金观平：中央为何再提加快发展新能源汽车

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最近，中共中央政治局会议在研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出“支持新能源汽车加快发展”。这是继2020年发布新能源汽车、智能汽车等相关产业规划后，国家就这一产业发出的最新信号，内涵丰富，意义深远。

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。自该战略启动以来，从电动车是否环保到多条技术路线博弈，从政策支持力度到燃油车退出进度，新能源汽车发展也饱受争议。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速推进，汽车“电动化和智能化”趋势愈发明显，近年来人们在这一战略性新兴产业发展上逐渐形成共识，中央提出支持新能源汽车“加快发展”可谓恰逢其时。

要看到，经过20年研发和示范推广，我国新能源汽车产业已初具产业规模和技术优势。目前，我国新能源汽车产业链上下游基本实现贯通，电池、电机、电控等“三电”核心技术基本实现自主可控，产业总体发展水平全球领先。韩国研究机构SNE Research发布的数据显示，今年上半年全球电动汽车电池装机量排名全球前十榜单中，中国的动力电池企业占一半。其中，宁德时代续占榜首，比亚迪则升至第四位。

值得关注的是，上半年我国新能源汽车产销分别达到121.5万辆和120.6万辆，同比增长均为2倍，显示出勃勃生机。而新能源汽车渗透率则由今年初的5.4%，提高至上半年的9.4%。其中，6月的渗透率超过12%。从智能手机、移动支付等相关产业经验来看，当一个品类渗透率接近10%，即意味着该品类进入占领市场的快车道。在国家“不将房地产作为短期刺激经济的手段”大背景下，作为仅次于房地产的大宗商品，新能源汽车的加快发展，对于引领绿色消费，挖掘国内市场潜力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，意义不言而喻。

从全球汽车产业竞争态势来看，欧美日韩都已在新能源汽车赛道上加速奔跑。得益于补贴力度的加大，去年欧洲销售新能源乘用车127万辆，反超中国成为全球最大的新能源汽车市场。据报道，美国设定了到2030年零排放汽车销量占新车总销量50%的目标。欧美汽车产业的“新能源化提速”，势必会对我国在新能源汽车产业的先发优势形成挑战。这些变化敦促我们必须时刻保持战略清醒。

具体到企业层面，奔驰已将战略从“电动为先”升级到“全面电动”。而大众、宝马、福特、斯特兰蒂斯等跨国车企也已提出明确电动化时间表，丰田、现代等还在大力发展氢燃料电池汽车。尤其是特斯拉，上半年全球销量高达38万辆，而我国大部分车企销量仅3万多辆。虽说五菱宏光MINI EV销量超18万辆，但其产品定位与特斯拉不属于同一个档次，没有可比性。因此，面对激烈的市场竞争，我国车企还需下大力气，加快提升产品和品牌竞争力。（本文来源：经济日报 作者：金观平）

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