加强政治建设 确保全党步调一致向前进

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加强政治建设 确保全党步调一致向前进

《求是》杂志编辑部

“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”，“确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”！

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记深情回顾党的百年光辉奋斗历程，深刻总结党的建设历史经验，着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，明确要求推进新时代党的建设新的伟大工程，必须坚持以党的政治建设为统领。

“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”党的十八大以来，习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，围绕全力推进党的政治建设发表一系列重要讲话，从历史和现实、理论和实践的结合上深刻阐明了坚持正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等根本问题，实现党的团结统一更加巩固，有力推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

《总结党的历史经验，加强党的政治建设》一文，摘自习近平总书记2015年6月至2021年2月期间的讲话、文章等多篇重要文献，共16条。这篇重要文章深刻总结我们党政治建设的历史经验，集中反映了习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，具有很强的思想性、现实性、指导性。在全党全社会深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神之际，深入学习领会这篇重要文章，对以史为鉴、开创未来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党高度团结统一，奋力书写实现第二个百年奋斗目标优异答卷，具有重要意义。

党的政治建设是党的根本性建设

“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活”；“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败”；“我们要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者”……

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。在这篇重要文章中，习近平总书记回顾党的百年奋斗历程，回顾古田会议、遵义会议、党的七大等党的重大历史事件，从正反两方面总结党的政治建设的历史经验特别是党的十八大以来加强党的全面领导和全面从严治党实践取得的成效，深刻阐明：“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失”。

1929年12月，中共红四军第九次代表大会在福建上杭古田召开，古田会议确立了思想建党、政治建军的根本原则。图为2021年7月19日，在参观中国共产党历史展览馆举行的“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”时，观众在油画《古田会议》前驻足。 刘新武/摄

马克思主义认为，任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党第一位的建设。列宁深刻指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治”。善于从政治上看问题，旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的鲜明特征和强大优势。

“旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。”从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则，到党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”；从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”，都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。

突出强调政治建设，是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。习近平总书记以鲜明问题导向、目标导向、效果导向，坚持从政治上认识和推进全面从严治党，围绕全力推进党的政治建设这一重大命题，在党的十八届六中全会、十九大、十九届中央政治局第六次集体学习、十九届中央纪委三次全会、中央政治局民主生活会、党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会等重要会议活动上，在贵州、福建、广西、青海、西藏等地考察调研时，在多次指示批示中，发表一系列重要讲话、提出一系列重要论断、作出一系列重要部署，系统阐明新时代加强党的政治建设的重大意义、总体要求、目标任务等，推动形成了一系列理论、实践、制度创新成果。

关于坚定政治信仰。习近平总书记强调，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”；“中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上”；“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质”；全党要“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”；“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”；“要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然”等。

关于强化政治领导。习近平总书记强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”；“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”；“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”；“坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求”等。

关于提高政治能力。习近平总书记强调，“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’”；“提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要靠政治历练和实践锻炼”，“要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配”等。

关于净化政治生态。习近平总书记强调，“形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”；“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”；“要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵”；“要把树立正确选人用人导向作为重要着力点，突出政治标准”；“不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态”等。

习近平总书记的系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻、导向鲜明，是马克思主义党建理论的重大创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代加强党的全面领导、纵深推进全面从严治党的行动指南。正是在这些系列重要论述的科学指引下，党中央把党的政治建设摆在首位，制定或修订《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党中央委员会工作条例》等一系列重要党内法规文件，不断强化管党治党政治责任、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、强化政治监督政治巡视、加强思想教育和正风肃纪，推动党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，各级党组织和广大党员、干部“四个意识”更加增强、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加自觉，推动党的政治建设取得重大历史性成就。

制度是管长远、管根本的。党的十八大以来，习近平总书记主持制定或修订《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党中央委员会工作条例》等一系列重要党内法规文件，推动党的政治建设取得重大历史性成就。

实践充分证明，在新时代党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领，是核心。党的政治建设抓好了，党的政治立场、政治方向、政治路线、政治大局把握住了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，就能进一步统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标共同奋斗。

做到“两个维护”是首要任务

“遵义会议确立党中央的正确领导，在建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。”

遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，成为“一次具有伟大转折意义的重要会议”。在全党开展党史学习教育前夕，习近平总书记在贵州调研时再次深刻总结遵义会议留下的“宝贵经验和重要启示”，并在党史学习教育动员大会上向全党重申。

这些“宝贵经验和重要启示”，最根本的就是习近平总书记在这篇重要文章中强调的：“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要”。从遵义会议开始，我们党逐步形成了坚强的领导核心、成熟的领导集体，从此中国革命便焕然一新，社会主义建设和改革事业取得举世瞩目的伟大成就。党的历史、新中国历史一再证明：什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，党的事业就不断取得胜利；离开了党中央权威和集中统一领导，党的领导就必然弱化，党的事业就必然遭受挫折。

习近平总书记在这篇重要文章中鲜明强调：“党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。”维护党中央权威和集中统一领导，首先是维护核心。党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事。习近平总书记在领导新时代党和国家事业发展中，在审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势中，在带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中，战略判断高瞻远瞩，政治领导娴熟高超，人民立场鲜明坚定，历史担当强烈坚定，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心。实践有力证明，维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。

“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是最重要的政治纪律和政治规矩，是保证全党团结统一、步调一致向前进的根本政治保证。党的十八大以来，面对严峻复杂的国内外形势，我们党之所以能战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于坚决做到“两个维护”。以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民战胜史所罕见风险挑战的伟大实践充分表明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚决做到“两个维护”，是在中华大地上全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。

做到“两个维护”，必须有思想认同。高度的思想认同是全党团结统一、步调一致的前提和基础。坚决做到“两个维护”，必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断夯实对“两个维护”的深层次理性认同、情感认同。

做到“两个维护”，必须有制度保障。制度是管长远、管根本的。在这篇重要文章中，习近平总书记总结党的十八大以来党的政治建设的经验，强调“健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”。党的十八大以来，习近平总书记主持制定或修订《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等重要党内法规；党中央作出一系列重大制度性安排，如中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职，中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作，健全党中央决策议事协调机构工作机制等；党的十九届四中全会强调坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。这些重要制度、举措为做到“两个维护”提供了有力保障，必须牢牢坚持、不断完善。

为庆祝中国共产党成立100周年，2021年7月8日，“让党中央放心、让人民群众满意——新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展”在国家博物馆开幕。展览以贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线，通过2700余幅图片、185件实物、3000余册图书，生动展现了党的十八大以来中央和国家机关党建取得的显著成绩和深刻变化。图为7月11日，观众在该展览参观。 中新社发 陈晓根/摄

做到“两个维护”，必须有扎实行动。“两个维护”不是抽象的而是具体的，要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。在这篇重要文章中，习近平总书记强调：“讲政治是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，不断增强维护定力和能力，坚定不移把“两个维护”落实到行动中，落实到推进改革发展稳定各项工作中。

政治能力是第一位的

“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的”，“提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。在这个问题上，决不能有任何迷糊和动摇！”

加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员、干部的政治能力。党的十八大以来，习近平总书记就提高党员、干部的政治能力，发表一系列重要讲话，强调政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”；“提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本”；各级领导干部特别是高级干部“要炼就一双政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切实担负起党和人民赋予的政治责任”，等等。这些重要论述，内涵丰富、相互贯通、针对性强，科学回答了“为什么要提高政治能力、什么是政治能力、怎样提高政治能力”等重大问题，为党员、干部提高政治能力提供了根本遵循。

党员、干部的政治能力应当怎么看？提高政治能力需要重点抓什么？在这篇重要文章中，习近平总书记统揽全局，综合研判、辩证分析党员、干部的政治能力。一方面，充分肯定：“党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固”；另一方面，点明问题：“现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对‘国之大者’不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动”。

习近平总书记有的放矢，针对各级各类党员、干部的不同特点，明确提出极具针对性的要求，为进一步提高党员、干部的政治能力指明方向。

——对全党，要求“从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使”。

——对年轻干部，特别强调“必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做！要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快”。

——对党的高级干部，要求“注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配”。特别是中央政治局的同志“要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持”。

历史映照现实、启迪未来。推进党的政治建设，说一千道一万，就是要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实现全党团结统一、行动一致。这是100年来中国共产党为什么能够成功的核心密码，更是新征程上党能够继续成功的真经法宝！

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