中央督察组刚到地方 “暗访车”车牌就泄露行踪被掌握

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“如有企业人员看到‘京PXXXX’这个车牌号要注意，这是中央（第五）督察组的暗访车，一定及时在企业群里通知。”4月18日，中央第五生态环境保护督察组通过信访举报获取这条信息。下沉工作才正式开始，车牌号已流传开，督察工作如何顺利开展？

4月下旬，中央第五生态环境保护督察组通过“5+1”形式（5个下沉组+1个机动组），对郑州、安阳、新乡等十多个地市进行了下沉督察，对河南省各地区重点和问题线索进行更详细地梳理、追踪。

在这期间，下沉小组也对地方、企业应对督察工作的新套路逐一击破、巧妙化解。

套路一

利用微信群锁定督察组车辆位置

反套路： 声东击西，明察秋毫

最先被暴露车牌号的机动组下沉伊始，就陷入了被动的情况。

这天，3名督察组人员去濮阳检查一家羽绒加工企业，到附近排水口不到五分钟，仿佛身上被装GPS定位仪，几位县区相关部门的负责人跟上来“热情地”打招呼：“机动组领导来了？”

“好家伙，您连机动组都知道了。”一位督察组人员说。

这天，虽然督察组临时改变了行程，继续核实其他的督察点位，但机动组车辆被跟踪的情况仍让督察人员放心不下。机动组小组长认为，必须及时总结经验，马上调整。

当晚，机动组开了个小会，讨论面临同样情况时，用什么战术击破？经过头脑风暴，大家得出结论，“只能分两拨人，一拨负责分散注意，另一拨去现场锁定细节，还得快、准、稳。”

第二天，机动组接到信访消息，转道开封。在开封市精细化工产业集聚区，机动组迅速停车，去到信访件中提到的开封裕成化工有限公司。这家企业声称停产已久，但在去年8月，企业排水却被查出异常，机动组决定一探虚实。

厂区内看起来所有设备都已停止运转。一位督察人员与企业负责人交谈着，这时，另一位督察人员迅速去到生产车间。进屋扫了一眼，发现值班室虽然空无一人，但桌上还放着一个沏了茶的水壶，茶水看起来并不像搁置了几个月的样子，最多只是前几天泡的，督察组由此发现端倪。

随后，督察组两名成员交换了个眼色，一人立刻往高处攀爬，检查位于上方的废气治理设施，发现设施仍在运转！企业相关负责人顿时神情慌乱起来。督察组人员让企业立即出示生产记录，对方却说没有。

但细心的督察人员发现，企业工作人员中有一位手臂里夹着一个蓝色文件夹，神色恍惚。十分钟过后，见那位工作人员有事离开，把文件夹放在一个不起眼的桌上，督察人员不动声色地靠近，拿起来翻看，里面竟有这个车间几个月以来的生产设施用电、用蒸汽的付费明细。谎言被揭穿，企业人员一时慌乱，竟难以组织语言。

这样的“打脸”场景并不少。机动组成员告诉记者，下沉的十几天里，他们去了8个地市、15个县区，排查了30个点位，累了不少类似经验。

套路二

“这里已经整改过了”

反套路： 我们有“天眼”，整没整改遥感影像自有判断

矿山的整治和修复工程是在焦作下沉小分队的重点关切之一。如何快速准确地判别矿山变化？焦作小分队有一位“宝藏”成员。

这位年轻的90后曾参与木里矿区矿井变化监测，是一名长期从事自然保护地人类活动遥感监测的专家。他告诉记者，“看一处矿区，要通过比对历史影像了解矿山的变化。对矿山的检查一般分整治类和超界开采类等，通过我国‘高分系列’卫星可以更加准确地获取线索。”通过调阅北山一带历史遥感影像，焦作组对比企业矿业权范围，快速锁定了几家疑似非法开采企业。

遥感影像不仅能运用到矿山变化的发现上，还能辨别其他地块。在焦作孟州市，督察人员告诉记者，“从影像上观察这片地块的形状、颜色和位置排列等特征，也能看出问题。比如，在这片黄河湿地保护区的核心区内，根据之前的判读经验，目前的影像特征看起来这两处可能是鱼塘。”

第二天，推测得到了印证。记者随督察组去具体点位查看时，果然发现了大片鱼塘。随后，督察组准备去核实另一处点位。地方有关部门的负责人上前强调，“那片面积很小，早就整改过了。”

督察组人员坚持，“整没整改遥感影像可以显示出来，我们还是去看看吧。”督察人员在田埂上行走数公里，经过一大片槐花树林，终于发现七八个鱼塘，虽面积不算大，但更加隐蔽，且设施大都在运转。

“卫星遥感像是‘天眼’，对于地块的变化从不会说谎。”

督察组成员在黄河湿地保护区的核心区内进行检查

不仅如此，在新乡下沉督察组和机动督察组，也有几名熟练的无人机“操盘手”。在平顶山某家焦化厂，督察人员通过无人机早早拍到企业利用雨水池将污水排入农田的轨迹。

“我们3个同事去年底去参加的无人机驾驶证考试。想通过考试，不仅要不停地实操演练，凌晨还得一个劲地在模拟考试系统做题。幸运的是，努力没白费。你看这次督察，我们航拍的画面对暗查、取证等都贡献很大。”

套路三

奔波辛苦，留下吃口饭

反套路： 不用破费，直奔高速

铁打的纪律必须严守。在转段会上，中央第五生态环境保护督察组组长杨松对各下沉小组再三叮嘱。

杨松强调，下沉督察期间，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，切实改进督察工作方式方法和作风，为减轻基层负担。

进入下沉阶段，杨松赴信阳、驻马店等多地调研，期间一直坚持轻车简行，严格控制工作车辆数量和陪同人数，并叮嘱绝不允许安排交通管制。“不干扰地方正常工作是我们一定要做到的，希望大家一定严守纪律。”

在纪律方面，督察组副组长张雪樵也给组员们树立了良好的榜样。有时遇到需要火车出行，张雪樵始终坚持出行前两小时才告知车次。当组员问及他的具体车厢座次时，他从不告知，用实际行动避免接站等行为，从而减轻地方部门负担。

两位组长的纪律作风潜移默化地影响着组员们。这天，暗查组刚去汝州检查完某企业，做完问询笔录，时钟已指到晚上八点。除了中午应付了几口，督察人员在厂区内外数十个点位检查，已经饿得前胸贴后背，但回到驻地还有两个小时。

离开时，企业和地方部门负责人一直挽留吃饭。“你们奔波一天辛苦了，留下吃口饭吧。”

“不用了，我们有纪律，吃饭是小事情，不必给你们添麻烦，不用破费。”

但是，车子离开企业后，督察人员发现一辆白色汽车在夜色笼罩下一直跟随。一位成员提议：“大家坚持一下，咱们先不吃了可以吗？直接上高速，回驻地再说。”

晚上十点多，督察人员终于在驻地吃上了长达十个小时以来的第一口热乎面。

十几天来，类似的故事时常发生在不同的下沉督察组里。这些片段也只是他们诸多经历的一个缩影。诚然，随着时间的推移，来自地方、企业的套路还会继续升级到2.0、3.0版本，但我们有理由相信，“智技双全”的督察组还会迎难而上，反套路的技能也会不断提升。

“彰善瘅恶是我们来地方督察的初衷。无论眼前的情形多么纷繁复杂，督察人员会努力用‘慧眼’识别出套路，用行动和智谋，落实、处理好群众交办的每一件环境问题。”第五督察组总协调人郭伊均说。

（张倩）