格

　　3月30日，龙源电力在北京以电线年度业绩发布会。龙源电力董事长、贾彦兵出席会议并介绍公司2019年经营业绩；龙源电力总经理孙劲飚、董事会秘书贾楠松、总会计师常世宏参加会议。来自摩根士丹利、瑞银、花旗、美银、摩根大通、瑞信等国际投资机构的代表和分析师参会。截至2019

　　欧洲8国的国家元首或政府首脑及欧盟，30日在丹麦首相官邸马林堡召开波罗的海能源峰会并签署“马林堡宣言”，同意加强能源安全和海上风电合作，计划在2030年将由其掌控的波罗的海地区海上风电装机容量从目前的2.8吉瓦提高至19.6吉瓦(1吉瓦等于100万千瓦)。此次峰会的与会国包括丹麦、瑞典、波兰、

　　日前，全球风能理事会（GWEC）发布了2022年版《全球海上风电报告》（GlobalOffshoreWindReport2022）。其中的“2022-2031年市场展望”一节，以图文形式展示了未来十年全球主要海上风电市场有望实现的新增与累计装机规模。以下内容摘自该报告。全球海上风电市场发展前景向好，这一方面是由于2021年举行

　　近日，CWEA《中国风电产业地图2021》已编制印刷完成，以下为第五章海上风电装机情况的内容，特分享供参考。第五章“海上风电装机情况”2021年，中国海上风电装机创历史新高。2021年新吊装海上机组2603台，新增装机容量达到1448.2万千瓦，同比增长276.7%，主要分布在江苏、广东、浙江、福建、辽宁、山东

　　2022年6月29日，葡萄牙里斯本：全球风能理事会（GWEC）在里斯本举办的联合国海洋大会期间发布《2022全球海上风电报告》，报告显示2021年全球海上风电新增并网容量21.1GW，为历史最高纪录。报告指出，海上风电产业正准备迎来快速发展的全新时代。多国政府已把海上风电看作实现能源安全与能源可及的重要

　　数据显示，我国海上风电装机规模已高居世界第一。“向海争风”正成为东部沿海地区绿色低碳发展的“蓝色动力”。2022年世界海洋日前夕，记者从自然资源部获悉，按《2021年中国海洋经济统计公报》最新数据，目前我国海洋清洁能源开发势头强劲，2021年全国海上风电新增并网容量1690万千瓦，同比增长4.5倍

　　4月22日，中国风能协会（CWEA）发布《2021年中国风电吊装容量简报》，公布了2021年中国风电整机商排名。据简报显示，电气风电以420.4万千瓦新增装机容量以及29%的市场占比，居于2021年中国风电整机企业海上新增装机容量榜首，蝉联冠军。结合陆上数据来看，电气风电2021年总新增装机容量555万千瓦，在排

　　4月13日，广东省政府办公厅印发《广东省能源发展“十四五”规划》，规划提出：大力发展海上风电。规模化开发海上风电，推动项目集中连片开发利用，打造粤东、粤西千万千瓦级海上风电基地。“十四五”时期新增海上风电装机容量约1700万千瓦。适度发展陆上风电。结合资源条件，适度开发风能资源较为丰富

　　截止2022年3月1日，全国各沿海地区海上风电规划及支持政策陆续出台，其中广东、山东、浙江、海南、江苏、广西等地区已初步明确其海上风电发展目标。据北极星风力发电网不完全统计，“十四五”期间，全国海上风电规划总装机量超100GW，伴随着海上风机价格不断下探及施工成本低逐步降低，海上风电在“十

　　截至2021年末，全球海上风电累计投产规模达到50.5吉瓦，同比大幅增长58%。当前海上风电发电量占到全球能源供给的约0.3%，克拉克森能源转换模型表明海上风电将在2050年占到全球能源供给的6%-9%，并提供4,870至5,990太瓦时的清洁电力。2021年海上风电新增投产规模再破历史纪录，全年新增投产海上风场84个

　　我国海上风电资源丰富，开发利用潜力巨大，海上风电因其清洁低碳、靠近东南沿海地区用电负荷侧、消纳方便，在“碳达峰、碳中和”中的重要作用愈加凸显，发展海上风电被视为我国能源结构转型的重要战略支撑。

　　预计今年年底完成调试的马里湾东（MorayEast）海上风场数月前完成了第100台——也是项目最后一台V164-9.5MW风机的吊装工作。