每度02元、比煤电便宜一半 海上风电低价时代真的来了？

　　7月13日，福建省发改委公示2022年首批海上风电竞争性配置项目结果。这批海上风电项目包括连江外海、马祖岛外海上风电项目，装机容量分别为70万千瓦、30万千瓦，两个项目均位于福州市连江东侧海域。

　　其中，连江外海项目优先中选者为华能集团与福建省投资开发集团有限责任公司联合体；马祖岛外项目优先中选者为国家能源集团与万华化学集团股份有限公司联合体。

　　多位风电行业人士向界面新闻证实，华能联合体投出了约0.2元/度的申报电价，为国内海上风电有史以来报出的最低中标价。

　　2019年5月，国家发改委将海上风电标杆上网电价改为指导价，并确定为0.8元/度，提出新核准的海上风电项目将全部通过竞争方式确定上网电价。

　　2019年6月，上海市发改委启动了奉贤海上风电项目，该项目为中国首个竞争性配置海上风电项目，中标电价为0.7388元/度。

　　此后，各省地陆续启动海上风电竞争性配置项目。上述福建省首批海上风电竞配项目，为2021年以来地方政府公开发布的第四批海上风电竞配项目。

　　今年，海上风电不再享受国家补贴，全面迈向平价时代，即上网电价与当地燃煤电价持平。4月，上海金山30万千瓦海上风电竞争性配置项目，中标企业的申报电价为0.302元/度。

　　福建的燃煤发电上网基准电价为0.3932/度，上述0.2元/度的海上风电电价，近乎煤电价格的一半。

　　近四年内，海上风电电价由0.85元/度下探至0.2元/度，降幅近八成。中国海上风电低价时代真的来了吗？

　　“这个价格低到让行业意外”，一位不愿具名的风电头部整机企业人士告诉界面新闻，福建省海上风电项目的电价想要达到当地煤电水平，都已经很困难。

　　该人士称，以目前风电建设和投资水平，即使陆上风电项目按此电价水平计算也较难获利。该项目将于“十四五”期间开工建设，不排除开发商先圈地再观望，也存在难以开工的可能性。

　　远景能源高级副总裁田庆军告诉界面新闻，按4.9%的融资利率测算，若要做到0.2元以下的度电成本，需要海上风电项目EPC造价每千瓦低于1万元，且年发电量达到6000小时以上。

　　“但未来几年，这一造价水平几乎无法实现。”田庆军称。据平安证券研报，近年来国内海上风电项目的EPC造价已下滑，现降至每千瓦1.2万元左右水平。

　　田庆军对界面新闻称，要警惕福建省低价中标开头后，各省海上电价从平价快速进入低价时代。这势必让开发商把成本压力传导至合作伙伴，尤其是整机和施工企业。

　　一位头部风电企业人士告诉界面新闻，华能项目的整机采购倾向于低价中标、多个项目打捆招标，“这需要整机商的报价具有绝对价格优势，市场竞争愈发焦灼。”

　　福建省海上风资源位于全国前列，平均风速在7.1-10.2m/s之间，可利用小时高达3500-4000小时，有望成为最先实现海上风电全面平价的省份。

　　根据国家能源局数据，2020年福建风电利用小时高达2880小时，比全国平均水平高出783小时。

　　受海床结构和台风因素影响，福建海上风电单位造价较高，但因海风资优越，其海上风电度电成本低于江苏、广东等其他沿海省份。

　　福建省是中国海上风电第三大省。2021年福建省新增海上风电并网规模238万千瓦。“十四五”末海上风电并网发电规模有望超500万千瓦。

　　福建省海上风电项目开发竞争激烈，成为各大风电开发商的必争之地。当地竞争性配置项目，吸引了中广核风电有限公司、华润(集团)有限公司、三峡集团福建能源投资有限公司、中国华电集团、大唐国际发展股份有限公司等十家主要开发商参与争夺。

　　一般而言，竞争性配置项目评分组成包括企业能力、设备先进性、实施方案、电价水平等。截至目前，福建发改委尚未披露上述竞价项目的中标评分表。有业内人士认为，电价分数或占关键比重。

　　一位不愿具名的行业资深人士对界面新闻表示，对于当地政府而言，电价越便宜越好。在目前竞争格局下，开发商需要用低价先抢占资源，未来才有机会扩大市场盘子。

　　“大项目稳地位，小项目赚利润，市场的蛋糕是固定的，开发商先守住市场份额，才能赢得小订单。”另一位风电观察人士也对界面新闻称，拿到新能源建设指标后，可以再和当地政府商谈如何将项目落地。

　　田庆军告诉界面新闻，开发商报出低价，或考虑到未来融资利率可以降到2%以下，亦或对绿电未来关联的碳市场充满信心。未来海上风电项目除了拥有发电收入外，还有可能获得额外碳交易收益。

　　此外，开发商或对政策抱有期望，认为未来有利好政策出台，例如电力现货交易电价可能高于承诺上网电价等。

　　也有整机企业管理者指出，目前海上风电项目开发步伐快于技术进步，应该让有限的海上资源匹配最成熟的海上风电技术，否则项目存在质量风险。

　　在田庆军看来，行业需要理性发展，应避免和内卷；政府应给予宏观调控，在开发进度上坚持循序渐进原则，实现技术、成本、收益与规模的最佳匹配。