南方日报｜迎“风”势起 带“电”腾飞！汕头市聚力建设国际风电创新港

　　向海图兴，发力正当时。广东省第十三次党代会报告指出，推动“一核一带一区”区域发展格局积厚成势，实现更高水平更高质量的区域协调发展。其中，明确提出支持汕头国际风电创新港建设，为汕头海上风电产业发展指明方向。

　　目前，汕头正坚定不移走好走实“工业立市、产业强市”之路，依托粤东千万千瓦级海上风电基地建设，集中打造2000亿元新能源产业集群，加快形成“1+3+3”海上风电全产业链生态体系，举全市之力高起点、高水平建设汕头国际风电创新港。

　　近年来，随着鲁能新能源产业基地、华纳机舱罩等项目启动建设，海上风电产业链上下游多家企业逐鹿汕头濠江；大唐、华能、三峡、中海油、中国绿发、国电投等一批央企相继循“风”而来，为汕头海上风电资源开发注入强劲动力；国电南瑞、青岛武晓、江苏华纳、盘古润滑等一大批配套企业因“风”而聚，构筑起日趋完善的风电产业链。最新出炉的汕头金融行业数据显示，资金要素保障风电产业发展继续加强，“风从海上来、风能变绿电”正成为汕头推动广东加快实现“3060”碳达峰碳中和目标的生动写照。

　　汕头地处赤道低气压带和副热带高气压带之间，风力资源丰富，“风场”条件得天独厚，具备大范围连片开发的基础。发展风能产业，汕头具有绝佳的自然禀赋、扎实的产业基础、广阔的发展前景。

　　掘金海上风电，汕头从未停歇：1988年，南澳县启动了中国首个风力发电示范场项目建设，被海内外风电专家誉为“中国风电开发的先锋”；2010年，国内最大型风电柔性直流输电工程落户南澳岛，再次为我国新能源开发发挥了重要示范作用；2019年8月和2021年9月，上海电气8兆瓦和11兆瓦海上风机在汕头完成总装下线，两次刷新国内最大容量海上风机纪录；2021年底，大唐南澳勒门I海上风电项目成功实现全容量投产；今年一季度，广东固韩重工设备有限公司海洋装备生产基地建设项目开工，建成投产后将有力推动海洋高端智能制造业转型升级；继而7月，亚洲首台11兆瓦海上风机吊装成功，汕头海上风电又迈上新的台阶。

　　海上风电是汕头发展新能源产业的主攻方向，其中濠江区坐拥广澳港，海上风能资源丰富，交通畅达，产业基础良好，发展空间广阔，是发展海上风电的主阵地。如今，濠江区正高标准加快建设海上风电产业园，积极开展招商引资，在用能、用工、物流、融资等领域配套扶持措施，打造承接海上风电产业项目的优质发展平台。

　　目前，海上风电产业园规划总面积约9000亩，核心区规划面积约4200亩。产业园基础设施配套一期工程已启动建设。同时，上海电气风电集团发挥“头部企业”作用，成立汕头海上风电产业联盟，现有成员单位40余家，并已落地风电主机等6个项目，总投资超16亿元，产业链发展初见成效。

　　据汕头市统计局的数据，上半年全市“三新两特一大”产业投资同比增长10.5%。其中，在大唐南澳勒门I海上风电项目、海上风电产业园等项目的带动下，新能源投资增长77.7%。而在今年一季度集中开工的18个项目中，广东固韩重工海洋装备生产基地建设项目尤为引人关注，其主要生产风电发电塔筒、导管架和单桩，依托汕头临海临港优势，将有力推动海洋高端智能制造业转型升级。

　　据统计，2021年汕头以风能产业为龙头的新能源产业，实现规上工业总产值146.68亿元，增长15.8%，充分展示风能产业强劲的发展势头。

　　南澳县南部海域的勒门列岛附近拥有丰富的海上风电资源，属海上一类风电场。水天一色中35台7兆瓦级风力发电机组正迎风向海，机翼缓缓转动之中，一场风与电之间的能量交换正悄然进行……

　　大唐南澳勒门I海上风电项目是广东省重点建设及粤东地区第一个顺利开工投建的海上风电项目，对粤东地区乃至广东省的海上风电发展具有重大标志性意义。

　　“项目建成后，与相同发电量的常规燃煤火电机组相比，每年可节约标煤约24万吨，减少二氧化碳排放45万吨。”大唐汕头新能源有限公司党委委员、副总经理、总工程师王体表示，项目规划装机总量245兆瓦，预计年发电量7.51亿度，产值5.65亿元，为促进汕头能源结构升级，加快构建“三新两特一大”产业发展新格局具有重要意义。

　　据统计，截至7月底，该项目已安全运行了208天近5000小时，共发电3.34亿度，上网电量3.27亿度，极大缓解了汕头用电高峰期间500千伏主变电站的供电压力。近日，汕头移动还开通700MHz 5G海域覆盖站点，实现了南澳勒门Ⅰ海上风电项目的通信业务。

　　作为电气风电的全资子公司，上海电气风电广东有限公司于2017年在濠江区成立，投资建设广东海上风电智能制造项目。企业生产的海上风力发电机组产品各项关键性能指标均达到国内外领先水平，汕头海上风电高质量发展龙头势起。

　　随着亚洲首台11兆瓦（MW）级别海上风电机组在濠江区基地顺利完成吊装，汕头海上风电迎来新的机遇。据介绍，该11兆瓦机组是电气风电在发电机与整机设计方面深耕多年后，为中国海上风电市场带来的更大容量、更大风轮、更高发电量的更优解决方案。这将有力推动汕头国际风电创新港建设，引领海上风电产业发展。依托海上风力丰富资源，龙头企业相继落户汕头，全产业链海上风电产业逐步形成规模。

　　2022年濠江区政府工作报告提出，继续坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进产业强区，并提出力争推动区域海上风电产业年产值突破30亿元的目标。

　　据悉，目前，濠江正协同加快推进“一港一园”建设，此外，为高效联通风电产业园与广澳港区，濠江正在谋划建设进港运输通道，解决风机主机、叶片、塔筒等大部件产品的运输问题，推动风电产业快速发展。

　　8月的南方骄阳似火，上海电气风电广东有限公司车间里生产热度丝毫不亚于室外气温，工人们正在加紧吊装一批风力发电机。

　　“这批主轴承是风力发电机的关键组装部分，此前经海运运抵厦门港，通过全国通关一体化模式直接通关转运到汕头再开箱查验，为我们节省大量人力和时间成本。”该公司总经理王全景介绍，设备生产的一些关键部件进口过程中，受疫情影响物流不可控因素较多，海关在通关环节第一时间帮助企业解决难题，提出多种便捷通关方案，有效助力设备顺利进口。

　　为保障高端制造企业生产所需设备供应链稳定，濠江海关扎实落实海关总署促进外贸保稳提质“十条措施”，通过派员上门“送政策”、围绕需求“订措施”、线上线下“捷沟通”等方式，精准释放“两步申报”、提供“预约监管”“7×24小时快验快放”等通关服务，支持企业多批生产急需设备规范进口、高效通关。

　　据王全景介绍，濠江海关了解到进口设备资金占用，给企业带来一定压力的实际困难后，推送了重大技术装备减免税政策。在海关指导下，今年，该企业已有30票进口货物享受“真金白银”减免税政策红利。

　　为支持地方做大做强海上风电主机制造项目，濠江海关引导企业用好用足关键设备及零部件进口税收政策，支持企业引进关键零部件制造及配套项目，进口先进设备实现技术升级迭代。数据显示，近3年来，该关已累计为风电企业办理减免税进口关键零部件51批，进口货值2.6亿元。

　　同时，濠江海关还探索建立以企业集团为单位的多元化海关担保机制，给予国内亟须引进技术的智能装备制造业企业更多的关税免担保优惠政策，减少企业资金压力。同步加大对企业“产学研用”一体化发展的支持力度，助力国内制造商提高生产技术，提升自主研发能力。

　　当前，绿色产业的发展和传统产业绿色改造对金融的需求日益强劲，这使得绿色金融成为银行业发展的新趋势。如何可持续性地发展绿色金融成为汕头金融机构经营中绕不开的命题。

　　近日，笔者从汕头银保监分局获悉，目前汕头辖内共有6家银行机构和4家保险机构支持风电产业相关项目。2022年1—6月，新发放金额1.52亿元。截至2022年6月末，余额19.73亿元，同比增长183.40%，比年初增长6.72%；累计为风电产业提供风险保障25.81亿元，同比增长98.84%，比年初增长68.65%。

　　据介绍，大唐汕头新能源有限公司自成立以来便将中国银行汕头分行作为业务主办行，该行向公司核定中长期额度18亿元，用于项目建设（允许用于置换股东前期投入资金），是中国银行汕头分行践行“为实现碳达峰碳中和贡献金融力量”的具体举措之一。

　　“海上风电项目属新兴能源项目，同样符合工商银行汕头分行行业信贷投向，属于我们积极支持类业务，目前我们银行累计已审批通过当地4个海上风电项目的项目申请。”银行相关工作人员说。

　　笔者了解到，这4个项目包括大唐汕头新能源有限公司大唐南澳勒门I海上风电项目、华能广东汕头海上风电有限责任公司华能汕头海门（场址二、场址三）海上风电项目、华能汕头勒门（二）海上风电场项目和三峡新能源汕头发电有限公司汕头市南澳洋东海上风电项目。累计审批额度75亿元，目前暂未提款。据介绍，4个项目全部建设完工，每年可节省标煤消耗约130.41万吨，每年可以减少CO2排放量约为291.12万吨。

　　近期，工商银行汕头分行拟搜集资料上报大唐南澳勒门I海上风电扩建项目、海上风力发电机叶片生产制造基地项目，共同推动汕头海上风电产业和海工装备制造产业的发展。

　　风力强劲的同时，汕头也是西太平洋台风登陆广东的主要地区之一，对于风电产业而言，有了保险的护航，就多了一项保障。

　　“2021年10月，受台风‘圆规’影响，上海电气风电广东有限公司厂区的LED大屏倾倒，监控、门禁等财产设备遭到损坏，接到报案后，平安财险汕头中支理赔部门迅速处理，通过现场查勘，最终核定损失金额7万元，并快速进行赔付。”该保险公司相关工作人员说。据悉，平安财险汕头中支连续多年承保上海电气风电广东有限公司位于濠江区的生产基地一揽子财产综合保险。其中包括企财险、营业中断险、机器损坏险、公众责任险等多个险种，截至今年6月末，累计提供风险保障超13亿元。随着越来越多的保险机构加入投保，汕头风电产业高质量发展步伐愈加蹄疾步稳。