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中央党校(国家行政学院)党建部教授张荣臣:坚持党的全面领导 不断推进党的建设新的伟大工程

4月8日,在浙江省杭州市富阳区里山镇安顶山上的高山云雾茶地,党员志愿者帮助人手不足的茶农采收云雾茶。记者 徐昱/摄

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(简称《决议》),以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步的系统概括,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。2022年两会期间,习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时,用“五个必由之路”进一步深化了对坚持党的领导的规律性认识,明确指出“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。

100年来,中国共产党一直注重加强自身建设,从毛泽东同志在1939年10月发表的《〈共产党人〉发刊词》中提出“党的建设伟大工程”,到改革开放和社会主义现代化建设时期的“党的建设新的伟大工程”,再到党的十八大以来习近平总书记提出的“新时代党的建设新的伟大工程”,中国共产党对自身建设的要求一直在逐步完善。

党的二十大将在今年召开,如何引领当代青年深刻理解中国共产党是领导我们事业的核心力量,如何在新时代不断推进党的建设新的伟大工程?中青报·中青网记者专访了中央党校(国家行政学院)党建部教授张荣臣。

党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系

中青报·中青网:中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以来的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是因为有中国共产党的坚强领导。那么,该如何理解坚持党的全面领导是历史的选择、人民的选择、时代的选择和实践的必然要求?

张荣臣:中国共产党是严格按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的工人阶级先锋队。毛泽东同志强调,党的建设是一项“伟大的工程”,提出要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。

改革开放以来,党为加强和改善党的领导持续努力,为党和国家事业发展提供了根本政治保证。与此同时,党内也确实存在一些对坚持党的领导认识模糊、行动乏力的问题,存在一些落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化的问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力。习近平总书记指出:“我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面,就会削弱党的执政能力,动摇党的执政基础,甚至会断送我们党和人民的美好未来。党的十八大之前有很多党内的同志和广大人民群众有所担忧,也就是在这里”。

党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持和加强党的全面领导,关系党和国家的前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的。坚持党的全面领导是历史的选择、人民的选择、时代的选择,实践的必然要求。在坚持党的领导问题上,我们不能有丝毫的松懈和动摇。

中青报·中青网:党的十八大以来,我们始终坚持党的全面领导,全面深化改革领域共推出了2000多项改革方案,十年来坚持党的全面领导方面有哪些值得总结的创新与成就?

张荣臣:党的十八大以来,坚持党的全面领导理论上得以深化,实践上也取得了明显成效:一是提出党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导。坚持和加强党的全面领导,是新时代加强党的建设的原则。 二是提出党的领导是全面的、系统的、整体的,保证党的团结统一是党的生命。要把党的领导落实到一切工作当中去,贯穿到经济社会各个领域、改革发展每个环节。三是提出坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央。各级领导干部特别是高级干部要练就一双政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治责任。四是严明党的政治纪律和政治规矩,推动营造风清气正的良好政治生态。五是提出党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。六是提出要健全党的领导制度体系,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

党中央权威和集中统一领导也得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

党的建设是一个有机整体,以党的政治建设为统领

中青报·中青网:不同时期对党的建设的具体表述有所不同,这些不同的要求意味着什么?

张荣臣:党的建设是在紧密联系党的政治路线中进行的,这也是在不同时期我们党对党的建设有不同提法、不同要求的原因,但实质都是一样的,就是锻造一支无产阶级先锋队组织、一个先进的马克思主义政党。在不同历史时期,我们党都回答了“建设什么样的党,怎样建设党”的问题,并据此来进行党的建设的工作部署。

新时代党的建设总要求所蕴含的目的、方针、主线、总体布局、目标,构成了新时代党的建设科学有机的整体。我们要牢牢把握,坚持协调推进、统筹推进、一体推进。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,带领全国人民勇于探索、勇于实践,在国内外形势正在发生深刻复杂变化的情况下,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,推动党和国家事业发生历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。

党的十九大提出了新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

中青报·中青网:党的十九大第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,这要怎么理解?

张荣臣:党的政治建设是指马克思主义政党为保证其在政治上的先进性和纯洁性,实现既定的政治目标,而进行的一系列政治方面的建设,历来是党的建设的根本问题。

强调党的政治建设是党的根本性建设,要求我们把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。这是因为,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设决定党的建设方向和效果。无论在革命时期还是社会主义建设时期,党一直把政治建设放在极为重要的位置,并且根据不同时期党所处的历史环境和中心任务来确定政治建设的主要内容。能否搞好党的政治建设,直接关系到中国共产党举什么旗、走什么路、朝什么方向的问题,决定着中国共产党的性质和执政地位,关系到党的前途命运和国家的长治久安,直接决定着党在政治上的先进性和成熟程度,体现了对党的建设规律和党的建设科学化的深刻把握。

自我革命是跳出历史周期率的“第二个答案”

中青报·中青网:我们党怎样跳出历史上兴衰治乱、往复循环的周期率难题?

张荣臣:中国共产党建党100多年了,今天依旧面临着如何跳出历史周期率这个问题。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党给出了第二个答案,这就是自我革命。习近平总书记为什么强调跳出历史周期率的“第二个答案”?是因为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党要领导广大人民群众实现中华民族的伟大复兴,必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,除强调发展人民民主外,还要不断推进党的自我革命,以新时代党的自我革命引领新的伟大的社会革命。

跳出历史周期率的第一个答案——民主新路和第二个答案——自我革命,是一个问题的两个方面,自我革命既是对民主新路的继承,又是对民主新路的创新和发展。党的十八大以来,我们健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,在发展全过程人民民主方面取得了重大成绩。所以,我们说自我革命是跳出历史周期率的“第二个答案”,是强调打铁必须自身硬,党是中国特色社会主义事业的领导核心,党要领导得好,必须以自我革命的精神全面从严治党。

自我革命,就要正视党内存在的突出问题,进一步增强党的“四自能力”,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党不变质、不变色、不变味。正如习近平总书记指出的,100年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。

中青报·中青网:新的赶考路上,如何确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心?

张荣臣:一是必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向。二是必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。三是必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。四是必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。五是必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。六是必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。

中青报·中青网记者 梅潇予

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